Указ СПС по возражениям КНР на суверенитет в регионе Южно-Китайского моря
К ООН обратились некоторые члены ASEAN и США за выполнением постановления арбитражного суда по спору между Филиппинами и Китаем, вынесенного летом 2016 года. Это было историческое решение в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS), поскольку оно охватывало несколько вопросов, которые составляют основу длительного спора в Южно-Китайском море (SCS).
Важное значение имеют пять аспектов этого постановления
Во-первых, постановление отклонило претензии Пекина на весь район в девяти пунктирных линиях в Южно-Китайском море. В постановлении говорится, что UNCLOS «всеобъемлющим образом» регулирует соответствующие права сторон на морские районы в SCS и что претензия Китая на «исторические права» в отношении вод ЮКМ является недействительной.
Во-вторых, он уточнил определение понятия “острова“. Было установлено, что ни один из Spratlys, включая Itu Aba, Thitu, острова Spratly, северо-восточный и Юго-Восточной Cay – не являются юридически островами, поскольку они не могут поддерживать стабильную общественную или независимую экономическую жизнь.
Как таковые они имеют право только на 12-мильные (22-километровые) прибрежные морские территории в соответствии с UNCLOS, которую подписали Китай и Филиппины. Суд также согласился с Филиппинами, что рифы: Johnson, Cuarteron и Fiery Cross, являются скалами. Рифы Hughes и Mischief были обнаружены под водой во время прилива, не производя никаких морских прав. Суд также постановил, что второй Thomas Shoal и Reed Bank находятся под водой и принадлежат континентальному шельфу Филиппин, тем самым отказывая в каких-либо правах Китаю там.
В-третьих, что существенно, суд также вынес решение против китайской “мелиоративной деятельности“, заявив, что это причинило “серьезный ущерб окружающей среде коралловых рифов“. Это наложило строгий запрет на деятельность Китая по мелиорации земель.
В-четвертых, трибунал подтвердил, что Китай нарушил права Филиппин, захватив Scarborough Shoal (инцидент 2012 года), который вынудил Manila подать иск.
В-пятых, он указал, что Китай нарушил суверенные права Филиппин, исследуя нефть и газ вблизи Reed Bank. В то время как Вьетнам не пошёл в PCA по вопросу размещения нефтяной вышки в своей EEZ. Подразумевается, что и в этом случае Китай нарушил суверенные права Вьетнама.
Решение высшего международного органа
Пекин по ожидаемым линиям резко раскритиковал решение высшего международного органа так, что большинство стран возмутились. Три аспекта китайской реакции заслуживают внимания.
Во-первых, Китай назвал его “недействительным” и подчеркнул, что нет никакой обязательной силы для вынесения приговора Китаю.
Во-вторых, Китай оспорил юрисдикцию трибунала в отношении представлений, сделанных Филиппинами.
В-третьих, Китай обвиняет достопочтенных судей в предвзятости, утверждая, что из пяти судей четыре находятся под влиянием Японии. Такая критика со стороны страны явно неуместно, учитывая подписание им UNCLOS.
Международное сообщество просило Китай согласиться с этим приговором. Ответ Китая резко контрастировал с изящным принятием Индией аналогичного арбитража между ней и Бангладеш два года назад. Хотя вердикт был вынесен в пользу её меньшего соседа. Накануне вынесения вердикта помощник министра обороны США по делам Восточной Азии Abraham Denmark призвал Китай последовать примеру Индии в разрешении её спора о морской границе с Бангладеш, согласившись с решением трибунала, назначенного СПС. Индия и Япония также предложили Китаю принять этот вердикт. Однако разъяренный Китай яростно осудил советы последовать примеру Индии, заявив, что между этими двумя случаями “нет никакого сравнения“. Эта реакция лишь отражала непримиримость китайцев.
С тех пор Китай последовательно отказывается принять это постановление. Всякий раз, когда это упоминается, Китай решительно возражает. Других заявителей уговаривают и принуждают не заниматься этим вопросом. Новое правительство Филиппин решило не настаивать на этом вердикте, полагая, что оно выиграет больше, встав на сторону Китая.
Однако Китай опроверг все разумные ожидания. Напротив, Пекин принял несколько методов для установления своего контроля над ЮКМ, которые включают в себя создание внутренних законов и административных единиц для оспариваемого региона с целью утверждения претензий ИС, расширение существующих функций посредством процесса мелиорации земель, милитаризацию островов, агрессивное патрулирование заявленного региона с целью сдерживания других заявителей, преследование рыбаков даже в EEZ других стран, возражение против буровых работ других стран, применение экономических рычагов и давления для управления другими заявителями и т.д.
Растущая агрессия Китая
3 апреля вьетнамское судно с экипажем из восьми человек было потоплено китайским судном, и когда два вьетнамских рыболовецких судна попытались спасти восемь рыбаков, они также были задержаны. Ранее китайские суда вторглись в район островов Natuna, что привело к противостоянию между Китаем и Индонезией. Долгое противостояние между китайскими и малайзийскими судами произошло, когда китайские суда попытались остановить Малайзийские буровые работы у берегов Малайзии. Китайское правительственное исследовательское судно «Haiyang Dizhi 8» работало вблизи бурового судна по контракту с малайзийской государственной нефтяной компанией «Petronas». В феврале 2020 года китайский военный корабль нацелился на BRP Conrado Yap Филиппин возле месторождения газа Malampaya в “Западном Филиппинском море“. Такие мероприятия продолжаются в прежнем объёме. Помимо использования своей военной мощи для сдерживания других претендентов от противостояния ей, Китай использует свою экономическую мощь, чтобы принудить и заманить членов ASEAN отказаться от противостояния Китаю.
Несмотря на реакцию китайцев, решение суда было категоричным относительно некоторых пунктов. Это значительно ослабило позиции Китая на переговорах, и укрепило позиции других заявителей в юридическом плане. Вердикт также оправдал позицию, занятую другими странами, такими как США, Япония, Австралия и Индия, а также другими, использующими Южно-Китайское море. Была объявлена незаконной девятая пунктирная линия. Не соглашаясь с этим решением, Китай ослабляет международную организацию и международные нормы. Вьетнам, Индонезия, Малайзия и США обратились в ООН против китайских претензий. Филиппины также подвергли критике затопление Вьетнамской лодки. Он также приостановил действие соглашения с США о посещении Филиппин американскими войсками на “фоне политических и других событий в регионе“. Индия, Япония и Австралия, в частности, также высказались за выполнение этого постановления. Консенсус формируется против тактики запугивания Китая и его претензий. Международное сообщество и другие заявители должны теперь сформировать коалицию, чтобы заставить Китай согласиться с решением СПС и UNCLOS.
Новости Китая по материалам timesofindia.indiatimes.com
