Бизнес в КитаеНовости Китая

Китайские вейп-фирмы и защитники здоровья объединились в противодействии табачной монополии

Портал PRC.TODAY продолжает знакомить вас с событиями, разворачивающимися в Китае относительно вейп-компаний

Сторонники общественного здравоохранения и производители электронных сигарет во многом не согласны.

Но откровенные фигуры в обоих лагерях говорят, что мощная государственная администрация табачной монополии Китая (STMA), которая находится в завидном положении как регулирования, так и эффективной продажи почти всех табачных изделий Китая, также не должна быть наделена полномочиями регулировать вейпы.

Это произошло после того, как Министерство промышленности и информационных технологий (MIIT), которое курирует STMA, прекратило запрашивать мнения в апреле по проекту плана, чтобы сделать именно это, что положило бы конец бум-рынку регулирования, бесплатно для всех.

Для вейп — мейкеров, страх заключается в том, что бюро табачной монополии свяжет их дорогостоящей бюрократией, повысит налоги и задушит индустрию — возможно, одновременно продвигая государственные гиганты China National Tobacco Corp., выпускающие новые бренды альтернативных сигаретам. В худшем случае, это может привести к фактической национализации их фирм.

Для сторонников борьбы против табака, отсутствие интереса STMA к мерам общественного здравоохранения, направленным на ограничение вреда курения, является проблемой. Копирование его модели для электронных сигарет, может подвергнуть всё больше людей растущему списку предполагаемого вреда, который включает в себя подсаживание несовершеннолетних на никотин.

Защитники контроля молчания

Эти опасения достигли апогея в 11-часовом представлении Пекинской ассоциации по борьбе против табака (BTCA), раскритиковавшая планы правительства, добавить строку в руководящие принципы реализации Закона «О табачной монополии» Китая, которая ввела электронные сигареты в законодательство.

Этот давний закон даёт STMA власть над всей цепочкой поставок табачной промышленности, от выращивания широколиственных травянистых растений, которые становятся листовым табаком, до производства, продажи, импорта и экспорта сигарет через сложную систему лицензирования.

STMA делит штат и офисы с China National Tobacco Corp., крупнейшей в мире табачной компанией.

BTCA заявила, что STMA исторически не смогла защитить людей от вредного воздействия традиционных сигарет и «по существу выполняла корпоративные функции табачной корпорации».

В Китае материалы заинтересованных сторон о предлагаемых изменениях в законе, обычно не публикуются, поэтому было примечательно, что BTCA решила опубликовать этот документ на своём собственном веб-сайте 20 апреля. Эта громкая группа была основана в 1987 году как «Пекинская ассоциация курения и здоровья» пионером борьбы против табака, доктором Вэн Синь Чжи. Вэн умер в 2012 году в возрасте 93 лет, через 28 лет после того, как он опубликовал первое в Китае национальное исследование курения взрослых. Он, также руководил разработкой первого китайского закона о борьбе против табакокурения в 1987 году, согласно некрологу, опубликованному в BMJ.

Тогда как и сейчас, могущественные силы извлекали выгоду из титанической табачной промышленности Китая, которая ежегодно приносит Пекину сотни миллиардов юаней. Страна остаётся крупнейшим в мире потребителем и производителем сигарет, спустя 18 лет после подписания Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табакокурения. В Китае нет национального запрета на курение в помещении. Сигареты, по-прежнему, относительно дёшевы, а связанные с табаком болезни, ежегодно убивают 1 миллион человек, по данным ВОЗ.

Один долгосрочный наблюдатель сказал, что, учитывая и без того слабое состояние антитабачных усилий Китая, включение электронных сигарет в мощную монопольную систему может ещё больше ослабить сторонников контроля.

В случае, если бюро монополии является неправильным органом для регулирования электронных сигарет, BTCA заявила, что за два десятилетия, прошедшие с тех пор, как Национальный закон о защите несовершеннолетних запретил продажу сигарет молодым людям, бюро монополии не выписало ни одного штрафа.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Китай поднимает дипломатическую ставку, ориентируясь на импорт австралийского СПГ

Предоставление бюро полномочий, в отношении электронных сигарет просто означает, что табачная промышленность получит ещё большую власть и её будет труднее обуздать. В заявлении говорится, что группа будет нести ответственность за выжимание большей прибыли из электронных сигарет, сравнивая это с тем, чтобы «поставить лису во главе курятника».

«Только тогда, когда система табачной монополии будет разделена на (отдельные) части бизнеса и регулятора, табачное бюро серьёзно возьмёт на себя свои обязанности по борьбе с табаком … только тогда мы сможем обсудить вопрос о том, чтобы они также контролировали электронные сигареты».

«Вместо этого, надзор за электронными сигаретами должен быть возложен на Национальное управление медицинских изделий Китая и Государственного администратора по регулированию рынка» — заявила группа. Ароматизаторы, способные сделать устройства привлекательными для молодежи, должны быть ограничены или запрещены, ингредиенты и дозы никотина строго регламентированы, а чёткие предупреждения о вреде для здоровья, должны быть напечатаны на упаковке так же, как и при использовании обычных сигарет.

Защита несовершеннолетних была в центре беспокойства, по поводу процветающей китайской индустрии электронных сигарет, которая выиграла от бесконтрольного подхода рыночных регуляторов до двух раундов регулирования в ноябре 2019 года и июле 2020 года. Первый был посвящён продажам несовершеннолетним, а второй – блицу «тайных онлайн-продаж» вейпов.

Эти изменения способствовали широкой консолидации сектора вокруг таких гигантов, как RLX Technology Inc., ныне крупнейшего производителя вейпов в Китае.

Эти опасения, по поводу безопасности, следуют за аналогичными опасениями по поводу продуктов в других юрисдикциях.

Фармацевтом из города Шэньян, Хон Ликом в 2003 году, были изобретены средства для отказа от курения. Электронные сигареты состоят из батареи, распылителя и картриджа с никотиновой жидкостью или «вейп-соком». Устройства позволяют пользователям вдыхать сильно вызывающий привыкание нейротоксин, а не курить его, таким образом избегая вдыхания смолы и других побочных продуктов горения сигарет.

Но эти устройства приносят свои собственные проблемы безопасности, и ранние данные свидетельствуют о том, что они повышают риск сердечных заболеваний, инсульта и заболеваний легких и могут быть связаны с судорогами, особенно у молодых людей.

Ударные волны

Законодательная поправка в 27 китайских иероглифов – вот и всё, что потребовалось, чтобы разрезать цену акций недавно вышедшего на биржу RLX, пополам. Такова была длина однострочной предлагаемой поправки, объявленной MIIT 22 марта, в которой говорилось, что электронные сигареты и другие новые виды табачных изделий, будут регулироваться «со ссылкой» на правила для сигарет.

Инвесторы воспринимают эту новость как свидетельство надвигающегося ужесточения регулятивных мер, в отношении отрасли, которая уже давно выигрывает от мягкого прикосновения. Но никаких подробностей о том, что это будет означать для лицензирования и налогообложения, не было, и многие почёсывали головы.

«Теперь ясно только одно» – сказал тогда Caixin руководитель небольшой фирмы по производству электронных сигарет. «В будущем электронные сигареты будут находиться под контролем STMA».

Цели китайского Закона «О табачной монополии», как указано в его первой статье, состоят в том, чтобы обеспечить организованное управление табачной промышленностью, «улучшить качество» табачных изделий и защитить интересы потребителей — и национальный доход.

Последний момент не ускользает от сторонников контроля, которые говорят, что стимулы администрации не согласуются с тем, что было исчерпывающе доказано как серьёзное воздействие курения на здоровье. Табачная промышленность является одним из наиболее важных источников доходов китайского правительства, и только в прошлом году регулярные сигареты, принесли в государственную казну 1,2 трлн юаней прибыли и налогов.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Nike, Adidas сняты с магазинов приложений на китайском рынке

В настоящее время, электронные сигареты в Китае облагаются налогом на добавленную стоимость в размере 13%, как и другие обычные потребительские товары. Обычные сигареты облагаются целым рядом различных налогов и сборов, которые могут составлять от 55% до 80%. Многие в отрасли ожидают, что в соответствии с этими изменениями, вейпы стоят в очереди на аналогичную обработку.

Дети без матери

Регулирование было ожидаемым, но интервью с инсайдерами компании электронных сигарет показывают, что предложение от 22 марта застало их врасплох.

«Мы услышали об этом только тогда, когда это сделали вы. Правила ещё не обнародованы» – сказал в тот же вечер один генеральный директор бренда электронных сигарет. «Никто не знает, в каком направлении они пойдут».

«Чего все больше всего боятся, так это монополизации (Китайским табаком)» – сказал человек, который предпочёл не называть себя, чтобы он мог говорить откровенно. Он рассказал об обеспокоенности того, что, поскольку сигареты и электронные сигареты конкурируют за аналогичный рынок, их продукция будет включена в монопольную систему и в конечном итоге подавлена в пользу обычных сигарет.

Другие представители отрасли говорят, что перспективы слишком пессимистичны, и считают, что администрация монополии, вместо этого поднимет барьеры для выхода на рынок и выдаст лицензии компаниям на производство, оптовую и розничную продажу электронных сигарет.

Один из руководителей вейпинга сказал Caixin, что отсутствие ясности в том, кто регулирует их продукцию, вызвало проблемы для компании. «Мы были как дети без матери. Я не знал, кто здесь главный на самом деле. Было ли это бюро монополий? Национальная комиссия здравоохранения? Регулятор рынка?»

Источник, знакомый с работой China Tobacco, сказал Caixin, что настроение внутри компании было таково, что электронные сигареты должны быть монополизированы, чтобы установить потолок их прибыли и продаж. «Но это, также можно было бы сделать, ограничив исходное сырьё — никотин в электронные сигареты часто поступают из отходов табачных листьев» —  сказали они.

Другие по-прежнему говорят, что регуляторное направление, скорее всего, будет касаться качества и продаж. Например, установления стандартов количества никотина и добавок в электронных сигаретах и контроля за продажами несовершеннолетним людям. Так считает Цзян Юань, вице-президент Китайской ассоциации по борьбе против табака, которая говорит, что большой налоговый захват вряд-ли будет целью. Её опросы показывают, что относительно мало людей в Китае используют электронные сигареты, в то время как около четверти населения страны курит сигареты.

Некоторые представители индустрии электронных сигарет в частном порядке критиковали тот факт, что, как и другие мировые табачные гиганты, China Tobacco разрабатывает свои собственные альтернативы сигаретам, включая так называемые гибриды «тепло – не горит», которые представляют собой электронные устройства, содержащие табачные листья. Хотя они ещё не вышли на рынок в Китае, они могут сделать государственного гиганта одновременно игроком и судьей.

Теперь Государственный совет Китая должен решить, одобрить ли эту поправку. График не был выпущен.

Новость о том, что китайские вейп-фирмы и защитники здоровья объединились в противодействии табачной монополии, подготовлена Порталом PRC.TODAY,по материалам корреспондентов информационного агентства Caixin – Флинна Мерфи и Шэнь Синьюэ.

Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.ютуб китай сегодня prc.today

посмотрите другие новости Китая на prc.today

China Telecom подала заявку на листинг в Шанхае

Китай формирует новый мировой порядок с внутренним развитием

 

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button