1. Китай выпустил первую белую книгу по экспортному контролю
Китай опубликовал в среду свою первую белую книгу по экспортному контролю, чтобы дать полную картину соответствующей политики и помочь международному сообществу лучше понять свою позицию.
В документе, озаглавленном «Экспортный контроль Китая» и опубликованном Информационным бюро Государственного совета, подробно излагается позиция, институты и практика Китая в области совершенствования управления экспортным контролем, а также его обязательства и действия по обеспечению мира и развития во всём мире и безопасности на национальном и международном уровнях.
Основная часть белой книги состоит из четырёх частей: основная позиция Китая по экспортному контролю, дальнейшее совершенствование правовой и нормативной системы экспортного контроля, модернизация системы экспортного контроля, а также международные обмены и сотрудничество.
“Мир переживает глубокие изменения невиданного за столетие масштаба, с увеличением дестабилизирующих факторов и неопределённостей, нарушением международной безопасности и порядка, а также вызовами и угрозами миру во всём мире” – говорится в белой книге.
В белой книге подчёркивается, что справедливые, разумные и недискриминационные меры экспортного контроля приобретают всё большее значение для устранения международных и региональных рисков и вызовов в области безопасности и обеспечения мира и развития во всём мире.
“Китай придерживается целостного подхода к национальной безопасности и предпринимает более активные шаги по интеграции в процесс экономической глобализации” – говорится в белой книге.
“Чтобы построить более открытую экономику и более мирный Китай, страна стремится обеспечить надёжное взаимодействие между высококачественным развитием и гарантированной безопасностью, модернизировать свой режим экспортного контроля и добиться нового прогресса в управлении экспортным контролем” – говорится в белой книге.
“Китай возьмет на себя свои обязанности с глобальной точки зрения, добросовестно выполнит свои международные обязательства и активизирует международные обмены и сотрудничество” – говорится в белой книге.
Согласно белой книге, страна предпримет конкретные действия для участия в международной координации экспортного контроля, достижения прогресса в соответствующих международных процессах и совместной работы со всеми другими странами в создании глобального сообщества общего будущего и обеспечении мощного импульса для мира и развития во всём мире.
2. Китай ставит новую отметку против издевательств США с 1-й белой книгой по экспортному контролю
Китай в среду установил новый знак для антиамериканских издевательств, выпустив свою первую в истории белую книгу по экспортному контролю, в которой проводится чёткая грань между подходом страны к защите своих интересов, который соответствует стандартной международной практике, и снисходительностью США к введению экспортных санкций, поскольку Вашингтон стремится расправиться с китайскими технологическими фирмами.
Политический документ ставит Китай, сторонника совместного стремления к здоровому развитию международного экспортного контроля, в разительный контраст с США, которые стремятся привлечь своих союзников в узкие круги для контроля за экспортом, заявили эксперты, добавив, что политический документ также является дозой уверенности для иностранных инвесторов в непрерывном открытии Китая.
«Белая книга» была выпущена Информационным бюро Государственного совета и состоит из четырёх глав, в которых систематически излагается её основная позиция по экспортному контролю, улучшения, которые осуществляются в правовой и нормативной системе экспортного контроля, модернизация механизма экспортного контроля и стимулирование международных обменов и партнёрских отношений.
В качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН и крупнейшей в мире товаров трейдер и производитель, Китай всегда придерживается принципа обеспечения национальной безопасности, мира и безопасности в регионе неуклонно повышения экспортного управления.
Это называется экспортный контроль в качестве стандартной международной практикой, которая включает запретительные или ограничительные меры на экспорт товаров двойного назначения и военных товаров, среди прочих товаров, технологий и услуг, связанных с обеспечением национальной безопасности и национальных интересов.
“Страна предпримет конкретные действия для участия в глобальной координации экспортного контроля и будет работать вместе с остальным миром, чтобы придать мощный импульс миру и развитию во всём мире” – говорится в белой книге.
Срочное исправление глобального режима
Документ, опубликованный в среду, служит столь необходимым исправлением глобальной практики экспортного контроля, поскольку Китай изложил свои правовые и нормативные усовершенствования, которые проложат путь к его приведению в соответствие со стандартной международной практикой, тем самым преодолевая проблемы, возникающие в результате выбора стран под руководством США, подрывающих мировую практику, подчеркнули китайские официальные лица и эксперты.
В настоящее время международный экспортный контроль сталкивается с целым рядом проблем, включая злоупотребление мерами экспортного контроля и необоснованные дискриминационные ограничения. Некоторые страны, в частности, обобщили концепцию национальной безопасности, сфабриковали оправдания, направили государственную власть на вмешательство в нормальные торговые потоки и рыночные операции и часто использовали экспортный контроль в качестве инструмента для нападения и запугивания других стран, заявили должностные лица Министерства торговли Китая (MOFCOM) на сессии вопросов и ответов после выпуска белой книги.
“Такие действия подрывают законные интересы других развивающихся стран в мирном использовании контролируемых предметов, нарушают международные промышленные цепочки и цепочки поставок и ставят под угрозу устойчивое развитие многих стран” – заявили представители Министерства иностранных дел.
«Вторая проблема заключается в попытках стран сформировать небольшие круги и отвернуться от подлинной многосторонности или даже применить двойные стандарты в области нераспространения, которые, по сути, являются односторонними практиками, осуществляемыми под предлогом многосторонности» – заявили официальные лица.
«Это правильный подход, который Китай отстаивал в ответ на хаотичную ситуацию в международном управлении экспортным контролем и антиглобалистские настроения, и он направлен на то, чтобы факел многосторонности осветил путь вперёд для человечества» – сказал Guo Xiaobing, научный сотрудник Китайских институтов современных международных отношений.
“По мере создания и совершенствования систем и механизмов экспортного контроля во все большем числе стран ожидается, что они будут способствовать и гарантировать углубленное развитие глобализации, а не блокировать эту тенденцию” – сказал Guo Xiaobing.
“Экспортный контроль снизит риски для безопасности” – сказал эксперт, отметив, что эффективный экспортный контроль может снизить угрозы безопасности, предотвратить риск конфликтов, ослабить напряженность и создать стабильную и предсказуемую международную торговую среду.
В белой книге особо упоминается о выпуске Закона об экспортном контроле в октябре 2020 года, кульминации широкого спектра административных положений, ведомственных правил и нормативных документов, которые были введены за последние несколько десятилетий для установления подробных положений по вопросам, связанным с экспортным контролем.
Закон устанавливает базовую институциональную структуру и единые правила для экспортного контроля, включая контрольный список, временный контроль, ограниченный список имён и надзор, говорится в официальном документе, подчёркивая, что закон «поднимает китайское законодательство по экспортному контролю на более высокий уровень».
В дополнение в закон об экспортном контроле, в стране действует внешнеторговое законодательство, закон О национальной безопасности, закон защиты данных и безопасности ядерных реакторов закона, среди прочих законов, которые обеспечивают прочную правовую основу для принятия мер экспортного контроля.
Как говорится в белой книге, в настоящее время в стране создана хорошо организованная базовая правовая система по экспортному контролю с хорошо скоординированными законами, среди прочих положений и правил, «обеспечивающая прочную правовую основу для разработки современной системы экспортного контроля с китайскими особенностями».
Китайские власти ускорят совершенствование вспомогательных положений Закона об экспортном контроле и ускорят разработку единого списка экспортного контроля, сообщает MOFCOM.
Song Wei, научный сотрудник Китайской академии международной торговли и экономического сотрудничества при Министерстве иностранных дел, заявил в среду, что законы и нормативные акты, касающиеся режима экспортного контроля, становятся всё более полными, позволяя Китаю укрепиться и иметь больше вариантов политики в защите своих национальных интересов и безопасности, что также соответствует ответственности Китая как мировой державы.
«Законодательная и нормативная база является самой основой режима экспортного контроля Китая, который резко отличается от США, страны, которая часто использует свою палку для подавления других стран и их предприятий» – отметил Song Wei.
Он считает, что в будущем при осуществлении Закона об экспортном контроле соответствующие ведомства разработают конкретные правила, что ещё больше улучшит рамки.
Резкий контраст
“Белая книга явно разделяет поддерживаемый Китаем принцип многосторонности и управляемый США менталитет разъединения с дискриминационным подходом к экспортному контролю” – заявили наблюдатели, осуждая репрессивные меры США в отношении китайских технологических компаний, которые ни перед чем не останавливаются, чтобы наложить различные экспортные санкции.
В последние годы США возглавили обратную тенденцию в области международного экспортного контроля. Guo отметил, что вместо того, чтобы способствовать экономическому и торговому развитию, он способствует разъединению и участвует в небольших кругах технологических блокад.
С тех пор, как в 2019 году США добавили китайский технологический гигант Huawei в свой список организаций, всё большее число китайских предприятий и организаций подверглись экспортному контролю и санкциям на основании различных обвинений, которые Китай назвал необоснованными.
В качестве нового шага министерство иностранных дел Китая ранее в декабре подвергло резкой критике всё больше сообщений о санкциях США в отношении китайского гиганта по производству микросхем Semiconductor Manufacturing International Corp и пообещало защищать законные права и интересы китайских компаний.
По словам Li Hengyang, младшего научного сотрудника Института американских исследований Китайской академии социальных наук (CASS), чтобы сохранить свою технологическую гегемонию и конкурентные преимущества, США расширили и усилили экспортный контроль в высокотехнологичных областях.
Правительство США пытается изолировать и заблокировать цепочку поставок с помощью экспортного контроля и помешать Китаю приобретать и использовать американские продукты или технологии в области высоких технологий, сказал Li Hengyang, подчеркнув, что США заботятся только о том, чтобы затруднить деятельность китайских компаний с помощью этих мер контроля.
«Эти действия США лишены фактической основы и полны лжи. Они представляют собой тотальную политическую манипуляцию и тактику запугивания».
“Для сравнения, движение Китая по налаживанию глобального управления экспортным контролем рассматривается как заверение бизнес-сообщества в справедливой и более устойчивой деловой среде” – говорят наблюдатели за рынком.
По словам Gou, экспортный контроль поможет сохранить и улучшить репутацию предприятий и снизить барьеры для внешней торговли.
«Для компаний улучшение конструкции экспортного контроля добавит внутренних процедур и затрат, но это небольшое бремя будет компенсировано большим удобством в торговле и более позитивной международной репутацией» – продолжил он, описывая такие усилия как обеспечение долгосрочного развития и обеспечение большой возврат при небольших вложениях.
Новости Китая о белой книге по экспортному контролю, подготовлены Порталом PRC.TODAY по материалам информационных агентств Shine и Global Times.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Новости развития китайских высоких технологий за 30 декабря 2021
