6 мая 2020 года Государственный совет Китая одобрил создание интегрированных пилотных зон (ПЗ) для транс-граничной электронной торговли в 46 городах и районах (Guo Han [2020] № 47). Согласно документу, в новом районе Xiong (провинция Hebei), Sanya (провинция Хайнань) и 46 других городах будут созданы новые пилотные зоны транс-граничной электронной торговли (CBEC или ТЭТ), в результате чего общее число таких зон в Китае достигнет 105.
Новые ПЗ будут построены на основе опыта и лучших практик, принятых в существующих пилотных зонах, и будут способствовать качественному развитию индустрии трансграничной электронной торговой деятельности (CBEC) и стабилизации внешней торговли и иностранных инвестиций в условиях вспышки COVID-19.
Предприятия могут воспользоваться льготной налоговой политикой, такой как освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на потребление при розничном экспорте, а также снижение ставок корпоративного подоходного налога (CIT) в ПЗ ТЭТ.
Кроме того, документ призывает соответствующие правительственные ведомства рассмотреть вопрос о присоединении городов определённых зон в пилотную программу по транс-граничному розничному импорту электронной коммерции и оказать содействие предприятиям в совместном строительстве и совместном использовании зарубежных складов в этих городах. Розничный импорт CBEC – это потребительская активность китайских потребителей, приобретающих товары из-за рубежа через платформы ТЭТ. Мы объясним подробнее ниже.
Где расположены сорок шесть новых транс-граничных ЗЭТ?
46 городов и районов новых зон CBEC показаны в следующей таблице.
К настоящему времени Китай одобрил пять партий из 105 ПЗ ТЭТ с момента создания первой пилотной зоны в Hangzhou в 2015 году. Они охватывают 30 провинций, муниципалитетов и автономных областей (только за исключением Тибета). Большинство пилотных зон CBEC расположены в восточных регионах страны, включая Beijing (1), Shanghai (1), Guangdong (13), Zhejiang (10), Jiangsu (10), Shandong (7) и провинция Fujian (6).
Новые зоны, однако, расширяются в китайском регионе Среднего Запада и за его пределами
В то время как первые две партии из 13 ПЗ были расположены в основном в крупных и средних городах на востоке, третья партия зон начала расширяться до провинциальных столиц в центральных, западных и северо-восточных регионах. Четвёртая и пятая партии включали в себя больше городов второго и третьего уровня.
Какая преференциальная политика применяется в пилотных зонах ТЭТ?
Китай предпринимает ряд мер по поддержке развития CBEC. Среди них – основные преференциальные политики, о которых мы упоминаем ниже.
Политика в отношении освобождения от уплаты VAT и налога на потребление
В соответствии с Уведомлением о политике сбора налогов для розничной торговли при экспорте в интегрированных пилотных зонах ТЭТ (Cai Shui [2018] No 103), если экспорт экспортного предприятия электронной коммерции, которое ещё не получило действующий доказательство покупки (специальный входной счёт с НДС), удовлетворяет всем следующим критериям, экспорт может быть освобожден от VAT и налога на потребление:
- Экспортное предприятие электронной коммерции зарегистрировано в зонах CBEC и регистрируя соответствующую дату экспорта, подробное описание товаров, количество и единицу измерения, а так же цену за единицу и общую сумму на платформе онлайн-сервиса ТЭТ по месту регистрации;
- Формальности экспортной декларации для электронной торговой деятельности завершаются таможней по месту нахождения ПЗ экспорта;
Экспорт не попадает в сферу товаров, для которых возврат экспортного налога (освобождение) прямо отменён Министерством финансов и Государственной налоговой администрацией.
Пилотная схема оценки CIT на розничных экспортных предприятиях
Согласно Заявлению о вопросах, касающихся сбора при оценке подоходного налога с предприятий розничного экспорта в ПЗ ТЭТ (STA [2019] № 36), любые предприятия CBEC в ПЗ, удовлетворяющих всем следующим критериям, подлежат пилотной схеме исчисления CIT, при которой ставка налогооблагаемого дохода может быть ниже до четырёх процентов:
- Предприятие зарегистрировано в ПЗ CBEC – необходимо указать название товара, дату, название, цену за единицу и количество экспортируемых товаров регистрируются на платформе ТЭТ по месту регистрации;
- Процедура оформления экспортной декларации, относящейся к электронной торговой деятельности завершается таможенным отделением, находящимся в данной ПЗ экспорта;
- На экспортируемые товары нет действительных купонов на покупку, которые подпадают под действие правил освобождения от НДС и налога на потребление.
Кроме того, если эти предприятия ТЭТ соответствуют условиям льготной политики для малых низко-прибыльных предприятий, они могут пользоваться льготной политикой CIT.
Если доход, полученный предприятием ТЭТ, является не-облагаемым налогом доходом, указанным в статье 26 Закона КНР «о корпоративном подоходном налоге», оно может пользоваться льготной политикой в отношении не-облагаемого налогом дохода.
Более того, Guo Han [2020] № 47 поощряет включение городов соответствующих зон в пилотную программу по розничному импорту CBEC. Для пояснения, розничный импорт ТЭТ – это когда потребители в КНР покупают товары из-за границы через стороннего оператора платформы CBEC, которые затем доставляются в Китай посредством «онлайн-покупки таможенного импорта» (код метода таможенного регулирования 1210) или «прямой покупки импорта» (код 9610).
Розничный импорт ТЭТ может регулировать как товары, импортируемые для личного пользования, и не подлежит лицензированию, регистрации или подаче требований для первого импорта товаров, согласно уведомлению о работе, связанной с улучшением регулирования трансграничного розничного импорта электронной коммерции (Shang Cai Fa [2018] No.486). В настоящее время в Китае насчитывается 87 городов и районов, присоединившихся к пилотной программе розничного импорта CBEC, включая весь остров Хайнань.
Более того, Guo Han [2020] № 47 призвал местные органы власти помогать предприятиям совместно строить и использовать зарубежные склады – созданные в другой стране для оптового хранения экспортных товаров и прямой доставки иностранным потребителям после продажи товаров через онлайн-платформу. На сегодняшний день, как сообщается, китайские предприятия электронной торговли, расположенные внутри зоны, совместно создали более 1200 зарубежных складов. Которые собирают разрозненные международные пакеты для перевозки насыпью, могут значительно снизить логистические затраты. Это также может улучшить покупательский опыт зарубежных потребителей, доставляя товары более быстро, безопасно и точно, а также более эффективно обрабатывая возврат от продаж.
Помимо этого, предприятия, находящиеся в зоне, также могут воспользоваться упрощением таможенного оформления и ослаблением надзора за импортом.
Как ТЭТ стабилизирует внешнюю торговлю и инвестиции в Китае?
Традиционная внешняя торговля КНР сильно пострадала от глобального распространения COVID-19, но предприятия CBEC продолжали расти. Они предоставили потребителям быстрый и удобный способ купить срочно необходимые продукты, в том числе материалы для профилактики эпидемий.
С января по февраль 2020 года объём импорта и экспорта розничной торговли в Китае составил 17,4 миллиарда юаней ($2,45 миллиарда), что на 36,7 процента больше, чем в предыдущем году. Согласно официальным данным, в 2019 году это число достигло 186,2 миллиарда юаней ($26,25 миллиарда), что в пять раз больше, чем в 2015 году, при среднегодовом темпе роста 49,5 процента.
По регионам импорт и экспорт ТЭТ в провинции Shandong достигли 740 миллионов юаней ($104,34 миллиона) в первом квартале, что на 114,6 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В марте импорт и экспорт в провинции Guangxi достигли 63,58 миллиона юаней ($8,96 миллиона), увеличившись в 4,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Чтобы поддержать их рост и стабилизировать внешнюю торговлю и инвестиции, китайские официальные лица решили придавать большее значение развитию ТЭТ. На развертывание пятой, то есть последней партии ПЗ CBEC, ушло не более пяти месяцев.
За последние шесть лет доля китайского экспорта в общем внешнеторговом обороте страны подскочила с 2,2% до 11,25%. В 2019 году Китай отправил в мир более 300 миллионов посылок, в первую пятёрку стран вошли США (29,29%), Франция (6,42%), Россия (6,10%), Великобритания (5,55%) и Германия (4,59%), по данным исследовательской компании Yiou.
Ожидается, что как новая форма бизнеса в развитии внешней торговли, транс-граничная электронная торговля будет играть ещё более важную роль в стабилизации экспортной торговли Китая в свете недавних торговых трений или даже отделения от США. Кроме того, это позволит включить больше малых и микро-предприятий в международную торговлю. CBEC может вскоре стать ключевым фактором роста потребления, поскольку мир, включая КНР, сталкивается с затяжной пандемией COVID-19.
Автор: Zoey Zhang
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
