Что касается китайской цифровой валюты, то нам интересно всё, надеемся и вы сможете оценить перспективность данной денежной единицы – Портал PRC.TODAY.
(MERICS) – В первой части серии, состоящей из двух частей, посвященной новой цифровой валюте Китая, Кай фон Карнап утверждает, что введение DCEP в основном является шагом, направленным на то, чтобы обуздать технологических гигантов Китая и вернуть контроль центральному банку.
Экраны телефонов 50 000 жителей Шэньчжэня загорелись сообщениями о том, что их владельцы выиграли цифровой «красный конверт» на сумму 200 китайских юаней 12 октября. Примерно каждый шестой житель города принял участие в этой общегородской лотерее, которая стоила городским властям не менее 10 миллионов юаней. Это, вероятно, стоило бы намного дороже, если бы были задействованы сторонние поставщики, такие как WeChat Pay и Alipay. Но вознаграждения были выплачены центральными банками Китая в новой цифровой валюте DCEP (Digital Currency/Electronic Payment).
Развертывание DCEP – это попытка отказаться от частных цифровых платёжных платформ
Запуск DCEP в этом году – это попытка Народного банка Китая (PBoC) противодействовать китайским социальным сетям и платежным платформам Wechat Pay и Alipay. После многочисленных законодательных попыток в последние годы цифровая валюта стала первой технологической попыткой ведущего финансового института Китая сдержать своё быстрорастущее влияние. Цифровая валюта представляет собой идеальный инструмент для восстановления контроля над финансовой безопасностью и стабильностью, как это понимает Си Цзиньпин – с помощью технологий, контролируемых партийным государством, и для установления НБК в качестве координационного центра базовой экосистемы финансовых данных.
И может понадобиться контроль. Результаты опроса различаются, но, по консервативным оценкам, более 80 процентов из 900 миллионов пользователей мобильного Интернета в Китае часто используют свой мобильный телефон для транзакций. Китайские покупатели и продавцы составляют почти половину пользователей цифровых кошельков в мире. Alibaba и Tencent контролируют 94 процента китайского рынка, и пандемия только сделала их платформы Alipay и Wechat Pay ещё более популярными. Дуополия контролирует сотни миллиардов средств клиентов и имеет дело с объёмом транзакций в 50 триллионов долларов США в 2019 году. Кроме того, потоки данных, создаваемые непрерывными потоками цифровых платежей, позволяют проводить ценный анализ метаданных и делать выводы об индивидуальном (покупательском) поведении. Alibaba недавно запустила новую бизнес-модель под названием «Новая розничная торговля».
Государственная цифровая валюта предлагает лишь незначительные технические улучшения
Возможно, неудивительно, что DCEP принципиально не отличается от существующих цифровых платёжных систем. Как только новая виртуальная валюта будет полностью интегрирована в существующую цифровую банковскую инфраструктуру, центральный банк Китая будет выступать в качестве эмитента и кредитора новых подразделений DCEP в двухуровневой системе, при этом центральный банк будет на первом уровне, а коммерческие банки – на третьем, сторонние платёжные системы на втором уровне. Пользователи тоже не заметят особой разницы. Они могут покупать единицы DCEP, удобно привязанные к юаню 1:1, через приложение, а затем использовать их для повседневных транзакций с помощью прямых переводов или сканирования QR-кодов.
Цифровая валюта PBoC предлагает некоторые технологические улучшения, такие как разрешение незарегистрированных небольших транзакций, новый метод учёта и немного большую безопасность. Но они настолько маргинальны и даже консервативны, что возникает вопрос, почему коммунистическая партия Китая (КПК), в остальном ориентированная на технологии, уклонялась от реальных технологических инноваций, таких как блокчейны консорциума.
Однако фундаментальный сдвиг динамики власти между центральным банком Китая и частными финансами скрывается под поверхностью. Во-первых, новая модель учёта в сочетании с двухуровневой системой распределения гарантирует, что, в отличие от Wechat Pay и Alipay, только центральный банк будет иметь полную информацию об отправителе и получателе любой данной транзакции, если только оба не общаются по одной и той же платформе. Во-вторых, изменения юридических и технических параметров означают, что любую транзакцию будет проще остановить и скрыть.
Неоднозначность закона о кибербезопасности позволяет просматривать обширную информацию
Расширение Закона «О кибербезопасности» в 2017 году подверглось критике со стороны экспертов за излишнюю двусмысленность. Но именно эта двусмысленность, по-видимому, даёт PBoC правовую основу для удаления информации из любой транзакции. Кроме того, в отличие от транзакций в WeChat и Alipay, технический стандарт шифрования, используемый для DCEP, был разработан не с учётом в первую очередь технической надёжности, а с учётом того, чтобы он был «непрозрачным для общественности, но прозрачным для китайского правительства». Как написала газета South China Morning Post, принадлежащая Alibaba: «Не будет транзакций, которые регулирующие органы не могли бы увидеть – будут полностью отслеживаемыми денежные потоки».
Наконец, задача по распространению новой цифровой валюты впервые была возложена на государственные учреждения, такие как четыре государственных банка Китая и три его телекоммуникационных гиганта. Частные платёжные системы, безусловно, полезные для предоставления широкой пользовательской базы или оборудования, но будут играть лишь вспомогательную роль. Фактически, DCEP значительно упростит для PBoC извлечение информации и контроль над финансовыми потоками, поскольку центральный банк может легко превратить двухуровневую систему в одноуровневую на различных уровнях.
Широкое внедрение DCEP приведёт к беспрецедентной финансовой прозрачности
Если или когда DCEP будет широко принят по всей стране, китайское правительство сможет использовать беспрецедентную финансовую прозрачность и осуществлять беспрецедентный денежно-кредитный и экономический надзор в режиме реального времени. Прозрачность сможет помочь с налогово-бюджетной политикой, сбором налогов или борьбой с мошенничеством, а также подвергнет граждан угрозе социального цифрового управления. Пока неизвестно, в какой степени граждане могут потерять контроль над своим цифровым следом. Но связанные с DCEP испытания, проводимые гигантом распознавания лиц Sensetime, показывают, что потребуется жёсткая защита данных.
На данный момент DCEP осуществил более трёх миллионов транзакций. Так что это очень далеко от того, чтобы соперничать с миллиардом транзакций, которые совершаются в WeChat – каждый день. Вдобавок ко всему, компания Ant Financial, стоящая за Alipay, получила исключение для привлечения 34 миллиардов долларов США на своём листинге на фондовых рынках в Гонконге и Шанхае, что сделало бы её самым ценным IPO в мире. Это IPO было отменено четырьмя ведущими финансовыми регуляторами Китая: НБК начал пересматривать социально-экономические и политические полномочия с китайскими технологическими гигантами.
Статья подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам Mercator Institute for China Studies (MERICS) и Кая фон Карнапа.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Экономическое сотрудничество занимает первое место в повестке дня NPC
