Страны предпринимают шаги для формирования общей позиции против экономической мощи Пекина
Правительственный закон о прямых иностранных инвестициях, на первый взгляд, может показаться защитным шагом, не позволяющим Китаю воспользоваться финансовыми затруднениями индийских компаний, особенно стартапов, но в действительности это в большей мере политический сигнал Пекину о желании Нью-Дели обезопасить индийский бизнес посредством отдаления от китайского капитала. Что свидетельствует об имеющейся настороженности и отсутствии доверия.
Почему так? Потому, что такое мнение выработалось среди крупнейших государств во время этого великого противостояния Covid-19. Президент США Дональд Трамп, возглавлявший политическую кампанию против Китая как внутри страны, так и во всем мире до этого кризиса, сыскавший значительный резонанс после начала пандемии.
США начали борьбу с китайскими инвестиции два года назад при помощи закона о модернизации системы оценки рисков иностранных инвестиций, который позволяет вносить радикальные изменения в закон Комитету по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах (CFIUS).
В результате полномочия CFIUS расширилась многократно, включив в себя “неконтролирующие инвестиции” и недвижимость. Ему было дано право приостанавливать операции и вводить новый режим экспортного контроля за новыми технологиями.
В то время как действия США действительно спровоцировали в отношении данного вопроса некоторое переосмысление и в Индии, её правительство не идёт на его реализацию несмотря на веские аргументы. Одной из причин этого является отсутствие ясности на глобальном уровне.
Что сделали другие страны?
Европа продолжала хеджировать свои ставки на Китай, в то время как Пекин начал борьбу за политическую изоляцию Вашингтона за его протекционистскую политику. В какой-то момент казалось, что это получило некоторую поддержку. Но пандемия в корне изменила эту картину. Это устранило политическую неопределенность в отношении Китая, поставив под вопрос безопасность и надежность. Итак, вот что произошло в некоторых крупных экономиках за последний месяц:
-
Европейский союз:
25 марта Комиссия ЕС выпустила руководящие принципы для координации подхода членов Европейского союза к проверке ПИИ с целью защиты ключевых активов ЕС.
-
Германия:
8 апреля правительство Германии инициировала законодательный процесс по внесению поправок в национальное законодательство о внешней торговле и платежах, с тем чтобы правительство могло «вмешаться и открыть» процедуру пересмотра, даже если существует «вероятное нарушение» национальной безопасности. Ранее должна была быть установлена «реальная угроза».
-
Австралия:
Правительство Австралии в связи с пандемией объявило, что долларовый порог для скрининга ПИИ будет равен нулю долларов (0$) с ночи 29 марта. Он также увеличил сроки рассмотрения предложения о прямых иностранных инвестициях до шести месяцев.
-
Испания:
17 марта правительство Испании приняло королевский указ «О внесении поправок в закон 2003 года», который предусматривает обязательное получение предварительного разрешения правительства на любое предложение о прямых иностранных инвестициях. Любые ПИИ без одобрения не будут иметь юридической силы.
-
Италия:
итальянское правительство 8 апреля расширило уже имеющийся закон «О национальной безопасности», предусматривающий ограничения относительно иностранных инвестиций в наиболее значимые для государства отрасли, дополнив его другими секторами – от транспортного до финансового сектора.
Ни одна из этих стран конкретно не указывает на Китай, и Индия, в том числе, но политическое намерение более чем очевидно. Пандемия спровоцировала националистический импульс в этих странах — наряду с проблемами суверенитета, ставится под сомнение характер отношений с Китаем. В этом контексте почти синхронное дистанцирование от Китая вполне может стать первыми пробными шагами по выработке общей позиции о том, как сохранить национальный суверенитет в то время, когда, как ни странно из-за пандемии, китайская экономическая мощь не будет иметь аналогов.
По материалам m.economictimes.com
