Экономика Китая

Перспективы Китая на 2022 год

Экономика, Covid, бизнес и нормативно-правовая база в Китае в 2022 году

Многие проблемы, с которыми Китай столкнулся во второй половине 2021 года, как ожидается, сохранятся и в 2022 году, причём рост числа Covid-19, в частности, может нанести ущерб прибыли в начале года – Портал PRC.TODAY (Китай сегодня).

Прогнозируется, что экономические перспективы Китая на 2022 год будут относительно оптимистичными, а прогноз роста ВВП составит более 5 процентов – выше, чем в среднем по миру. Однако постоянное давление со стороны вспышек Covid-19 и узких мест в цепочке поставок будет по-прежнему оказывать влияние. Чтобы противостоять экономическому давлению, Китай будет придавать особое значение экономической стабильности и восстановлению, проводя фискальную и денежно-кредитную политику для стимулирования роста в стратегических областях экономики. Ожидается также, что Китай продолжит свою стратегию «нулевого ковида» в 2022 году, при этом поездки в страну без карантина маловероятны. Несмотря на относительный экономический спад и закрытые границы, международная торговля достигает рекордных высот, и иностранные компании сохраняют оптимистичный прогноз.

2021 год стал знаменательным годом в Китае, когда знаковые правила ознаменовали кардинальные изменения в ключевых отраслях и сферах жизни общества. В то же время продолжающееся экономическое давление, вызванное спорадическими вспышками Covid-19, кризисом в цепочке поставок, высокими ценами на сырьевые товары и стихийными бедствиями, сказалось на экономике во второй половине 2021 года.

Ожидается, что многие из этих проблем сохранятся и в 2022 году, и правительство уже смазывает экономические механизмы, чтобы помочь стране пережить следующие несколько месяцев понижательного давления и направить развитие в правильном направлении.

Ниже мы рассмотрим, чего ожидать от экономики Китая и доступа к рынкам, ограничений на поездки Covid-19, дальнейших правил в цифровом пространстве, а также торгового и делового ландшафта 2022 года. Мы также рассматриваем причины, лежащие в основе правительственных решений по этим вопросам, чтобы предсказать, чего ожидать в следующем году.

Китай: экономические перспективы на 2022 год

Рост ВВП Китая резко вырос в начале 2021 года, достигнув рекордных 18,3 процента в первом квартале. Прогнозируемый среднегодовой рост ВВП примерно на 8 процентов будет значительно выше, чем 2,3 процента, зафиксированных в 2022 году, что указывает на то, что экономика Китая во многом оправилась от пандемии.

Однако, заглядывая в будущее, ожидается, что экономический рост Китая в 2022 году замедлится по сравнению с его темпами в 2021 году. Прогнозы Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка, которые прогнозировали рост на 5,6 процента и 5,4 процента в годовом исчислении, соответственно, согласуются с прогнозом на 5,3 процента, сделанным Китайской академией наук в её ежегодной «Голубой книге» по экономике Китая.

график - Рост ВВП Китая 2019-2023
график – Рост ВВП Китая 2019-2023

Как видно из приведённой ниже диаграммы, рост ВВП Китая значительно замедлился во второй половине 2021 года, и ожидается, что эта тенденция сохранится и в начале 2022 года. Это замедление было обусловлено сочетанием факторов. Стихийные бедствия, произошедшие летом и в начале осени, привели к остановке некоторых крупных городов, в то время как спорадические вспышки Covid-19 вызвали ограничения на передвижение и в некоторых случаях привели к закрытию заводов, что в целом повлияло на доверие потребителей.

график Рост ВВП Китая 1-4 квартал 2021
график – Рост ВВП Китая 1-4 квартал 2021

Хотя каждая последующая вспышка была локализована, частота, с которой они возникают, по-видимому, не замедляется. Самая последняя вспышка, которая начала распространяться в конце октября, затронула города в нескольких провинциях, включая Хэйлунцзян, Внутреннюю Монголию и Чжэцзян. В результате блокировки и ограничения на поездки, в свою очередь, повлияли на экономические показатели ноября 2021 года. Китай также сообщил о своём первом случае нового варианта Омикрона, который, по прогнозам, будет более передающимся, чем предыдущие варианты.

Несмотря на очень низкое абсолютное число случаев заболевания Covid-19 в Китае, спорадические вспышки, тем не менее, продолжают сказываться. Например, в ноябре розничные продажи росли медленнее, чем ожидалось, причём особенно сильно пострадали такие области, как общественное питание. Это также повлияло на объём производства в обрабатывающей промышленности. В дополнение к закрытиям, связанным с Covid-19, высокие цены на сырьевые товары и нехватка важнейших компонентов, таких как микрочипы, усугубили последствия для добывающих отраслей.

Хотя некоторые отрасли находятся в трудном положении с точки зрения сокращения предложения, упорно высокие цены на сырьевые товары и постоянные перегрузки в глобальной цепочке поставок, вероятно, продолжат влиять на объём производства и в 2022 году. Например, ожидается, что недавнее закрытие кобальтовых шахт в провинции Чжэцзян из-за вспышек Covid-19 приведет к дальнейшему росту цен на этот материал. Ожидается, что этот эффект, являющийся важнейшим компонентом в производстве автомобильных аккумуляторов, будет особенно сильно ощущаться промышленностью электромобилей (EV), поскольку высокие затраты в конечном итоге перекладываются на потребителей.

Ожидается, что многие из этих проблем сохранятся и в 2022 году. Хотя Китаю удалось сдержать все вспышки Covid-19 в 2021 году, весьма вероятно, что их будет больше, особенно если распространится более заразный вариант Омикрона. Строгая политика нулевого Covid в стране, в свою очередь, означает, что весьма вероятно увеличение числа блокировок. Неопределённый характер в сочетании с относительной регулярностью вспышек, вероятно, продолжит оказывать влияние на доверие потребителей, влиять на производительность и повышать цены на ключевые товары.

Однако Covid-19, вероятно, не единственная причина экономического спада; свою роль сыграли и решения по внутренней политике. Экологическая политика, направленная на добычу и потребление угля, в значительной степени виновата в перебоях с подачей электроэнергии, которые привели к отключению электроэнергии в некоторых районах Китая, что повлияло как на жилищное строительство, так и на заводы.

Тем не менее, по сравнению с экономическими перспективами остального мира, Китай всё ещё находится в относительно сильном положении. Его успех в сдерживании пандемии Covid-19 и стимулировании производительности позволил относительно нормальным темпам работы и жизни в стране, а прогнозируемый рост ВВП на 2022 год, как ожидается, немного превысит среднемировой показатель, согласно Мировому экономическому прогнозу МВФ на октябрь 2021 года.

график - Прогноз роста ВВП основных экономик
график – Прогноз роста ВВП основных экономик

Экономическая политика в 2022 году

Китай изложил свою всеобъемлющую экономическую политику на 2022 год на ежегодной конференции по центральной экономической работе (CEWC), проходившей с 8 по 10 декабря 2021 года. Конференция подчеркнула важность «стабильности» прежде всего, и что она будет проводить «активную налогово-бюджетную политику и разумную денежно-кредитную политику».

Согласно официальному отчёту конференции, «активная налогово-бюджетная политика» означает предоставление более целенаправленных и устойчивых налоговых стимулов и поддержки, в частности, микро, малым и средним предприятиям (ММСП) и частным лицам.

«Разумная денежно-кредитная политика», между тем, будет означать поддержание «разумного» уровня ликвидности, но без «затопления» рынка. Банкам будет предложено увеличить поддержку наиболее важных отраслей и предприятий, таких как ММСП, компании, занимающиеся экологическим развитием, технологическими инновациями и обслуживающие «реальную экономику».

Эти принципы во многом являются продолжением экономической политики, принятой в 2021 году – правительство придерживается «разумной, гибкой денежно-кредитной политики», по крайней мере, с конца 2020 года, и с тех пор неоднократно повторяло эту мантру.

Среди других действий CEWC подтвердил необходимость продолжения политики «шести гарантий» эпохи Covid (иногда называемых «шестью приоритетами»). Впервые предложенные Политбюро в апреле 2020 года, «шесть гарантий» представляют шесть фундаментальных аспектов экономики и общества, которым должно уделяться приоритетное внимание и защита в экономической политике для обеспечения экономического восстановления после кризиса.

«Шесть гарантий» – это:

  • Гарантирование занятости;
  • Гарантирование основных средств к существованию;
  • Гарантирующие субъекты рынка;
  • Обеспечение энергетической и продовольственной безопасности;
  • Обеспечение стабильности цепочек поставок;
  • Обеспечение деятельности низовых организаций и структур.

Мы упоминаем эти шесть принципов, потому что они дают чёткое представление о том, какие вопросы являются приоритетными для китайского правительства и какие виды экономической политики будут приоритетными в предстоящем году. Это также помогает чётко сфокусировать внимание на наиболее насущных проблемах, стоящих перед китайской экономикой, поскольку многие из вышеперечисленных принципов были именно теми, которые были протестированы во второй половине 2021 года – в первую очередь нарушение цепочки поставок и сбои в электроснабжении, и будут оставаться приоритетными вопросами в 2022 году.

Таким образом, экономическая политика будет вращаться вокруг обеспечения этих шести областей деятельности правительства, экономики и общества.

Мы уже видели внедрение фискальной и денежно-кредитной политики, которая согласуется с вышеуказанными стратегиями. 15 декабря Государственный совет объявил о ряде мер, специально направленных на то, чтобы помочь ММСП смягчить негативное экономическое давление.

Начиная с 2022 года правительство:

  • Продлит политику кредитной поддержки малых и микропредприятий до июня 2023 года. Эта политика включает дальнейшую отсрочку погашения кредитов и расширение поддержки выплаты основной суммы долга и процентов, а также предоставление Народному банку Китая (НБК) возможности предоставлять средства местным корпоративным банкам для выдачи инклюзивных кредитных кредитов (с добавочным балансом в 1 процент) малым и микропредприятиям, а также отдельным промышленным и коммерческим предприятиям.
  • Включит микрокредитные кредиты в план поддержки сельского хозяйства и малого бизнеса. Кроме того, квота на повторное кредитование в размере 400 миллиардов юаней, которая первоначально предназначалась для поддержки малого бизнеса и микрокредитов, может начать выдаваться на скользящей основе, и при необходимости эта квота может быть увеличена.

В дополнение к вышеуказанной финансовой поддержке, эти меры также указывают на необходимость упрощения административных процедур для ММСП, в первую очередь за счёт:

  • Создание национальной интегрированной платформы предоставления финансовых кредитных услуг для предоставления микрофинансирования ММСП. Это будет направлено на ускорение регистрации субъектов рынка, облегчая административные наказания, судебные решения и исполнение, а также облегчая обмен информацией, такой как налоговые и социальные страховые выплаты, что может помочь банкам улучшить обслуживание ММСП.
  • Четвёртое – усовершенствует положения об оценке эффективности и освобождении от должной осмотрительности микрокредитов, выданных финансовыми учреждениями, поддержать финансовые учреждения в выпуске специальных финансовых облигаций для ММСП, а также расширит масштабы бизнеса по гарантированию государственного финансирования для малых и микропредприятий и снизит затраты на гарантии.
Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Китай выделяет 1,5 миллиона долларов на тестирование цифровой валюты

Экологическая политика в 2022 году

Китай добился значительных успехов как в экологической политике, так и в осуществлении экологических норм в 2021 году, от прекращения добычи угля за рубежом до выпуска основополагающих программных документов для достижения целей по сокращению выбросов углерода.

Самым заметным, пожалуй, стал выход двух долгожданных программных документов в преддверии на климатическом саммите COP26 в Глазго в октябре 2021: на работе руководство для двуокиси углерода достигли своего пика и углеродной нейтральности в полное и строгое выполнение нового развития философии («рабочее руководство») и Плана действий для достижения пика углекислого газа до 2030 года («план действий»). Эти два документа представляют собой основу рамочной программы Китая «1+N» для достижения его целевых показателей по выбросам углерода в виде пика выбросов к 2030 году и чистого нуля к 2060 году.

В то время как Рабочее руководство выступает в качестве основополагающей основы для общей стратегии Китая по выбросам углерода (представляя «1» в структуре «1+N»), План действий является лишь первым из серии более подробных и применимых программных документов (представляющих первый из «N» документов). По этой причине ожидается, что в ближайшем будущем будет выпущено больше таких программных документов и руководящих принципов, ориентированных на конкретные области промышленности и общества, с возможностью выпуска большего количества в 2022 году.

Хотя многие во всём мире будут надеяться, что Китай примет решительные меры по сокращению выбросов углекислого газа в 2022 году, и особенно сократит потребление угля – недавние события и действия указывают на то, что правительство не будет проявлять усердия и может даже смягчить некоторые из более строгих экологических норм 2021 года.

Ещё в июне 2021 года Политбюро предупредило о мерах по сокращению выбросов углерода в стиле «кампании», то есть о том, что слишком много делается слишком быстро, что приводит к неустойчивым мерам, которые потенциально могут нанести ущерб цепочкам поставок и деловой среде. Эти предупреждения оказались несколько пророческими, поскольку меры по ограничению добычи угля привели к нехватке электроэнергии осенью, что в дополнение к тому, что миллионы домов остались без электричества, также вынудило закрыть заводы и привело к росту цен на уголь. Эти вопросы затрагивают конечную цель правительства по обеспечению основных средств к существованию людей и экономической стабильности, и поэтому оно стремится не допустить повторения этого.

Поэтому в будущем китайское правительство будет стремиться к более «упорядоченным» средствам борьбы с выбросами углерода, оставаясь при этом в стороне от своей основной цели – экономической стабильности и восстановления.

Рыночная реформа и открытие

Чтобы получить лучшее представление о том, как правительство планирует развитие ПИИ, мы можем обратиться к 14-му пятилетнему плану (FYP) по использованию иностранного капитала, опубликованному в октябре 2021 года. 14-й FYP устанавливает цели по развитию ПИИ на период до 2025 года и устанавливает цель по росту ПИИ до накопленных 700 миллионов долларов США к концу этого периода.

Ниже приведены полные целевые показатели ПИИ, установленные в 14-м финансовом году.

таблица - Прогнозируемые количественные показатели использования иностранного капитала
таблица – Прогнозируемые количественные показатели использования иностранного капитала в течение 14-го финансового года

В дополнение к вышеуказанным целям, FYP излагает трёхсторонний подход для «содействия открытости высокого уровня внешнему миру». Тремя предлагаемыми мерами являются:

  • Сокращение количества пунктов в «Негативном списке иностранных инвестиций».
  • Ослабление барьеров для входа в ключевые области.
  • Продолжение сокращения ограничений на доступ к рынкам, включая сокращение количества товаров в «Списке с отрицательным доступом к рынкам».

Отрицательный список иностранных инвестиций (FI), упомянутый в первой мере, представляет собой список запрещенных или ограниченных отраслей промышленности для иностранных инвестиций. Список постепенно сокращался на протяжении многих лет, при этом количество ограниченных полей сократилось всего до 33 в 2020 году, по сравнению с 40 в 2019 году. Версия Негативного списка FI на 2021 год ещё не была опубликована на момент написания этой статьи, но ожидается, что она будет опубликована в конце декабря 2021 года.

14-й план FYP предлагает внести поправки в список, чтобы расширить доступ к производству, услугам и сельскому хозяйству, а также ослабить ограничения на соотношение собственного капитала для иностранных инвестиций, чтобы разрешить иностранным холдингам или индивидуальным предпринимателям работать в большем количестве областей.

Чтобы ещё больше ослабить барьеры для входа в ключевые области, FYP специально упоминает области телекоммуникаций, Интернета, образования, культуры и здравоохранения, а также дальнейшее открытие рынков капитала Китая и обеспечение более лёгкого доступа к отраслям промышленности. Он также предлагает смягчить законы об иностранных инвестициях и расширить разрешенный объём бизнеса в таких отраслях, как транспорт, а также смягчить квалификацию персонала и другие требования.

Наконец, «Негативный список доступа на рынок (MA)» – это список запрещённых или ограниченных отраслей для участников рынка. Он отличается от Негативного списка FI тем, что он стандартизирует правила выхода на рынок для всех игроков (отечественных или иностранных), включая государственные фирмы, частные компании, фирмы с совместной собственностью и иностранные фирмы. Как и в случае с Негативным списком FI, Негативный список MA также постепенно сокращался из года в год и был сокращен со 131 пункта в 2019 году до 123 в 2020 году. Как и в случае с Негативным списком FI, ожидается, что версия Негативного списка MA 2021 года будет выпущена в конце года.

В дополнение к сокращению Негативного списка MA, FYP предлагает дальнейшее снижение требований для получения разрешения на доступ к таким отраслям, как складские и почтовые услуги, передача информации, программное обеспечение и ИТ-услуги, лизинг и бизнес-услуги, научные исследования и технические услуги, культура, спорт и развлечения.

Ослабит ли Китай ограничения на поездки Covid-19 в 2022 году?

При обсуждении Китая в 2022 году некоторые из наиболее актуальных вопросов, волнующих бизнесменов, заключаются в том, разрешит ли страна въезд без карантина, восстановит туристические и деловые визы и ослабит свою политику нулевого Ковида.

Короткий ответ, к сожалению, маловероятен.

Политика Китая по борьбе с нулевым Ковидом до сих пор доказала свою исключительную эффективность в предотвращении распространения вируса среди населения, даже с появлением более инфекционного варианта Дельты. По состоянию на 23 декабря общее число подтверждённых случаев заболевания в Китае составило всего 4 245.

Хотя профилактические меры в других частях мира считались бы радикальными, они в значительной степени пользуются поддержкой широких слоев китайского населения. Этому способствует тот факт, что из-за целенаправленного характера блокировок и ограничений на поездки одновременно страдает лишь очень небольшая часть населения (обычно только те, кто проживает в районе или сообществе, в котором был выявлен случай) – что позволяет большинству населения жить нормальной жизнью.

Кроме того, недавнее распространение варианта Омикрона придало ещё больше доверия стратегии предотвращения в Китае и только привело к тому, что он удвоил свою текущую политику. Это усугубляется тем фактом, что отечественные бустерные вакцины Китая (которые использовались для введения 2,695 миллиарда доз по состоянию на 20 декабря 2021года), по-видимому, слабее против нового варианта Омикрона, чем предыдущие штаммы. В Китае был зарегистрирован первый случай заболевания Омикроном в декабре 2021 года, хотя этот вариант до сих пор не получил дальнейшего распространения среди населения.

Последняя вспышка и опасения по поводу распространения нового варианта привели к тому, что правительство третий год подряд отговаривает людей от поездок во время китайского Нового года (самого активного периода путешествий в Китае) – третий год подряд. Также были приняты меры по удержанию людей от поездок, такие как запрет онлайн-турагентствам продавать туристические билеты.

Помимо искренней заботы о здоровье и благополучии населения и стабильности системы здравоохранения, у Китая также есть политические и экономические причины для того, чтобы оставаться непоколебимым в своей позиции по нулевому показателю.

Во время первой волны Covid-19 в Ухане в начале 2020 года правительство оказалось объектом редкой критики со стороны населения в целом, поскольку число случаев заболевания и число погибших возросло. С тех пор правительство упорно трудилось, чтобы вернуть доверие людей, и один из способов сделать это – обеспечить основные средства к существованию людей путём предоставления финансовых стимулов и поддержки, но, прежде всего, путём обеспечения того, чтобы Covid не распространялся, как это было в начале 2020 года.

С другой стороны, экономические последствия пандемии Covid-19 для Китая были разрушительными (как и в большинстве стран мира) – и всё же стране удалось в основном восстановиться, не открываясь для зарубежных поездок. Одним из основных факторов, способствовавших восстановлению после Covid, было внутреннее потребление, которое значительно возросло благодаря низким показателям Covid, позволяющим вернуться к нормальной работе и производительности.

Короче говоря, экономические последствия закрытия границ намного ниже, чем последствия распространения Covid-19 среди населения.

Так нет ли шансов на ослабление ограничений в 2022 году?

Многие предполагали, что Китай начнёт ослаблять ограничения после того, как закончатся некоторые из основных событий в 2022 году, а именно Зимние Олимпийские игры в Пекине в феврале и 20-й съезд партии в 4 квартале 2022 года. Как обсуждалось выше, у правительства есть много других вопросов, вызывающих озабоченность в связи с возобновлением международных поездок, свободных от карантина. Поэтому ограничения, скорее всего, сохранятся и после завершения этих событий.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Россия и Китай оба подвержены безжалостной экономической и социальной войне

Конечно, существуют некоторые ситуации, которые могли бы помочь убедить власти ослабить некоторые ограничения. Одним из них является внедрение высокоэффективной вакцины. Китай разрабатывает собственную мРНК-вакцину, которая, как ожидается, появится на рынке в следующем году. В дополнение к отечественной вакцине, вакцина мРНК, разработанная немецкой компанией BioNTech и Fosun Pharma, в настоящее время находится на административном рассмотрении, в то время как базирующаяся в Шанхае биофармацевтическая фирма Everest Medicine подписала лицензионное соглашение с канадской биотехнологической компанией Providence Therapeutics для производства и продажи своей потенциальной вакцины против мРНК COVID-19 в Китае. Компания Everest Medicine надеется завершить строительство китайского завода к концу года.

В дополнение к эффективной вакцине, эффективное лекарство для лечения Covid-19 также может стать значительным шагом на пути к открытию. 8 декабря 2021 года главный регулятор медицины Китая, Национальное управление по медицинским продуктам (NMPA), одобрило комбинированную терапию нейтрализующими антителами против Covid-19, которую можно использовать для взрослых и подростков с симптомами легкой и средней степени тяжести, которые подвержены риску развития более тяжёлых симптомов. Клинические испытания показывают значительное сокращение госпитализации и смертности, и препарат уже применялся на пациентах в Китае.

Однако в настоящее время Китай не готов полностью возобновить поездки без карантина, и ожидается, что ограничения сохранятся. Следующим лучшим решением может быть открытие туристических коридоров с конкретными странами или регионами, в которых наблюдается высокий уровень вакцинации и низкое число случаев заболевания Covid, таких как Сингапур. С ноября 2020 года обсуждался вопрос о безкарантинном путешествии между Гонконгом и Сингапуром, но каждый раунд впоследствии был отложен после вспышек в одной из двух юрисдикций.

Несмотря на неопределённые перспективы международных поездок в Китай в 2022 году, это может быть не совсем обреченным и мрачным для иностранного бизнеса в стране, как будет обсуждаться ниже.

Дальнейшее регулирование цифровых отраслей

2021 год стал знаменательным годом для изменений в регулировании в Китае. Неожиданное регулирование затронуло широкий спектр отраслей, от сектора образования до интернет-платформ и игровой индустрии.

Среди наиболее важных законов, которые были приняты в 2021 году, был Закон о защите личной информации (PIPL). Вступающий в силу 1 ноября 2021 года закон регулирует, как интернет-платформы могут обрабатывать личную информацию пользователей на протяжении всего жизненного цикла данных, от сбора до хранения, обработки и удаления. В дополнение к PIPL был выпущен ряд вспомогательных правил для цифровой сферы, таких как правила, регулирующие алгоритмы, обработку данных операторами «критической информационной инфраструктуры (CII)» и правила экспорта данных из Китая, и это лишь некоторые из них.

В 2022 году, скорее всего, мы увидим, что будет выпущено больше нормативных актов для дальнейшего укрепления растущего режима регулирования цифровой индустрии в Китае. Чтобы понять, на какой сектор или область законодательства правительство, скорее всего, нацелится в следующий раз, это помогает понять мотивы, лежащие в основе этих регулятивных мер.

В целом, за «репрессиями» стоят три основных мотива – антимонопольное законодательство, национальная безопасность и общее процветание.

Было выпущено несколько нормативных актов, направленных, в частности, на антиконкурентное поведение в технологической отрасли. Они включают в себя требование к компаниям разрешать гиперссылки с конкурирующих платформ на своих собственных платформах, борьбу с поддельными онлайн-отзывами и ценовой дискриминацией, а также усиление санкций за нарушения антимонопольного законодательства, такие как нераскрытие информации о слияниях.

Китай также недавно создал новое антимонопольное бюро. Это означает, что в будущем у департамента будет больше полномочий по расследованию и больше ресурсов для внедрения нормативных актов и наказания участников рынка за несоблюдение.

Многие из положений о данных, опубликованных в 2021 году, которые устанавливают требования к обработке конфиденциальных данных, личной информации или «важной» информации, подпадают под категорию соображений национальной безопасности. Правительство всё больше беспокоится о безопасности огромных объёмов данных, собранных от китайских пользователей и организаций, и особенно данных, которые могут считаться «чувствительными» к национальным интересам Китая. Приложение для вызова пассажиров Didi Chuxing, как известно,оказалось в перекрестии этой ситуации.

Поэтому в 2021 году было принято больше законов и нормативных актов, направленных на усиление защиты внутренних данных – в частности, «конфиденциальных» данных, представляющих национальный интерес, и усиление правил обработки и экспорта этих данных. В этой связи мы ожидаем, что будет выпущено больше правил и руководящих принципов, которые помогут компаниям соблюдать действующие правила, а также дополнительные разъяснения, поскольку многие из действующих правил содержат расплывчатые определения (например, определение того, кто является оператором CII и что именно классифицируется как «важная» информация).

Кроме того, возможно, мы увидим больше нормативных документов, ориентированных на конкретные отрасли, или поправки, уточняющие существующие законы. Например, в сентябре 2021 года Китай опубликовал пробные правила управления данными об автомобилях, требующие, чтобы производители транспортных средств, работающие в Китае, хранили свои данные в Китае и проходили оценку безопасности перед экспортом данных из страны. Хотя эти требования ранее были предусмотрены в других законодательных актах, до этого момента вопрос о том, подпадают ли автомобильные компании под действие этих законов, в значительной степени зависел от толкования.

Наконец, правила, запрещающие коммерческое обучение в рамках базового образования, можно классифицировать как подпадающие под действие стремления к «общему процветанию». Впервые предложенный президентом Си Цзиньпином в августе 2021 года, принцип общего процветания – это принцип борьбы с неравенством путём перераспределения капитала и обеспечения большего равенства возможностей. Таким образом, подавление частного сектора репетиторства было попыткой выровнять игровое поле в высококонкурентной системе образования Китая и помешать более богатым семьям получить несправедливое преимущество, отправляя своих детей на дорогостоящие внеклассные занятия.

Исходя из этого, мы можем экстраполировать, что больше политики для выравнивания игрового поля, а также больше репрессий в отношении отраслей и компаний, которые, как установлено, нарушают трудовые права или иным образом эксплуатируют работников или клиентов. Ожидайте также усиления политики и стимулов для содействия «оживлению сельских районов», таких как содействие электронной торговле сельскохозяйственной продукцией и развитию сельской инфраструктуры, чтобы помочь сократить разрыв в уровне благосостояния между сельскими и городскими районами, а также стимулов для предоставления более качественных услуг и ухода за пожилыми людьми и уязвимыми слоями общества.

Торгово-деловой ландшафт в 2022 году

Несмотря на проблемы, с которыми сталкивается экономика Китая, есть также причины сохранять позитивное отношение к бизнесу в 2022 году.

Прежде всего, относительно стабильная экономическая ситуация, которая способствовала росту потребления и производительности среди отечественных компаний, также является благом для иностранных компаний.

Опрос Американской Торговой палаты (AmCham) в Шанхае проведённый в сентябре, показал, что большинство американских компаний по-прежнему делать ставку на Китай и оптимистичны по поводу его роста рынка, потенциал, лекарственными препаратами, изделиями медицинской техники и наук о жизни компаний, а также техническое, без бытовой электроники, а также промышленных предприятий, среди полей, получив при этом высокий уровень доверия.

Большинство компаний рассматривают продажи, маркетинг и развитие как инвестиционный приоритет номер один (что подразумевает гонку за охватом китайских потребителей).

Примечательно, что около 70 процентов респондентов увеличили свои инвестиции в цифровые технологии после Covid-19. В нескольких отраслях промышленности более 80 процентов компаний увеличивают инвестиции в эту область, включая сельское хозяйство и продовольствие, здравоохранение и больничные услуги, а также логистику, транспортировку, складирование и распределение.

Во-вторых, несмотря на относительное замедление экономического роста, экономика Китая по-прежнему будет расти темпами, превышающими среднемировые в 2022 году. Международная торговля Китая также, по-видимому, не пострадала от пандемии. Экспорт оставался стабильно высоким в 2021 году и достиг рекордных 325,53 миллиарда долларов США в ноябре 2021 года, в то время как импорт достиг 253,8 миллиарда долларов США, что на 31,7 процента больше, чем в предыдущем году.

Ожидается, что эти показатели торговли сохранятся и в 2022 году, особенно с учётом того, что снижение тарифов Китая для ASEAN (крупнейшего торгового партнера Китая) – вступит в силу с 1 января 2022 года.

Впереди сложный, но многообещающий год

Как уже обсуждалось, многие проблемы, с которыми Китай столкнулся во второй половине 2021 года, как ожидается, сохранятся и в 2022 году, причём рост числа Covid-19, в частности, может нанести ущерб прибыли в начале года. В то же время более целенаправленное развитие в ключевых областях экономики открывает больше возможностей для роста, особенно там, где эти области помогают поддерживать экономическую стабильность в Китае и средства к существованию людей.

Поскольку китайские политики уделяют больше внимания качеству траектории развития страны в перспективе до 2022 года, ожидается, что правительство обеспечит соответствие частного капитала (включая иностранный капитал) ключевым целям развития, устойчивости и безопасности промышленных и производственно-сбытовых цепочек, а также денежно-кредитной и фискальной поддержке наиболее важных предприятий и отраслей для обеспечения «качественного роста» и экономической стабильности.

Учитывая динамичный геополитический и деловой климат, понимание политики и целей развития Китая необходимо для своевременного внесения изменений в стратегии развития бизнеса и предотвращения рисков, связанных с соблюдением требований.

Статья «Перспективы Китая на 2022 год: Экономика, Covid, бизнес и нормативно-правовая база», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Arendse Huld.

Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.ютуб китай сегодня prc.today

посмотрите другие новости Китая на prc.today

Новости китайской цифровой экономики за 26 ноября 2021

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button