Документы показывают пилотные проекты для контролируемых государством рынков торговли данными.
(AF) – Масштабные регулирующие действия Китая в отношении интернет-гигантов, таких как компания Didi Global, являются частью более широкого национального проекта по созданию внутреннего рынка для огромных массивов больших данных в стране.
“Это согласно политическим документам, которые показывают, что пилотные проекты для контролируемых государством рынков торговли данными находятся в работе в течение многих лет” – сообщает Reuters. План развития цифровой экономики, опубликованный Госсоветом в марте, содержит план из пяти частей для «рынков данных экспериментального этапа» и призывает власти «внедрить и усилить экономический надзор» за интернет-платформами.
Электростанция провинции Гуандун на прошлой неделе объявила о планах запустить к концу года одну такую платформу для торговли и контроля за перемещением данных, включая таможенный узел для международных переводов.
«Пользовательские данные, полученные большим количеством платформ интернет-услуг … являются государственными ресурсами и должны быть включены в национальную единую и иерархическую систему надзора» – заявил в этом месяце государственный Китайский информационный интернет-центр.
Данные становятся критическим полем битвы между Китаем и Соединенными Штатами, вынужденными опасаться с обеих сторон, что неконтролируемый сбор частными фирмами может позволить государственным субъектам вооружить информацию об инфраструктуре и других национальных интересах. Действия Китая угрожают ещё больше изолировать китайскую интернет-индустрию во всём мире и усилить напряжённость в отношениях с Вашингтоном.
В сентябре Китай намерен ввести в действие свой Закон о безопасности данных, который требует от компаний, обрабатывающих «критические данные», проводить оценку рисков и представлять отчёты. Организации, обрабатывающие данные, влияющие на национальную безопасность, должны ежегодно проходить проверку. Ранее в этом месяце китайские регуляторы вывели Didi из национальных магазинов приложений через несколько дней после ее первичного публичного размещения в США, сославшись на проблемы безопасности, из-за чего её акции резко упали.
Более широкий стратегический план Китая
“Но усилия Китая по захвату контроля над данными по соображениям национальной безопасности являются лишь одним аспектом стратегической цели создания контролируемого государством рынка такой информации, включая правительственные данные, а также данные, собранные частными компаниями, и помогают поддерживать замедляющийся экономический рост” – говорят эксперты.
Такая информация может охватывать практически любые данные – от медицинских карт и судебных документов до карт и историй покупок.
«Аудиты зарубежных IPO, трансграничные переводы и открытый доступ к определённым типам данных стоят на пути цели Пекина не только взять на себя контроль над огромными информационными активами страны, но и коммерциализировать их» – сказала Кендра Шефер, руководитель исследования технической политики в пекинской консалтинговой компании Trivium China.
Эти планы требуют огромных бюрократических усилий для категоризации, стандартизации и оценки данных, показывают программные документы, создавая основу для торговли ими внутри страны и одновременно предотвращая доступ за рубеж к наиболее чувствительной информации.
Пятый фактор
Планы создания контролируемого государством рынка данных разрабатывались годами.
На закрытом заседании 2017 года председатель Си Цзиньпин призвал политиков исследовать глобальное управление данными и «предложить китайский план» для «открытия, совершения сделок и подтверждения прав собственности и защиты собственности».
Проект получил новый импульс в апреле 2020 года, когда документ Госсовета объявил, что данные станут пятым «фактором производства» – наравне с рабочей силой, технологией, землей и капиталом, с точки зрения национальных экономических ресурсов.
За этим быстро последовал проект Закона о безопасности данных, который предписывает массовый аудит больших данных.
«Здесь играют в шахматы вчетвером» – сказал Сэмм Сакс, специалист по кибер-политике из аналитического центра «Новая Америка». Это не просто политика национальной безопасности, это гораздо более продуманный план, спрашивающий: «как мы действительно используем ценность, которая вытекает из данных с экономической точки зрения?»
«Варварский» рост
Во всем мире правительства борются за то, как управлять интернет-платформами и их огромной властью, основываясь на их обширном сборе пользовательских данных. В Китае, который осуществляет жёсткий контроль над частными компаниями, такие усилия в принципе более прямолинейны.
«Правительство давно хотело восстановить контроль над данными, которые хранятся на этих частных платформах в качестве стратегического актива, а затем Didi предоставила им прекрасную возможность, потому что они пренебрегли этими важными заинтересованными сторонами, которые не были готовы к IPO» – сказал Сакс.
“Но усилия Китая несут в Себе риски” – сказал Сакс. Широкое определение закона о данных того, что можно считать «национальными ключевыми данными», является расплывчатым, что усугубляет неопределённость для компаний, их клиентов и инвесторов. Один китайский технический фондовый индекс упал на 40% с максимумов в начале этого года из-за расширяющихся регуляторных репрессий, начиная от антиконкурентной практики и заканчивая безопасностью данных.
«Они подрывают доверие клиентов, которые опасаются, что Пекин получит эти данные» – сказал Сакс. «Это в конечном итоге затруднит для этих компаний быть действительно глобальными игроками и преуспевать за пределами закрытой системы Китая».
Новость «Китайский рынок больших данных» подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Asia Financial.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Китай: Политизация и стигматизация не решат проблемы кибербезопасности
