Министр иностранных дел Китая Ван И встретился в воскресенье в Тяньцзине с делегацией Талибов, чтобы обсудить ситуацию в Афганистане. Эта встреча необычна, поскольку Талибы пока не являются официальным правительством в стране и в настоящее время воюют с официальными афганскими силами и правительством в стране. Делегация прилетела из Дохи, Катар, поддерживающего государства, где группа имеет политический офис.
На встрече присутствовал специальный посланник Китая в Афганистане Дэн Сицзюнь, и она состоялась всего через две недели после того, как Ван встретился в Ташкенте с официальным министром иностранных дел Афганистана Мохаммедом Хануфом Атмаром. Также на Ташкентской встрече, созванной специально для обсуждения афганского кризиса, присутствовали Премьер-министры и министры иностранных дел России, Индии, Пакистана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Казахстана вместе со Специальным посланником США по Афганскому мирному процессу.
И Россия, и Китай высказали мнение, что формирование стабильного правительства в Афганистане невозможно без участия Талибов. Талибы заявили, что готовы вести мирные переговоры, но в то же время, похоже, не желают терпеть никаких членов нынешнего афганского правительства, которые, по их словам, являются марионетками Соединенных Штатов. США почти завершили полный вывод своих вооруженных сил вместе с силами НАТО из Афганистана, что привело к огромному всплеску продвижения Талибов по всей стране и особенно на юге. Ключевой город Герат, как сообщается, сейчас находится в руках талибов после ожесточенных боев на прошлой неделе.
Готовность Китая к переговорам с Талибами прагматична и признает сложившуюся ситуацию, хотя это крайне неортодоксально для встреч как с официально признанным правительством, так и с противостоящими повстанческими силами, которые рассматриваются как публичные переговоры на высоком уровне.
Китай разделяет границу с Афганистаном через Ваханский коридор, который соединяется с провинцией Синьцзян недалеко от границы Китая с Пакистаном. Хотя эта часть Афганистана никогда не находилась под контролем Талибов, ситуация с безопасностью, связанная с возможностью проникновения радикальных исламских боевиков в Синьцзян и создания беспорядков, беспокоит Китай – одна из причин, по которой Китай установил лагеря в регионе и заблокировал некоторые аспекты мусульман-уйгуров. Талибы и уйгуры являются мусульманами-суннитами и имеют некоторые общие культурные и религиозные черты.
Талибы в основном являются исламской племенной группой, известной как пуштуны. В Афганистане пуштуны составляют около 60% всего афганского населения и являются его самой большой этнической группой – однако 40% населения не являются пуштунами и возмущаются тем, что их руководство в прошлом подвергало непуштунов деградации и насилию. Пуштуны также составляют около 15% населения Пакистана, хотя пакистанские талибы рассматриваются как отдельная группа с другой повесткой дня, недавно ответственная за взрыв в Кохистане, в результате которого две недели назад погибли несколько китайских рабочих.
Однако, в то время как пуштуны объединились под руководством талибов, чтобы бороться с предполагаемым общим врагом – Соединенными Штатами и другими иностранными войсками, которых они рассматривают как захватчиков, они исторически разделены на дальнейшие племенные и региональные группы из разных областей. Это привело к нестабильности, дальнейшему насилию и перспективе захвата Талибана другими, ещё более экстремистскими, но объединяющими силами. Именно это произошло во время предыдущего режима талибов, который был взят под контроль Усамой бен Ладеном и группировкой «Аль-Каида», претендующей на власть над всеми мусульманами во всём мире. Китай и другие соседние страны Центральной и Южной Азии не хотят повторения этого процесса.
Следовательно, региональные власти рассматривают поддержку правительства талибов как единственное жизнеспособное, если не идеальное решение. С этой целью Россия взяла на себя ведущую роль в рамках региональной Шанхайской организации сотрудничества. Совет безопасности должен оказать военную помощь странам, граничащим с Афганистаном, с концентрацией военного персонала, постоянно дислоцированного в Узбекистане и Кыргызстане. Она также занимается подготовкой пакистанских военных. Цель состоит в том, чтобы внушить Талибам, что любые попытки проникнуть в другие центральноазиатские государства будут встречены силой. У России есть военные авиабазы на севере Афганистана.
Роль Китая в восстановлении Афганистана
Роль Китая заключается в том, чтобы попытаться создать мир путём развития инфраструктуры, при этом Ван, по-видимому, предлагает продвижение Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК) в Афганистан и развитие внутри-афганской сети автомобильных и железных дорог. Цель состоит в том, чтобы связать главные города Афганистана и, кроме того, чтобы Афганистан использовал своё стратегическое положение в центре Центральной Азии, развивая транс-афганские маршруты нефтепроводов и газопроводов.
Есть некоторая надежда, что это удастся, поскольку трубопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) уже частично функционирует, и Талибы пока выполняют обещания сохранить его – контроль над такими трубопроводами означает доступ к транзитным сборам. Аналогичные трубопроводы планируется проложить по линии север-юг из Туркменистана и Узбекистана через Афганистан, чтобы они шли на юг через Пакистан к Южным портам Гвадар и Карачи, высвобождая огромные энергетические запасы Центральной Азии на мировой рынок. Планируются железные дороги в Кабул из соседних Ирана, Туркменистана и Узбекистана далее будет создана сеть инфраструктуры инициативы «Трансафганский пояс и дорога».
Впоследствии талибы признали, что Китай обладает как финансовой мощью, так и мотивацией для помощи в восстановлении страны. Афганистан располагает значительными запасами полезных ископаемых, с огромными неиспользуемыми запасами меди, угля, железа, газа, кобальта, ртути, золота, лития и тория, которые оцениваются более чем в 1 триллион долларов США. Литий является важным компонентом в следующем поколении электрических батарей.
Руководство «Талибана» также предоставило Китаю гарантии того, что он не будет терпеть уйгурских сепаратистов, что представляется устойчивым, учитывая, что талибы претендуют только на власть над Афганистаном. Потенциальные проблемы возникают, когда любая будущая политическая борьба талибов приводит к появлению таких групп, как «Аль-Каида», которые претендуют на суверенитет над всеми мусульманами во всём мире.
Пока талибы, похоже, довольны Китаем. Пресс-секретарь Сухай Шахин заявил в воскресенье, что «Китай является дружественной страной, и мы приветствуем его в восстановлении и развитии Афганистана. Если у китайцев будут инвестиции, мы обеспечим их безопасность». Он также заявил, что «мы не собираемся вмешиваться во внутренние дела Китая».
«Глобал таймс», голос китайского правительства, также прокомментировал проблему талибов, заявив, что «Талибы спокойно превращаются в политическую организацию, сосредоточенную на внутренних делах Афганистана».
Если это правда и если предположить, что правительство талибов может развивать внутреннюю стабильность, то Афганистан ещё может быть в состоянии реализовать свой стратегический потенциал в Центральной Азии – впервые у него была такая возможность с тех пор, как в 1979 году разразилась война.
Новость о том, что министр иностранных дел Китая Ван И встретился с Талибами, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам редактора агентства Silk Road Briefing – Chris Devonshire-Ellis.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Китай: поддерживает ли инициатива «Пояс и путь» экономический рост?
Китай: Huawei инвестирует $100 млн в Азиатско-Тихоокеанскую стартап-экосистему
