США и Европа наращивают государственную помощь, а Китай оптимизирует эффективность рынка
Западные государства “национализируют” заработную плату и пересматривают государственный капитализм, в то время как Китай активизирует свои рыночные реформы, не предлагая никаких субсидий на заработную плату или крупных спасательных мер – поскольку Covid-19 сближает страны по идеологическому спектру.
Со всеми этими разговорами о разрывах, происходит ли фрагментация глобального мира? Несмотря на риторику, мы можем быть свидетелями сближения экономической политики в ответ на Covid-19. В то время как страны могут отдаляться друг от друга, их политическая практика может становиться все ближе к идеологическому спектру.
Поначалу весь мир наблюдал за блокированием вспышки инфекционных заболеваний в Wuhan со смесью отвращения и изумления. Но после их бесцеремонных и запоздалых ответов, пропустив драгоценное время, у Италии и Испании не было другого выбора, кроме как принять «китайскую модель» изоляции.
Смягчение последствий карантинных мер
В экономических ответных мерах, направленных на смягчение последствий карантинных мер, ограничивших средства к существованию, некоторые западные страны проявили “социалистическими” подход. Благодаря субсидированию заработной платы в некоторых европейских странах заработная плата была “национализирована” для сохранения рабочих мест. Даже Соединенные Штаты прибегли к всеобщему базовому доходу, причем с помощью подпись Трампа на чеке.
В отличие от этого, Китай предложил скромную поддержку, выходящую за рамки его ограниченной сети страхования от безработицы. В Китае очень много рабочих-мигрантов, не имеющих трудовых договоров или не участвующие в системе страхования на случай безработицы. По сути они сами вынуждены заниматься страхованием рисков возможной своей безработицы. Помимо использования своих сбережений, те, кто все ещё имеет землю в своих родных деревнях, могут жить на этой земле. Такова реальность развивающейся страны на провозглашённой ранней стадии социализма.
Китай не слишком много потратил на облегчение краткосрочных трудностей, которые могут стать долгосрочными проблемами структурной перестройки. Правительственные субсидии Китая предназначены в большей степени для переподготовки работников, чем для их удержания. Полностью признавая капиталистическую логику созидательного разрушения, пандемия которого является последним импульсом – Китай сохранил свои патроны для поддержки предприятий в условиях кризиса.
Для уменьшения зависимости от ориентированных на Китай цепочек поставок, некоторые страны выступают за “экономический суверенитет“. Поскольку Япония предлагает своим предприятиям финансовые стимулы для “возвращения домой”, США рассматривают то же самое – промышленная политика возрождается во всем мире.
Для облегчения преобразований, необходимых для сохранения конкурентоспособности, Европейский Союз в прошлом году объявил об инициативах в области промышленной политики. Такой план приобретает все большую актуальность в условиях пандемии, стимулируя более значительные государственные инвестиции. Европейские правила оказания государственной помощи были смягчены. Некоторые компании во Франции могут быть национализированы.
Правительство Германии создало фонд в размере 100 миллиардов евро (111 миллиардов долларов США) для инвестирования в компании. Промышленная стратегия Германии может быть нацелена на инвестиции в искусственный интеллект, аккумуляторные батареи и экологически чистую энергию. Германия может перестроить свою экономику в сторону государственного капитализма. Так же, как Восточная Азия, продемонстрировав наиболее эффективные меры по содержанию Covid-19 – восточно-азиатская модель развития государства, похоже, набирает популярность на западе.
Планы роста валового внутреннего продукта
Столкнувшись с технологическими ограничениями со стороны США, Китай должен преследовать уверенность в своих силах в критических компонентах и программных платформах. В условиях неопределенности экспортного рынка, Китай рассматривает свой внутренний рынок в качестве ключевого двигателя роста. Как и многие страны, Китай развернул меры, по поддержанию малых и средних предприятий. Но в отличие от других стран, Китай не нуждается в конкретных программах по спасению авиакомпаний или банков, поскольку они в основном принадлежат государству.
В этом году Китай прекратил устанавливать планы роста валового внутреннего продукта. Вместо, этого в качестве ключевых целей во имя социальной стабильности, выработаны планы по трудоустройству граждан.
Нет никаких субсидий на заработную плату, только такие меры, как отсроченные взносы на социальное обеспечение работодателями и условные возвраты прошлых взносов на страхование по безработице. Китай не пытался отсрочить неизбежное, но выделил свои ресурсы, чтобы дать возможность наиболее приспособленным продолжить борьбу и содействовать созданию рабочих мест.
Одержимость Китая ростом ВВП, возможно, по иронии судьбы, способствовала его экономическому спаду в этом году. Поскольку провинциальные и местные органы власти Китая целенаправленно стремились к достижению высокого роста ВВП. Они не хотели отвлекаться на непреодолимую силу природы, когда появился Covid-19, что привело к катастрофическому удару по экономике Hubei’s и за её пределами.
Среди потенциальных результатов Covid-19 ключевым результатом может стать постепенный отход от всепоглощающих целей роста ВВП Китая. Рост ВВП может быть естественным следствием правильных политических инициатив, но не быть единственной целью.
Как выяснилось на пресс-конференции премьер-министра Li Keqiang, данной после заседания Всекитайского собрания народных представителей, им было сказано – что рост наступит, если правительство правильно определит основные принципы. Местные кадры должны оцениваться более широко, при этом общественное здравоохранение и безопасность имеют приоритет над экономическим ростом.
По сравнению с развитыми экономиками, Китай все ещё имеет много возможностей для экономического роста. Во-первых, его беднее внутренние регионы всё ещё имеют большие шансы для роста. Во-вторых, Китай был вынужден ускорить развитие высоких технологий. В-третьих, внутренний спрос может быть ключевым двигателем роста.
Недостатки в экономической системе
Наконец, в его экономической системе сохраняются значительные недостатки, которые Китай должен в срочном порядке преодолеть. Китай может использовать экономические реформы для повышения эффективности и производительности. В то время как Запад может стать более ориентированным на себя, Китай может подать руку помощи для достижения лучшего распределения рынка.
В то время как Американо-китайские отношения продолжают свою неумолимую нисходящую спираль, крайне важно, чтобы Китай поддерживал хорошие отношения со своими азиатскими соседями и Европой. Европа начинает занимать оборонительную позицию в то время, как Китай пытается разделить и властвовать. Даже когда некоторые страны, что вполне понятно, уменьшают свою зависимость от отдельных товаров из Китая, последствия этого могут быть более чем преодолены за счёт расширения международной торговли и инвестиций. Для облегчения экономического восстановления для всех необходима противоположность развязки.
С этой целью большая экономическая взаимность является ключом к исправлению отношений Китая со всем миром. Возможно, Китай может извлечь уроки из своего болезненного опыта с США, чтобы сделать это активно, щедро и искренне. В разгар обострения глобальной напряженности Китай должен продемонстрировать большую экономическую открытость в контексте своей великой борьбы за власть с США.
Winston Mok, частный инвестор, ранее был частным инвестором. Он занимал руководящие региональные должности в EMP Global и GE Capital, был консультантом McKinsey и инициатором ее китайской практики. Уинстон получил степень бакалавра и магистра в Массачусетском технологическом институте.
Новости о Китае по материалам scmp.com
