Дипломатический провал в Индо-Тихоокеанском регионе
Это странный вид соперничества великих держав: Китай и США конкурируют, чтобы увидеть, что может оттолкнуть больше их потенциальных партнеров и союзников. В Индо-Тихоокеанском регионе последние дипломатические и экономические события указывают на то, что Китай начинает “выигрывать” это противостояние и появляется стремление Китая к гегемонии.
4 июня Индия и Австралия объявили о «всеобъемлющем стратегическом партнерстве», «совместном видении морского сотрудничества в Индо-Тихоокеанском регионе» и «взаимном соглашении о материально-технической поддержке» для повышения их военной мощи. Им не нужно было объяснять почему.
Это повышает вероятность того, что Австралия присоединится к ежегодным военно-морским учениям Malabar, которые в течение последних шести лет проводились Индией, США и Японией. В последний раз Австралия принимала в нем участие в 2007 году.
Если Австралия всё же присоединится, это добавит военный аспект к четырехстороннему диалогу по вопросам безопасности, начатому премьер-министром Японии Abe в 2007 году, даже если австралийские дипломаты будут продолжать утверждать, что «четверка» является просто механизмом консультаций.
Ранее в этом году, покидающий свой пост верховный комиссар Австралии в Индии Harinder Sidhu заявил, что, если поступит приглашение вновь присоединиться к учениям Malabar, “Австралия с радостью примет в них участие.”
Общее видение Индии и Австралии включает в себя следующее заявление: “Индия и Австралия имеют непреходящий интерес к свободному, открытому, инклюзивному и основанному на правилах Индо-Тихоокеанскому региону. Они имеют общий интерес в обеспечении свободы судоходства и облёта над Индо-Тихоокеанским регионом. А также в поддержании открытых, безопасных и эффективных морских путей для транспорта и связи.”
Это само по себе является упрёком Китаю
Двумя днями ранее, 2 июня, президент Филиппин Rodrigo Duterte приостановил действие соглашения о посещении Филиппин и Соединенных Штатов Америки (VFA), которое разрешает и регулирует присутствие американского военного персонала на Филиппинах.
Разъяренный в очередной раз высокомерными американскими дипломатическими морализаторствами, Duterte уведомил американское посольство о том, что VFA будет прекращена 9 августа. Но дата расторжения договора теперь отодвинута на шесть месяцев, с возможностью продления ещё на шесть месяцев, и отмена расторжения договора становится всё более вероятной.
Китай много обещал Филиппинам, но осуществлял главным образом посягательство на свои территориальные воды и на воды других членов АСЕАН. Даже Duterte, человек, который был зол на Соединенные Штаты в течение десятилетий, сыт по горло.
В апреле Филиппины перешли на сторону Вьетнама после того, как китайский корабль береговой охраны протаранил вьетнамское рыболовецкое судно в Южно-Китайском море. Год назад, в июне 2019 года, вьетнамское рыболовецкое судно спасло 22 филиппинских рыбака, которые оказались в море, когда китайское судно протаранило и затопило их судно.
Филиппины и Вьетнам теперь имеют взаимное понимание угрозы, с которой они сталкиваются в Южно-Китайском море.
После инцидента этого года вьетнамское правительство заявило в официальной дипломатической ноте в адрес Организации Объединенных Наций, что “Вьетнам считает Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS) единственной правовой основой, которая всесторонне и абсолютно диктует объём прав на морские районы между Вьетнамом и Китаем. Вьетнам выступает против претензий в Южно-Китайском море за пределами границ, предписанных UNCLOS, в том числе претензий, касающихся исторических прав. Эти требования не имеют юридической силы.”
Экономический фронт
Дела у Китая тоже идут не очень хорошо на экономическом фронте. 8 июня Национальное собрание Вьетнама одобрило соглашение о свободной торговле между ЕС и Вьетнамом, которое вступит в силу после официальной ратификации, скорее всего, в течение следующих двух-трех месяцев.
Соглашение делает беспошлинным 71% вьетнамского экспорта в ЕС и 65% экспорта ЕС во Вьетнам. Он прекращает большинство оставшихся вьетнамских тарифов в течение 10 лет и большинство оставшихся тарифов ЕС в течение семи лет.
Вьетнам является второй страной Юго-Восточной Азии, подписавшей торговое соглашение с ЕС. Соглашения между ЕС и Сингапуром о свободной торговле и защите инвестиций вступили в силу в ноябре прошлого года. Вьетнам также работает над двусторонним соглашением с Великобританией.
9 июня министр международной торговли Великобритании Elizabeth Truss и министр иностранных дел Японии Toshimitsu Motegi начали переговоры о заключении двустороннего соглашения о свободной торговле, которое призвано расширить и заменить участие Великобритании в экономическом партнерстве ЕС и Японии после Brexit.
Великобритания также хочет присоединиться к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о торговом соглашении по Транс-тихоокеанскому партнёрству, намерение которого поддерживается Японией. Также известная как TPP-11, CPTPP является преемником торгового соглашения Транс-тихоокеанского партнерства (TPP), от которого отказался президент США Дональд Трамп.
В настоящее время подписавшими CPTPP являются Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам. Таиланд, Индонезия, Колумбия, Южная Корея и Тайвань являются другими потенциальными кандидатами на членство.
И наконец, столкнувшись с растущей оппозицией Консервативной партии Huawei, британское правительство Бориса Джонсона, как сообщается, ведёт переговоры с корпорацией NEC и рассматривает Samsung Electronics в поиске альтернативных поставщиков телекоммуникационного оборудования 5G. Японские и корейские компании совместно работали над разработкой экспортных решений 5G в течение прошлого года. Это будет их первая большая возможность.
Неясно, будут ли США менять свою позицию и присоединяться к CPTPP при новом президенте. Столкнувшись с высоким уровнем безработицы и другими серьёзными экономическими дисбалансами, усугубленными Covid-19, американские политики могут не иметь ни воли, ни способности вернуться к доктрине свободной торговли.
Но CPTPP уже взял на себя инициативу в этом отношении при поддержке со стороны Европы. И военные США продолжают поддерживать свободный, открытый, основанный на правилах и в значительной степени демократический Индо-Тихоокеанский регион. Что Китай может сделать с этим?
Scott Foster – аналитик компании Lightstream Research, Токио.
Новости о Китае по материалам asiatimes.com
