Недавно Государственный совет, Кабинет министров Китая, выпустил план городского обновления на период 15-го пятилетнего плана (2026-2030 годы). Как первый национальный специальный план в этой сфере, он знаменует переход городского обновления в Китае от усилий по созданию институтов и механизмов к среднесрочной и долгосрочной всеобъемлющей национальной стратегии.
Публикация плана привлекла значительное внимание и вызвала оживленные дискуссии в обществе. В то время как развитие городов в Китае переходит от масштабного расширения к улучшению качества и повышению эффективности на основе существующих фондов, этот план имеет огромное значение. Он систематически определяет цели, задачи, ключевые направления и политические гарантии на ближайшие пять лет, очерчивая видение и путь создания современных городов, ориентированных на человека.
Городское обновление тесно связано с повседневной жизнью людей. С момента предложения пятым пленумом 19-го Центрального комитета Коммунистической партии Китая действия по продвижению этой сферы был реализован ряд проектов в сфере жизнеобеспечения, безопасности и развития для решения насущных проблем общественности. В результате эти инициативы были широко приветствованы и находятся в центре внимания публики.
Следом за прошлогодними руководящими указаниями по продвижению кампании, выпущенными генеральными офисами Центрального комитета КПК и Государственного совета, данный план представляет собой первый ключевой специализированный документ национального уровня в данной области. Он не только отражает непрерывное совершенствование проектной документации высшего уровня, но и подчеркивает тот факт, что сфера служит важным рычагом для создания современных городов, ориентированных на человека, а также национальной стратегической инициативой, имеющей ключевое значение для реализации новой философии развития и долгосрочной конкурентоспособности городов.
Оглядываясь на период 14-го пятилетнего плана (2021-2025 годы), можно отметить, что местные пилотные проекты процветали по всей стране. С запуском этого плана национальная институциональная база стала более надежной, общая координация усилилась, а сфера вступила в новую фазу, характеризующуюся институционализацией, долгосрочной эффективностью и рыночными механизмами. План полностью соответствует цели создания современных городов, ориентированных на человека. Сосредоточившись на задачах инноваций, пригодности для жизни, красоты, устойчивости, цивилизованности и интеллектуальности, он всеобъемлюще описывает шесть ключевых задач, семь политических мер, а также 14 крупных проектов и инициатив, систематически устанавливая цели и дорожную карту.
Инвестиции в человека и новые драйверы роста
Во-первых, в документе впервые используются количественные целевые показатели для определения результатов. Это один из самых ожидаемых моментов. Установлено десять ключевых целей, включая ремонт 500 тысяч ветхих городских жилых единиц, начало реконструкции 115 тысяч стареющих жилых комплексов, модернизацию 1500 старых кварталов и заводских поселков, реконструкцию 365 тысяч километров подземных трубопроводов и восстановление 15 тысяч исторических зданий. Эти поддающиеся количественной оценке и оценке индикаторы тесно интегрируют процесс с созданием современных городов, предоставляя более четкие ориентиры и критерии оценки для дальнейшей работы.
Во-вторых, документ в полной мере воплощает ориентированный на человека подход, одновременно отвечая на стратегические потребности в расширении внутреннего спроса, стимулировании инвестиций и потребления. В нем описаны шесть ключевых задач и 14 крупных проектов, что отражает сочетание инвестиций в физические активы и в людей. План призывает к строительству и ремонту качественного жилья, развитию комплексных сообществ на разных пространственных уровнях, создавая высококачественную городскую среду. Одновременно делается особый акцент на формировании новых драйверов городского роста через оживление неиспользуемых ресурсов, таких как старые заводы и неэффективные офисные помещения, продвижение трансформации стареющих кварталов и неэффективных индустриальных парков, а также развитие новых отраслей и модернизацию инфраструктуры потребления. Это означает, что процесс также служит стратегическим рычагом для переформатирования драйверов роста и раскрытия потенциала внутреннего спроса.
В-третьих, документ внедряет политическую систему для устойчивого развития через реформы и инновации. Третий пленум 20-го Центрального комитета КПК прямо призвал к созданию устойчивой модели и политико-правовой базы. Документ посвящает целую главу конкретным мероприятиям по построению политической системы на период 15-й пятилетки, очерчивая дорожную карту реформ. Он напрямую решает трудности и узкие места, с которыми сталкиваются на практике, фокусируясь на семи ключевых областях – механизмах реализации, финансовых гарантиях, землепользовании, безопасности зданий, участии многих сторон, законах и стандартах, а также технологиях и кадрах. Цель состоит в том, чтобы ускорить развитие всеобъемлющей, хорошо скоординированной и эффективной системы, обеспечивая прочную поддержку для упорядоченного и долгосрочного процесса.
В ближайшие пять лет, по мере реализации плана, инициативы будут быстро переходить от чертежей к реальности в повседневной жизни людей. Вероятно, города продолжат улучшаться – появится лучшее жилье, более безопасные и пригодные для жизни сообщества, более оживленные кварталы, привлекательные сине-зеленые пространства, интересные потребительские направления и инновационные индустриальные парки.
По оценкам множества институтов, общий объем рынка в сфере на период 15-го пятилетнего плана превысит 15 трлн юаней (~ 175,5 трлн рублей). Эти цифры превратятся в ощутимые улучшения для людей – лучшую городскую среду, более сильную экономическую динамику и более высокие стандарты управления. По мере продвижения времени, с высококачественным и устойчивым развитием под руководством плана, китайские города готовы к еще одному качественному скачку в новую эпоху. Современные города, ориентированные на человека, которые являются инновационными, пригодными для жизни, красивыми, устойчивыми, цивилизованными и интеллектуальными, неуклонно предстают перед нами.
Масштабные вложения в модернизацию инфраструктуры закладывают фундамент для устойчивого экономического роста и кардинального повышения качества жизни населения. Переход к интеллектуальным и экологичным городам станет ключевым фактором глобальной конкурентоспособности страны в ближайшие десятилетия. Делитесь прогнозами в комментариях!
Новость Китая “Инвестиции в городское обновление в Китае превысят 15 трлн юаней” подготовлена Порталом PRC.TODAY.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость в нашем Telegram-канале
15-я пятилетка Китая: 109 крупных проектов в шести стратегических направлениях
