На фоне назревающей китайско-американской напряженности экономическое дистанцирование от Китая будет сопряжено с большими издержками
Сидней: медицинские и экономические кризисы, вызванные коронавирусом, не похожи ни на что, что мир пережил со времен Великой депрессии и Второй мировой войны.
Мировое сообщество рискует повторить ошибки 1930-х годов и разрушить основы прочного мира и процветания, которые были заложены на пепелище этой войны.
Мир нуждается в большей глобализации для преодоления медицинских и экономических кризисов Covid-19, а не в меньшей степени.
Нет никаких сомнений в том, что разработка вакцины и искоренение вируса потребует глобальных усилий в области сотрудничества, взаимодействия и координации, даже если эти качества сейчас кажутся недостаточными. Эти усилия также являются ключом к экономическому восстановлению.
Бедный, слабый и менее безопасный сейчас
Две взаимосвязанные силы, набирающие силу во многих странах, сделают мир беднее, слабее и менее безопасным в настоящее время.
Один из них – это экономический национализм: усиление добычи на суше, создание барьеров для иностранных инвестиций и сокращение цепочек поставок до такой степени, чтобы они не пересекали границы. Такова северокорейская модель устранения риска в международном экономическом взаимодействии.
Другая сила заключается в том, чтобы отделить или резко уменьшить зависимость от китайской экономики. Различие между этими двумя понятиями не так ясно, как хотелось бы верить сторонникам последних. Свободная торговля, которая исключает Китай, не является свободной торговлей.
Производство масок, ручных дезинфицирующих средств и вентиляторов для пополнения импорта во время глобальной нехватки имеет смысл, но ограничение экспорта этого оборудования в другие страны, как это уже делают многие, вообще не имеет смысла, если были удовлетворены критические внутренние потребности.
Дефицит не будет восполнен импортом, когда другие страны также ограничивают экспорт.
Цепочки поставок, сосредоточенные на суше, более уязвимы к другим видам потрясений. Стихийное бедствие или доморощенный кризис могут уничтожить целые отрасли промышленности.
Лучшей страховкой от засухи или неурожая в одной части мира является открытость для поставок со стороны производителей по всему миру. Главное – это управлять риском цепочки поставок, а не избегать его.
Китайско-американская напряженность: место Китая в мире
Через Китай проходит больше цепочек поставок, чем через любую другую страну, так как это самая дешевая “фабрика мира” по своим масштабам. Это дает Китаю огромную долю в созданной открытой, основанной на правилах многосторонней системе, даже если некоторые в Китае этого не понимают и действуют иначе.
Вмешательство китайских политиков в международные рынки увеличивает стоимость ведения бизнеса с Китаем для остального мира. Пекин знает, что доверие к его обязательствам в отношении глобального экономического порядка имеет центральное значение для поддержания уровня жизни и, следовательно, социальной и политической стабильности.
Напоминание Пекину о том, что Китай поставил на карту, и участие в защите и расширении правил укрепит основанный на правилах порядок в интересах всех.
Своим процветанием Китай обязан участию в этом порядке. Если бы она не взяла на себя и в значительной степени не выполнила обязательства, которые она дала Всемирной торговой организации в 2001 году, она никогда не смогла бы стать той динамичной, глобально взаимосвязанной экономикой, какой она является сегодня.
Если бы Пекин или его торговые партнёры рискнули свести на нет эти достижения, отказавшись от институционального порядка, который обеспечивал им процветание, было бы огромной ошибкой. Это не вопрос доверия, а вопрос личной заинтересованности в обязательных и осуществимых обязательствах.
Взаимовыгодная торговля и инвестиции создают реальные ставки в странах-партнерах, которые помогают сдерживать некоторые из худших импульсов национальных лидеров.
Высокая доля торговли с Китаем — это не пассив, а свидетельство успеха. Государственная политика не должна быть направлена на диверсификацию в сторону от этого успеха, а должна быть направлена на обеспечение надлежащего международного управления для управления им.
Главное – это управлять рисками от экономического взаимодействия, а не избегать их, в том числе с Китаем.
Сокращение торговли с Китаем
Публичные дебаты в Австралии и в других странах о снижении зависимости от китайской экономики были ускорены разрывом доверия между Австралией и Китаем в контексте стратегической конкуренции между США и Китаем и борьбой за нарратив вокруг пандемии COVID–19.
Правительства могут вмешаться в рынок, чтобы замедлить или остановить бизнес с Китаем, как это сделал президент Трамп. Правительство Японии выделило 220 млрд иен (2 млрд долл.США) в виде субсидий на производство на суше и еще 23,5 млрд иен на укрепление цепочек поставок с Юго-Восточной Азией.
Эти меры во многом направлены на снижение зависимости от китайской экономики. Тем не менее, неясно, как это корпоративное благосостояние остановит компании от продажи на китайский рынок или дальнейшего инвестирования в Китай.
Политика, которая могла бы быть эффективной в деле сокращения взаимозависимости, обойдется гораздо дороже для национальных бюджетов и, что еще более важно, для экономического роста.
Нет никакой замены для большой китайской экономики, которая открыта для торговли, как рынок или поставщик. Его масштаб-это то, что движет крупными мировыми торговыми акциями Китая.
Китай является крупнейшим в мире торговым государством и второй по величине экономикой. Развивающиеся рынки, такие как Индия и Индонезия, на порядок меньше и беднее, и будут такими еще в течение нескольких десятилетий.
Еще дороже будет пытаться препятствовать экономическому взаимодействию с Китаем, когда страны выйдут из кризиса здравоохранения и попытаются перезагрузить свои экономики. Речь идёт о бюджетном ремонте, рабочих местах и восстановлении.
Объятие открытости
Если не будет разрушительной второй волны инфекционных заболеваний в Китае, его экономика, вероятно, будет одной из первых, кто восстановится после пандемии и обеспечит ранний импульс к восстановлению в других частях мира.
Экономическое отдаление от Китая или самоизоляция одновременно углубят экономический кризис и продлят путь к восстановлению. Это не сделает цепочки поставок более устойчивыми.
Это также будет представлять собой геополитическую катастрофу для обеих сторон, снижая долю Китая в открытом глобальном порядке, создавая вражду там, где она не нужна.
Вместо того чтобы подчеркивать различия и отступать от открытости, уроки прошлых кризисов указывают на необходимость осознания общей заинтересованности в иммунизации мировой экономики от длительной стагнации и депрессии.
Shiro Armstrong является директором австралийско-японского исследовательского центра и директором Азиатского бюро экономических исследований Австралийского национального университета. Этот комментарий впервые появился в последнем издании East Asia Quarterly и East Asia Forum.
По материалам channelnewsasia.com
