Портала PRC.TODAY немало рассказал вам о подписании в недавнем времени Китаем соглашения RCEP. Что оно даёт, какие опасения вызывает и что можно ожидать от этого в долгосрочной перспективе? Об этом и других возможных реформах вы узнаете в данной новости о Китае
(Caixin) – Несколько дней назад 15 стран, включая Китай, подписали RCEP, положив начало зоне свободной торговли с самым большим населением, самым широким экономическим и торговым охватом.
Построение азиатско-тихоокеанской экономической интеграции принесло свои плоды. Несколько дней назад 15 стран, включая Китай, подписали Соглашение о всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве (RCEP), положив начало зоне свободной торговли с самым большим населением, самым широким экономическим и торговым охватом и наибольшим потенциалом развития в мире.
Китай стремится достичь новой модели двойной циркуляции
Вступление Китая в RCEP свидетельствует о его решимости обеспечить открытость на высоком уровне. Это важная мера для ускорения построения новой модели развития двойной циркуляции и мощный ответ на волну анти-глобализации.
RCEP был инициирован 10 странами ASEAN в 2012 году и постепенно совершенствовался в течение последующих восьми лет. Это был непростой процесс, но результаты очень ценные на сегодняшний день. После глобального финансового кризиса экономическая глобализация возобновилась, но торговый протекционизм безудержным стал. Внезапная пандемия Covid-19 серьёзно повлияла на глобальные производственные цепочки и цепочки поставок, привела к сокращению мировой экономики и сокращению международной торговли и инвестиций.
Как заявили китайские лидеры, подписание RCEP в текущем контексте позволяет людям увидеть свет и надежду среди обреченности и мрака, показывая, что многосторонность и свободная торговля – это правильный путь вперёд для мировой экономики и человечества.
Присоединение к RCEP является важным проявлением открытости Китая на высоком уровне. Предложения по 14-му пятилетнему плану страны, который будет определять государственную политику до 2025 года, призывают Китай обеспечить высокий уровень открытости для внешнего мира и открыть новые перспективы для взаимовыгодного сотрудничества. Предложения интерпретируются как открытие для внешнего мира «в большем масштабе, в более широком поле и на более глубоком уровне».
В чем проявляется открытость Китая на высоком уровне?
Мы думаем, что открытость на высоком уровне можно наблюдать с трёх точек зрения. Во-первых, можем ли мы реализовать «открытость для продвижения реформ» и использовать внешнюю силу для решения так называемых «глубоководных» проблем, которые экономические реформы Китая уже давно не могут решить? Во-вторых, можем ли мы способствовать качественному развитию экономики Китая? В-третьих, можем ли мы помочь обуздать волну анти-глобализации и заложить основу для следующего этапа глобализации? Несомненно, присоединение к RCEP может сыграть важную роль в этих трёх областях.
Слишком одностороннее сосредоточение внимания только на снижении тарифов RCEP. Судя по тексту, соглашение охватывает, помимо прочего, обязательства по доступу на рынок товаров, услуг, инвестиций и передвижения людей.
Общий уровень свободной торговли товарами может превысить 90%, обязательства по торговле услугами значительно выше, чем исходный уровень «10 + 1» соглашений о свободной торговле, а для инвестиций используется модель отрицательного списка как часть обязательств по открытию рынка.
Соглашение также включает довольно значительный объём информации по упрощению процедур торговли, правам интеллектуальной собственности, электронной торговле, политике конкуренции и государственным закупкам. В некоторых ключевых областях обязательства Китая превышают уровни ВТО. Хотя значение RCEP нельзя сравнивать со значением нашего вступления в ВТО, это всё же важный прорыв в открытии Китая на высоком уровне.
Будущее Китая, открытое для внешнего мира, будет не сочетанием соглашений и политик, а полным набором институциональных механизмов, таких как задача, сформулированная в предложениях по «построению новой системы для открытой экономики более высокого уровня». Серьезное внедрение RCEP может помочь Китаю избавиться от некоторых так называемых «твёрдых костей» его институциональных реформ.
RCEP не включает субсидии государственным предприятиям, окружающей среде или рабочей силе, и некоторые из его стандартов не так высоки, как другие важные региональные экономические и торговые соглашения, такие как Соглашение о всеобъемлющем и прогрессивном Транс-тихоокеанском партнерстве (CPTPP).
Однако, как отмечают некоторые эксперты, в RCEP есть всё, чего можно достичь на данный момент. Он адаптировался к реальности очевидных различий между государствами-членами и подходит к ним прагматично. Он не только следует общим законам экономического и торгового развития, но и соответствует нынешнему уровню развития Китая. Мы можем добиться его положения упорным трудом, хотя это будет нелегко.
Реформы Китая будут направлены на соответствие требованиям RCEP
Несколько дней назад Госсовет, кабинет министров Китая, потребовал, чтобы реализация RCEP была проведена в срок. Это требует разработки и изменения многих внутренних законов, постановлений и политик. Что наиболее важно, это требует ряда институциональных реформ, включая управление экономикой и торговлей, а также финансовый надзор. В то же время мы должны повышать осведомленность об этих правилах как среди официальных лиц, так и среди широкой общественности, и сделать более открытой, всеобъемлющей и прозрачной нашу национальную систему управления.
Некоторые люди обеспокоены тем, что вступление в силу RCEP приведёт к сокращению положительного сальдо торгового баланса Китая и скажется на внутреннем сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях. В частности, они обеспокоены тем, что его правила о региональном содержании ускорят перенос отечественной промышленности в Юго-Восточную Азию.
Эти опасения небезосновательны, но результат зависит от реакции Китая. Если мы хорошо отреагируем, Китай может сделать большой шаг на пути к качественному развитию. Как и другие государства-члены, Китай должен стремиться к преимуществам и избегать недостатков при условии строгого выполнения соглашения.
Положительным моментом является то, что рынки Японии и Южной Кореи будут более открыты для Китая, а уровень либерализации ASEAN ещё больше повысится. Производственные цепочки и цепочки поставок в Восточной Азии откроются, и предприятия будут более гибко инвестировать, что будет способствовать оттоку китайского капитала и продукции.
В то же время международная передача промышленной продукции – это общая тенденция, которую страны не могут, и в определенном смысле не должны остановить. Что нужно сделать Китаю, так это ускорить промышленную модернизацию и быстро заменить старую модель развития новой. Чем быстрее мы движемся внутри компании, тем больше мы можем перехватить инициативу на международном уровне.
Открытость на высоком уровне бесконечна. Точно так же, как плыть против течения, если вы не продвигаетесь вперёд, вы поплывёте назад. Открытость Китая для внешнего мира будет продолжать улучшаться по мере повышения уровня нашего экономического развития. Присоединение к RCEP – не первый и не последний шаг. В будущем Китай продолжит высоко держать знамя свободной торговли и многосторонности, более активно участвовать в формулировании глобальных экономических и торговых правил, особенно в реформе ВТО, и сохранять открытую позицию по отношению к присоединению к CPTPP.
Кривая экономического роста Китая ясно показывает, что наше вступление в ВТО 20 лет назад сыграло ключевую роль в нашем развитии. Это произошло не только потому, что это значительно расширило доступ Китая к международным рынкам, но и потому, что оно вынудило Китай осуществить радикальные институциональные изменения, во главе с рыночными реформами, в соответствии с переговорами в ВТО. Мы надеемся, что Китай воспользуется RCEP как возможностью для создания аналогичных «дивидендов реформ», которые принесут пользу более поздним поколениям в процессе открытия более высокого уровня.
Внешне-экономическая новость Китая подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Caixin.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Индикаторы показывают продолжение восстановления экономики Китая
