Китай приступил к фундаментальной переработке закона о ценах, действующего с 1998 года. Проект поправок, подготовленный Национальной комиссией по реформам и развитию и Государственным управлением по регулированию рынка, впервые за 27 лет расширяет сферу действия норм, вводит ответственность цифровых площадок и ужесточает наказание за демпинг. Документ опубликован для общественного обсуждения в конце июля и уже вызвал оживленную реакцию бизнеса и экспертов.
Закон о ценах: демпинг ниже себестоимости – под запрет
Главная цель обновления — остановить «сковородное» снижение цен, при котором компании продают товары и услуги себе в убыток ради захвата рынка. Го Лиянь (Guo Liyan), заместитель директора Института макроэкономических исследований Китайской академии макроэкономических исследований, прямо назвал такой подход злокачественным: он подрывает прибыльность, увеличивает убытки, сдерживает производство и замедляет рост доходов граждан, особенно в низко- и средне-звене.
Действующая редакция охватывает только продавцов товаров. Проект распространяет нормы на сервисы и обязывает к ответственности онлайн-платформы, которые навязывают правила ценообразования. Обновленная статья 14 прямо запрещает продавать ниже себестоимости, если цель — вытеснить конкурентов или монополизировать рынок. Исключения предусмотрены лишь для скоропортящихся, сезонных или залежалых товаров. Платформы не вправе заставлять мерчантов устанавливать убыточные цены.
Законопроект впервые регулирует ценовые алгоритмы и «цифровое побоище». Продавцы не смогут использовать данные, код или скрытые правила для искусственного завышения цен для лояльных клиентов или для внезапных флеш-распродаж. Лю Усин (Liu Wuxing), директор центра мониторинга цен НКРР, отметил, что цены теперь определяются рынком, но рыночные механизмы не должны порождать хаос.
Ужесточение штрафов и прозрачность контроля
Размер санкций вырастет: за неразмещение ценников или отказ предоставлять достоверные данные о себестоимости при проверках предусмотрены более высокие штрафы. Власти получат право устанавливать механизмы ценообразования, а не только фиксировать цены, и обязаны будут проводить общественные консультации и экспертизу затрат.
Поправки дополняют недавние обновления антимонопольного и анти-недобросовестного законодательства. Хань Вэй (Han Wei), доцент Юридического факультета Китайской академии общественных наук, подчеркнул, что каждый закон решает свой фрагмент головоломки, но вместе они формируют комплексную систему надзора, способную остановить самые разрушительные формы конкуренции.
Изменения отражают реальность, в которой цены формируют алгоритмы, а не люди. Мэн Яньбэй (Meng Yanbei), профессор юридического факультета Китайского народного университета, назвал обновление прямым ответом на дискриминацию «больших данных» и скрытые наценки для постоянных клиентов. Проект прямо запрещает коллаборацию, дискриминацию и принудительные пакетные продажи.
Неконтролируемый демпинг уже ударил по отрасли новых энергетических транспортных средств: в начале года более 60 моделей снизили цены, и маржинальность упала до 4,3 %. Го Лиянь предупредил, что падение прибыли влечёт сокращение зарплат и инвестиций. В таких ситуациях государство обязано вмешаться.
Закон о ценах: прозрачность для потребителей и ясные правила для бизнеса
Для покупателей новый закон обещает понятные цены, меньше скрытых комиссий и защиту от «ловушек лояльности». Компании получат чёткие рамки, в которых конкуренция будет стимулировать качество, а не разрушать отрасль. Су Хаопэн (Su Haopeng), профессор Университета международного бизнеса и экономики, отметил, что цифровые инструменты усилили как охват, так и непрозрачность ценовых стратегий; теперь за этим будет строгий контроль.
Переосмысление закона вписано в широкую стратегию «высококачественного развития», связывающую эффективность, справедливость и инновации. Как подчеркнул Го Лиянь, без обновлённых правил конкуренция может превратиться в хаос. Новые нормы направлены на то, чтобы направить рыночную энергию в продуктивное и устойчивое русло.
27 лет назад закон защищал цены, заданные государством. Сегодня он должен защищать рынок от самого себя. Если поправки вступят в силу без «воды», демпинг станет невыгодным, а инновации — единственным способом победить конкурента.
А что вы думаете по этому поводу? Поделитесь своим мнением в комментариях!
Новость Китая “Закон о ценах: Китай вводит запрет на демпинг ниже себестоимости” подготовлена Порталом PRC.TODAY.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость в нашем Telegram-канале
Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая усиливает надзор за китайским рынком капитала
