Портал PRC.TODAY продолжает цикл статей о внешнеторговых отношениях Китая. В данной статье речь пойдёт о Норвегии, с которой Китай планирует подписать соглашение о свободной торговле.
(China Briefing) – 11 марта 2021 года Норвегия и Китай провели видеоконференцию между своими главными участниками торговых переговоров с целью заключения в ближайшем будущем соглашения о свободной торговле (ССТ). Стороны переговоров провели углубленные консультации по торговле товарами и услугами, защите инвестиций, правилам происхождения, таможенным процедурам и упрощению процедур торговли, санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, урегулированию споров и преамбуле к соглашению. Обе стороны заявили, что обсуждения проходили на основе достижения общего консенсуса по максимально широкому кругу экономических вопросов.
Обе страны, также, подтвердили, что их переговоры по соглашению о свободной торговле важны для совместной борьбы с глобальной пандемией коронавируса и восстановления роста в постпандемическом мире. Для достижения этого результата они придали большое значение поддержке свободной торговли и многосторонности, укреплению двустороннего экономического и торгового сотрудничества и поддержанию стабильности глобальных цепочек промышленных поставок. Кроме того, Норвегия выразила заинтересованность в расширении сотрудничества с Китаем по увеличению трансграничных потоков прямых инвестиций, в том числе в ключевые энергетические секторы, такие как гидроэнергетика и разработка морских месторождений нефти и газа.
Новые продовольственные соглашения после заморозки отношений
Правительство Норвегии ранее подписало соглашение с Китаем, позволяющее импортировать лосось и другие морепродукты, включая рыбий жир и мясо рыбы, на растущий рынок страны для продуктов питания из Северной Европы, где ежегодный рост потребления морепродуктов превышает весь годовой показатель Норвегии производства в этом секторе. Это соглашение о доступе на рынок норвежских морепродуктов, как правило, продлевается на два года и должно обеспечить более стабильную платформу для норвежского лосося и рыболовства до окончательного заключения более всеобъемлющего соглашения о свободной торговле.
Всё более конструктивные двусторонние экономические связи за последние четыре года возникли после длительного периода замороженных дипломатических отношений с 2010 по 2016 год. Это не повлекло за собой никаких политических контактов между двумя державами после того, как норвежский Нобелевский комитет в Осло присудил премию мира китайцу Лю Сяобо в 2010 году после того, как Лю был признан виновным в подстрекательстве к мятежу при попытке свергнуть правительство Китая. Нормализация экономических и политических отношений с того времени может быть истолкована как признак того, что связи любой европейской страны с Китаем могут возобновить более конструктивное русло после нескольких лет замороженных нормализованных отношений, вызванных политическими разногласиями.
Расширение связей Норвегии со странами ASEAN через ЕАСТ
Норвегия также официально оформляет свои экономические и торговые отношения с другими крупными азиатскими странами через свое членство в Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), в которую также входят Исландия, Лихтенштейн и Швейцария. Например, в конце 2018 года ЕАСТ подписала Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнёрстве (CEPA) с Индонезией. Государство Юго-Восточной Азии является крупнейшей экономикой в группе из 10 стран, известной как Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), блок, который, как ожидается, станет четвёртым по величине экономическим регионом в мире к 2030 году, по мнению некоторых прогнозов европейских правительств, в то время как Индонезия, как ожидается, достигнет этого уровня как единственная экономика к 2050 году, согласно оценкам международной консалтинговой компании PwC.
Согласно условиям соглашения, которое, как ожидается, будет ратифицировано в ближайшем будущем, Норвегия будет в привилегированном положении для получения доступа на рынок для некоторых из своих основных экспортных товаров в Индонезию, включая морскую и рыбную продукцию, а также сельскохозяйственную продукцию, такие как сыр, шоколад и кофе. К другим основным секторам, которые извлекут выгоду из более широкого доступа к рынкам, относятся промышленные товары, такие как оборудование, химическая и фармацевтическая продукция, а также предметы роскоши, такие как часы. CEPA, также обещает стимулировать торговлю услугами, в том числе телекоммуникационными, финансовыми и энергетическими.
Примечательно, что соглашение содержит главы об устойчивом развитии, включая положения об окружающей среде, включая лесные ресурсы и управляемое развитие плантаций, а также о правах работников.
Состояние дел в торговых и инвестиционных сделках между Европой и Китаем
Переговоры Китая о зоне свободной торговли с Норвегией совпадают с планами Пекина по расширению сети соглашений о свободной торговле и инвестициях по всей Европе. В этом смысле Китай уже заключил торговые соглашения со Швейцарией и Исландией. Он завершил подробное и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле с Грузией в 2017 году, которое было ратифицировано 1 января 2018 года, и было объявлено Китаем первым двусторонним торговым соглашением, заключенным с «евразийской» экономикой. С европейской точки зрения, Грузия также имеет соглашение об экономической ассоциации с ЕС, которое включает преференциальный торговый режим с целью облегчения доступа на рынок между двумя странами на основе согласования их внутренних правил.
Помимо переговоров Китая о зоне свободной торговли с Норвегией, китайское правительство также ведёт переговоры о зоне свободной торговли с Молдовой, одновременно изучая совместное технико-экономическое обоснование модернизации зоны свободной торговли со Швейцарией. В конце декабря 2020 года Китай и Европейский союз подписали принципиальное Всеобъемлющее соглашение об инвестициях (CAI) после семи лет переговоров. CAI не является соглашением о свободной торговле, а нацелен на обеспечение большей защиты двусторонних инвестиций между ЕС и Китаем. В настоящее время перед ратификацией он изучается институтами ЕС, включая Европейский парламент и государства-члены.
С экономической точки зрения, CAI не обеспечивает существенно более тесного инвестиционного партнерства между ЕС и Китаем; он в основном консолидирует существующие двусторонние инвестиционные соглашения Китая и отдельных государств-членов ЕС и соответствующие обязательства каждой стороны, в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Тем не менее, он направлен на то, чтобы решить проблемы стран-членов ЕС в отношении устойчивого экономического развития, а также требует, чтобы Китай соблюдал конвенции Международной организации труда (МОТ).
Хотя CAI, по-видимому, порождает проблемы, связанные со «стратегической автономией» ЕС, якобы способствуя большей политической независимости от США, он также вряд-ли ускорит серьёзный сдвиг политики в отношении Китая. Скорее, ожидается, что CAI будет действовать параллельно с недавними постановлениями ЕС о более надёжной проверке внутренних инвестиций и установлении нового режима для включения санкций, которые будут налагаться в отношении нарушений прав человека.
Что касается Великобритании, с учётом её фактического выхода из ЕС в конце прошлого года, это единственная крупная европейская экономика, которая не заключила и не ведёт переговоры с Китаем о ЗСТ или новом инвестиционном соглашении. В нём сохранился только относительно устаревший двусторонний инвестиционный договор, датированный 1986 годом.
Статья о Норвегии и Китае, стремящихся завершить переговоры по соглашению о свободной торговле, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Bob Savic.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Самые интересные достопримечательности Гонконга
