Взаимосвязь между технологическими изменениями и расширением занятости является старой темой, которая со временем не утратила своей актуальности. Когда происходят разрушительные технологические революции, вопрос о том, может ли создание рабочих мест в конечном итоге перевесить их уничтожение, остается неразрешенной загадкой в экономической теории.
Фундаментально шок, который технологические изменения приносят рынку труда, заключается не в том, что профессии, должности и рабочие места только уничтожаются и никогда не создаются. Реальная проблема состоит в том, что создание и уничтожение рабочих мест часто не совпадают в пространстве, неравномерны во времени, несопоставимы по масштабу и не соответствуют друг другу с точки зрения предложения и спроса на навыки.
Оглядываясь на экономическую историю, можно увидеть, что эта асимметрия преследовала поколение за поколением работников, как повторяющееся проклятие, начиная с Первой промышленной революции. Поэтому в эпоху стремительного развития искусственного интеллекта ключ к тому, чтобы создание рабочих мест опережало их уничтожение, лежит в достижении лучшей синхронизации между этими процессами с точки зрения времени, географии, масштаба и навыков.
Рынок труда и ИИ: новые подходы к пониманию рынка труда
Чтобы лучше понять созидающие и разрушительные силы, которые может высвободить искусственный интеллект, необходимо сначала взглянуть на то, что уже происходит на рынке труда.
Многие экономисты считают, что экономика Китая преодолела так называемую точку поворота Льюиса (Lewis Turning Point), и машины с роботами ускоряют замену человеческого труда. Точка поворота Льюиса наступает, когда избыточная рабочая сила в стране исчерпывается, что приводит к росту заработной платы, потребления и инфляции. В этих условиях темпы уничтожения рабочих мест значительно возрастают, а количество утраченных позиций резко увеличивается.
Согласно оценкам на основе официальных данных, городской рынок труда Китая создал в совокупности 154 миллиона новых рабочих мест в период с 2013 по 2024 год. Однако не все они превратились в чистый прирост занятости. За тот же период совокупные потери рабочих мест достигли 53,62 миллиона.
С одной стороны, распространение искусственного интеллекта, как ожидается, усилит этот разрушительный эффект на занятость. С другой стороны, оно также может создать возможность для того, чтобы создание рабочих мест превысило их уничтожение.
Это предъявляет гораздо более высокие требования к политикам. В соответствии со стратегией «занятость прежде всего», технологические инновации и расширение занятости должны быть максимально совместимы. При этом рост производительности труда должен трансформироваться в новые возможности, укрепляя как масштаб, так и импульс создания рабочих мест.
Если мы освободимся от традиционных рамок понимания и моделей развития, технологии, направленные на повышение производительности труда, не обязательно приведут к чистому сокращению рабочих мест. Напротив, рост производительности сам по себе может стать катализатором для появления совершенно новых сфер занятости.
Почему новые профессии не появляются автоматически
В реальности многие новые профессии не возникают внезапно из ниоткуда за одну ночь. Зачастую они тихо существуют в экономической деятельности на протяжении многих лет. Но поскольку рынок оставался слишком маленьким, количество рабочих мест, которые они создавали, было ничтожным.
Только когда производительность труда резко возрастает, а выгоды от этого роста широко распределяются в обществе, больше людей становятся потребителями продуктов и услуг, связанных с этими профессиями. Именно в этот момент новые профессии и рабочие места начинают появляться в значимом масштабе.
На протяжении десятилетий неолиберальная экономика пыталась убедить людей в том, что рост производительности, достигнутый горсткой крупных корпораций, естественным образом перельется в общество и принесет пользу более широким слоям населения – это вариация так называемой «теории просачивания благ» (trickle-down economics). Однако опыт как развивающихся, так и развитых стран показывает, что это явление не является по-настоящему эффективным или полезным для общества в целом.
Урок здесь ясен: новые профессии, новые должности и новые формы занятости не возникают автоматически.
Только благодаря фундаментальному сдвигу в нашем мышлении о развитии огромная мощь, масштаб и потенциал роста производительности, обусловленного искусственным интеллектом, могут быть превращены в широкий рост занятости. Это означает начало с более справедливого распределения дивидендов от производительности и решения структурных противоречий на рынке труда.
Только тогда создание рабочих мест может расти быстрее и в больших масштабах, чем их уничтожение, разорвав то, что долгое время было «вековым проклятием» асимметрии между этими двумя процессами.
Рынок труда и ИИ: преодоление вековой асимметрии
Несколько направлений должны стать центральными приоритетами для расширения политики и государственного вмешательства.
Во-первых, совершенствуя систему социального обеспечения и институты рынка труда, правительства должны значительно укрепить государственные службы занятости и сделать соответствующие системы более адаптивными к требованиям времени, а их инструменты политики – более адресными.
В условиях растущего проникновения и разрушительного воздействия искусственного интеллекта рынки труда неизбежно станут более неопределенными и волатильными. Это естественная реакция на созидающее разрушение, приносимое прорывными технологическими изменениями.
Тем не менее один принцип должен оставаться четким: сами люди как субъекты труда не должны становиться жертвами. Благосостояние человека не должно быть ни в малейшей степени ослаблено.
В конце концов, предоставление всем возможности разделить выгоды от роста производительности труда является не только неотъемлемой частью технологического прогресса, но и все чаще становится его определяющей целью.
Это означает, что системы социального обеспечения должны обеспечивать более всеобщую и равную защиту благосостояния. Институты рынка труда должны в большей степени защищать права работников. Государственные службы занятости должны помогать работникам переходить на новые роли с большей интенсивностью и частотой.
Структурные противоречия уже присутствуют на рынке труда и, вероятно, усугубятся под воздействием ИИ, что означает, что уровень вакансий и уровень безработицы могут расти одновременно.
В результате государственные службы занятости, ориентированные на обучение, не могут просто поспевать за изменениями. Они должны предвидеть тренды и изменения, оставаясь на шаг впереди них.
Судя по доле городских работников, в настоящее время получающих субсидируемое профессиональное обучение, инвестиции все еще не соответствуют восходящему тренду городской безработицы. Больше общественных ресурсов должно выделяться на долгосрочной и нормативной основе, делая обучение занятости одной из важнейших общественных услуг эпохи искусственного интеллекта.
Во-вторых, на основе справедливого перераспределения выгод от роста производительности общество должно переосмыслить профессии, должности и саму работу, одновременно способствуя социальной мобильности и более широкому человеческому развитию.
Поскольку производительность труда резко возрастает, а ограничения, создаваемые нехваткой ресурсов, постепенно ослабевают, общественное богатство станет гораздо более изобильным. В таких условиях создание профессий и рабочих мест больше не будет строго ограничено размерами потребительских рынков, а доходы работников больше не обязательно будут оставаться жестко привязанными только к производительности.
С этой точки зрения принципы, регулирующие распределение экономического продукта и общественного богатства, могут постепенно отойти от строгой модели «оплаты по труду» в сторону модели, все больше формируемой идеей «удовлетворения потребностей людей».
Такая трансформация является не только неотъемлемым требованием китайской модернизации, но и фундаментальным путем к решению проблем шоков занятости, вызванных искусственным интеллектом.
Наконец, когда речь заходит о разделе выгод от производительности и реагировании на воздействие ИИ, самый эффективный институциональный инструмент проистекает как из уроков экономической истории, так и из насущных требований реальности: значительное расширение перераспределения, чтобы растущая доля средств к существованию и благосостояния людей поступала именно из перераспределения, особенно через базовые общественные услуги.
Перспективы развития
Переосмысление взаимосвязи между технологиями и занятостью отражает зрелый подход к управлению социально-экономическими последствиями автоматизации.
Отказ от пассивного ожидания «просачивания благ» в пользу активного государственного участия в переобучении и перераспределении создает основу для устойчивого развития человеческого капитала.
Упреждающий характер служб занятости позволяет снизить трение на рынке труда и минимизировать периоды вынужденной безработицы для работников, чьи профессии устаревают.
Для общества в целом это означает переход к более инклюзивной экономике, где технологический прогресс служит инструментом повышения общего благосостояния, а не источником социального расслоения.
Ожидается, что интеграция профессионального обучения в систему базовых общественных услуг станет новым стандартом государственной политики в эпоху искусственного интеллекта.
Развитие моделей перераспределения, ориентированных на удовлетворение базовых потребностей, создаст условия для появления новых форм занятости, не привязанных жестко к традиционной производительности труда.
Усиление социальной защиты и адаптация трудового законодательства обеспечат безопасность работников в условиях растущей волатильности рынка труда.
Для глобального сообщества это означает возможность изучения новых парадигм управления рынком труда, которые могут быть адаптированы для смягчения шоков автоматизации в других странах.
Статья подчеркивает, что технологический прогресс сам по себе не гарантирует роста занятости; решающую роль играет политика перераспределения и опережающего обучения. Как вы оцениваете потенциал перехода от модели «оплаты по труду» к модели «удовлетворения потребностей» в условиях развития искусственного интеллекта? Поделитесь мнением в комментариях.
Новость Китая “Рынок труда и ИИ: в городах Китая создано 154 млн новых рабочих мест” подготовлена Порталом PRC.TODAY.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость в нашем Telegram-канале
