В данной статье Портал PRC.TODAY рассмотрит льготы по социальному страхованию для иностранцев, а также граждан тех стран, с которыми Китай заключил соглашения.
(China Briefing) – Освобождение от социального страхования для иностранцев может быть ценным активом для работодателей и иностранных сотрудников, позволяющих сэкономить на ненужных расходах. Однако многие компании, нанимающие подходящих сотрудников, не знают о доступных им льготах, а те, кто знает, часто не знают, как подавать заявку.
Система социального обеспечения Китая состоит из пяти различных видов страхования и одного обязательного жилищного фонда. Пятью «страховками» являются пенсионное страхование, медицинское страхование, страхование от безработицы, производственного травматизма и страхование материнства.
Взносы на пенсию, медицинское страхование, страхование от безработицы и обязательное жилищное обеспечение вносятся совместно работодателем и работником, в то время как взносы на производственные травмы и страхование по беременности и родам вносятся исключительно работодателем.
Хотя региональные власти управляют системой социального страхования, не все региональные органы власти приняли правила выполнения международных соглашений, которые были подписаны Китаем относительно социального обеспечения.
Китайская Народная Республика подписала соглашения о социальном обеспечении с 12 странами, но только 11 таких соглашений были реализованы. В настоящее время экспатрианты из Германии, Южной Кореи, Дании, Канады, Финляндии, Швейцарии, Нидерландов, Испании, Люксембурга, Японии и Сербии имеют право на освобождение от социального страхования по всему Китаю.
Социальное страхование в Китае
Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения требует от иностранных сотрудников, работающих в Китае, чтобы участвовать в системе социального страхования, как описано в принятии временных мер для участия в социальном страховании иностранцев, работающих в Китае.
Согласно китайскому трудовому законодательству, любой иностранец, работающий на юридически зарегистрированной организации в Китае, или любой иностранец, направленный в зарегистрированный филиал или представительство иностранной компании – должен участвовать в базовом пенсионном страховании для сотрудников, базовом медицинском страховании для сотрудников, страховании от производственных травм, страховании от безработицы и страховании материнства.
Однако, поскольку управление социальным страхованием осуществляется на региональном уровне, между городами существует ряд несоответствий. В результате в большинстве крупных городов были внедрены соответствующие требования к иностранным сотрудникам.
Например, в таких городах, как Пекин, Тяньцзинь, Шэньчжэнь и Нанкин, среди многих других, выплаты социального страхования являются обязательными для иностранных сотрудников, с которыми обращаются так же, как и с домашними работниками. С другой стороны, в Шанхае в настоящее время не требуется, чтобы иностранные сотрудники вносили взносы на социальное страхование.
Поскольку все региональные власти не применяют правила в соответствии с международными соглашениями о социальном обеспечении, что увеличивает сложность получения льгот, сотрудники из стран, имеющих соглашения с Китаем, имеют право на льготы по социальному страхованию.
На сегодняшний день подписано 11 таких соглашений между Китаем и следующими странами: Германией, Кореей, Данией, Канадой, Финляндией, Швейцарией, Нидерландами, Испанией, Люксембургом, Японией и Сербией.
Китай также подписал соглашения с Францией и Сербией; эти соглашения ещё не вступили в силу.
Применимые страны
Все существующие соглашения определяют группы сотрудников, имеющих право на освобождение, и излагают категории социального страхования, по которым сотрудники освобождаются от уплаты.
В свою очередь, китайские сотрудники, отправленные в страну-участницу, также будут освобождены от уплаты соответствующих взносов социального страхования там.
Льготы по социальному страхованию доступны только для определенной группы категорий работников, а не для всех иностранных работников.
В приведённой ниже таблице показаны 11 двусторонних соглашений с Китаем об освобождении от выплат по социальному страхованию.
Например, китайско-японское соглашение о социальном страховании, вступившее в силу 1 сентября 2019 года, освободит японских граждан от базового пенсионного взноса Китая, а также освободит китайских граждан от национального пенсионного страхования и пенсионного страхования сотрудников Японии.
Он будет применяться к командированному персоналу, служащим на борту морских и воздушных судов, государственным служащим, а также дипломатическому и консульскому персоналу каждой стороны.
Что касается соглашения с Францией, которое ещё не вступило в силу, подробности, включая дату реализации и диапазон исключений, будут объявлены – после того, как каждая страна завершит свои соответствующие внутренние юридические процедуры.
Базовый процесс подачи заявки на освобождение от премий
Освобождение не применяется автоматически, и компании с иностранными сотрудниками должны обращаться в соответствующие бюро для получения освобождения.
Хотя процесс подачи заявления на освобождение от страховых взносов варьируется в зависимости от региона и в соответствии с конкретным соглашением, в соответствии с которым он осуществляется, он следует стандартной формуле.
Организация, которая нанимает иностранного сотрудника в Китае, должна предоставить оригинальное свидетельство о страховании, выданное соответствующей организацией в стране происхождения, в местное бюро социального страхования Китая.
Затем это будет проверено, и копия будет сохранена в протоколе. После проверки этой документации и возможной дальнейшей проверки и сертификации соответствующий сотрудник будет освобожден от соответствующих выплат социального страхования.
Срок действия льготного периода может варьироваться.
Для сотрудников из Нидерландов, например, максимальная продолжительность периода освобождения составляет пять лет. Если период отправки превышает пять лет, срок освобождения не будет продлён более чем на один год.
Трудности реализации
Хотя соглашения об освобождении от социального страхования предлагают предприятиям, базирующимся в Китае, рентабельность, предприятиям следует проявлять осторожность в отношении того, как они ими воспользуются.
Хотя двусторонние соглашения об освобождении от налогов заключаются на национальном уровне, региональные правительства должны внедрять систему на местном уровне.
Это неизменно приводит к несоответствиям и различным уровням реализации на местном уровне, что усложняет процесс для компаний и иностранных сотрудников.
Дэвид Ниу, старший менеджер отдела кадров и услуг по расчёту заработной платы в Dezan Shira & Associates, объясняет: «Сотрудники бюро социального страхования часто не уверены в том, как применять льготы по социальному страхованию для иностранных сотрудников. Во многих городах нет местных нормативных актов по этой теме, особенно в городах второго и третьего уровня».
Он уточняет: «Существуют случаи, когда на уровне города правила освобождения от страховки не поступают от местного бюро. В таких случаях, если компания принимает решение не производить выплаты по социальному страхованию для своих иностранных сотрудников, они могут быть оспорены бюро за несоблюдение во время более поздней страховой проверки».
Дэвид также подчёркивает ключевую жалобу, которая возникает в этой области в случае Шанхая.
«Согласно местным правилам, иностранные работницы не обязаны вносить взносы в страхование материнства в Шанхае, что может вызвать разногласия между работодателем и работником. В случае, если женщинам-иностранкам необходимо взять отпуск по беременности и родам, местное бюро социального страхования не будет покрывать заработную плату и соответствующие расходы для персонала во время отпуска».
«Однако, с точки зрения работодателя, у них, похоже, нет юридических обязательств самостоятельно компенсировать затраты. Таким образом, работодатель должен достичь соглашения до найма персонала, чтобы определить будущие обязательства и ответственность, чтобы избежать трудовых споров по этому вопросу».
Наконец, компании должны учитывать, что неуплата взносов по социальному страхованию без получения явного согласия от местного бюро социального страхования несёт в себе риск.
Поэтому важно проконсультироваться как с местным бюро социального страхования, так и с соответствующим персоналом местного бюро по трудоустройству, прежде чем принимать какие-либо односторонние меры.
Кроме того, настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к консультанту. Если будут приняты соответствующие меры предосторожности, эти соглашения могут быть полезными инструментами для предприятий, нанимающих иностранный персонал в Китае.
Статья о социальном страховании в Китае и некоторых льготах для иностранцев, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудников агентства China Briefing – Gidon Gautel и Zoey Zhang.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Беспошлинная торговля в Китае для стимулирования роста экономики
