В условиях растущей глобальной конкуренции в сфере высоких технологий, новые правила экспорта искусственного интеллекта из Китая призваны обеспечить баланс между национальной безопасностью, технологической независимостью и высоким уровнем открытости для международного сотрудничества. Об этом свидетельствует проект пересмотра «Каталога технологий, запрещенных и ограниченных к экспорту», опубликованный Министерством коммерции и Министерством науки и технологий КНР для общественного обсуждения в середине октября.
Новые правила экспорта ИИ: дифференцированный подход к контролю над технологиями
Проект пересмотра охватывает 40 технологий, связанных с искусственным интеллектом, биомедициной и фотовольтаикой. Предлагается полностью запретить экспорт 14 технологий и ограничить экспорт еще 26, при этом для определенных случаев и ситуаций вводятся процедуры автоматического лицензирования и другие меры содействия.
Этот шаг отражает стремление Китая установить более четкие границы для трансграничной передачи чувствительных технологий. В соответствии с Законом о внешней торговле, экспорт технологий из запрещенного списка не допускается, а для ограниченных технологий требуется получение специальной лицензии. Технологии, не входящие в эти категории, могут экспортироваться свободно при условии регистрации контракта.
Защита больших моделей и автономных агентов
Особое внимание в документе уделяется дифференцированному управлению передовыми технологиями ИИ, включая большие языковые модели, автономных агентов и вычислительную инфраструктуру.
Для больших моделей ИИ предлагается четкое разграничение: системы, обученные на основных или важных данных, подвергаются строгому контролю, так как они могут содержать информацию о промышленных процессах, коммерческих тайнах и данных, имеющих отношение к национальной промышленной безопасности. Их бесконтрольная передача за рубеж может подорвать внутреннюю конкурентоспособность. В то же время модели общего назначения, обученные на обычных коммерческих данных, не будут сталкиваться с дополнительными ограничениями исключительно из-за использования технологий ИИ.
В отношении автономных агентов ИИ подход сочетает оценку технических возможностей с анализом сценариев применения. К запрещенным категориям будут отнесены высокопроизводительные агенты, работающие в особо чувствительных областях, таких как критическая инфраструктура, национальная оборона и ключевые государственные функции. Ограничительные категории будут касаться возможностей, связанных с координацией нескольких агентов и использованием внешних инструментов. В качестве ориентиров рассматриваются исключительно большие вычислительные нагрузки, размер модели, превышающий два триллиона параметров, и производительность, приближающаяся к мировому технологическому фронту.
Новые правила экспорта ИИ: поддержка открытого исходного кода и коммерческой деятельности
Важной особенностью предлагаемых мер является учет специфики инноваций с открытым исходным кодом. Технологии, которые уже стали общественным достоянием через открытые публикации или академические статьи, будут выведены из-под действия экспортного контроля. Для ограниченных технологий, предназначенных для открытого распространения, предусматриваются упрощенные процедуры, включая автоматическое лицензирование, чтобы снизить административную нагрузку и учесть быстрые темпы развития технологий.
Каталог фокусируется именно на экспорте базовых технологий, а не на продаже готовых продуктов и услуг за рубежом. Китайские компании смогут продолжать участвовать в зарубежных рынках через программные интерфейсы (API), платформы «программное обеспечение как услуга» (SaaS), готовые ИИ-приложения и комплексные аппаратно-программные продукты, при условии, что их деятельность не предполагает существенной передачи контролируемых технологий (таких как веса моделей, исходный код или критическая алгоритмическая документация).
Эти предлагаемые меры направлены на сохранение жизнеспособности китайской экосистемы с открытым исходным кодом, одновременно обеспечивая защиту от бесконтрольного распространения чувствительных технологий, способных поддержать сложные кибератаки.
Представленный проект правил знаменует собой переход Китая от общих ограничений к высокоточному, основанному на оценке рисков регулированию экспорта ИИ. Дифференциация между экспортом базовых алгоритмов и предоставлением облачных сервисов (SaaS/API) является мудрым стратегическим ходом. Это позволяет Пекину защитить свои ключевые конкурентные преимущества в области больших моделей и вычислительной инфраструктуры, не перекрывая при этом кислород для законной международной коммерческой деятельности и глобальной экспансии китайских ИИ-компаний. А как вы считаете, сможет ли такой сбалансированный подход стать новым глобальным стандартом в регулировании трансграничных потоков технологий ИИ, или он лишь усилит фрагментацию мирового технологического ландшафта? Поделитесь своим мнением в комментариях.
Материал “Новые правила экспорта искусственного интеллекта из Китая” подготовлен международной независимой общественной информационно-аналитической платформой PRC.TODAY.
Есть вопросы или хотите обсудить? Оставьте комментарий или напишите нам в Telegram-канал.
Влияние искусственного интеллекта на высшее образование и подготовку кадров
