Европейский союз (ЕС) может столкнуться с оценочными потерями в размере €367,8 млрд в течение ближайших пяти лет в случае исключения китайских поставщиков в рамках предлагаемого пересмотра Cybersecurity Act. Об этом говорится в совместном отчете торговой палаты и консалтинговой фирмы, опубликованном в среду.
Китай и ЕС: масштаб потенциальных потерь
Совокупные экономические потери для государств-членов ЕС, согласно отчету, были бы «эквивалентны почти двум полным годам годового бюджета ЕС».
Распределение рисков по странам:
- Германия: оценочные потери €170,8 млрд;
- Франция: €46,3 млрд;
- Италия: €36,5 млрд.
Такая география потерь отражает степень интеграции китайских поставщиков в ключевые промышленные и инфраструктурные проекты этих экономик.
Отчет был подготовлен в ответ на проект пересмотра Cybersecurity Act, который, по мнению авторов, вводит «высоко субъективные и произвольные «нетехнические риски» под предлогом кибербезопасности и безопасности цепочек поставок».
Конкретные положения проекта:
- Идентификация «стран, представляющих проблемы кибербезопасности», и «поставщиков высокого риска»;
- Исключение перечисленных стран и поставщиков из цепочек поставок ЕС в 18 секторах, включая энергетику, транспорт, информационные и коммуникационные технологии.
Экспертная критика
Лю Цзяньдун (Liu Jiandong), председатель торговой палаты, заявил: «Критерии для идентификации так называемых «поставщиков высокого риска» выглядят политически направленными. Такой подход политизирует коммерческое принятие решений и противоречит собственным принципам ЕС о равенстве и недискриминации».
Лю Цзяньдун предупредил, что предложение может нанести ущерб цифровой конкурентоспособности и экономической безопасности ЕС: «Мы решительно выступаем против политики обязательного исключения «по одному шаблону». Рациональный диалог, а не обусловленное безопасностью разделение, должен направлять сотрудничество между Китаем и ЕС в ключевых отраслях».
Отчет отмечает, что на текущий момент «нет подтвержденных доказательств» наличия технического бэкдора или нарушений правил кибербезопасности ЕС со стороны китайских компаний, работающих в блоке.
Китай и ЕС: правовые и торговые риски
Документ далее аргументирует, что меры могут нарушать двусторонние инвестиционные соглашения между Китаем и большинством государств-членов ЕС, потенциально запуская требования о компенсации и многоуровневые судебные разбирательства.
Предложение также может нарушать ключевые правила Всемирной торговой организации, создавая риск дальнейших трений в международной торговле.
Отчет подчеркивает, что принудительная замена китайских поставщиков «вряд ли приведет к значимым выгодам для безопасности». Вместо этого предупреждается о системных негативных последствиях:
- Инновационные бюджеты могут быть вытеснены расходами на замену;
- Фискальная нагрузка на государства-члены может возрасти;
- Доходы домохозяйств могут сократиться из-за роста затрат.
Отчет ставит под вопрос эффективность политики исключения поставщиков по политическим критериям. Как вы оцениваете баланс между кибербезопасностью и экономической целесообразностью? Поделитесь мнением в комментариях.
Новость Китая “Китай и ЕС: проект пересмотра Cybersecurity Act под вопросом” подготовлена Порталом PRC.TODAY.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость в нашем Telegram-канале
Китай и ЕС: предупреждение о контрмерах из-за кибербезопасности
