Экспорт Гонконга в США стремительно пытаются ослабить американские власти. На этот раз они изменили “Сделано в Гонконге” на обобщенную фразу “Сделано в Китае”. Как это может сказаться на прибыли?
- Правительство Соединённых Штатов Америки опубликовало уведомление, относительно того, что экспортируемые Гонконгом товары в Соединённые Штаты Америки должны быть повторно маркированы «Сделано в Китае» после 25.09.2020 года. Неправильно маркированный груз может подлежать штрафной пошлине. Которая может составлять 10%.
- Согласно более позднему разъяснению правительства США, изменение маркировки не приводит автоматически к изменению тарифного обозначения продукта. Гонконгские товары всё ещё могут использовать «HK» в качестве страны происхождения.
- Таким образом, товары, произведенные в Гонконге, пока не могут подпадать под действие торговых военных тарифов, взимаемых с товаров материкового Китая. Тем не менее, количество затронутых гонконгских товаров очень невелико.
- Правило маркировки не будет иметь большого финансового эффекта, но будет раздражать и без того напряженные американо-китайские отношения.
С 25 сентября 2020 года товары, изготовляемые в Гонконге и экспортируемые в Америку, должны быть «маркированы, чтобы указать, что их происхождение – Китайская Народная Республика», согласно уведомлению, опубликованному таможней и пограничной охраной США (CBP) 11 августа. Товары, которые не соответствуют этому правилу, будут облагаться штрафной пошлиной в 10 процентов адвалорной пошлины.
Это означает, что экспортные операции Гонконга в Соединённые Штаты Америки вскоре может столкнуться с дополнительными тарифами, взимаемыми США на китайские товары в условиях торговой войны между двумя странами.
Однако позже CBP выпустила разъяснение, заявив, что правило маркировки не повлияет на определение страны происхождения для целей оценки пошлин в соответствии с гармонизированным тарифным планом Соединенных Штатов (HTSUS). Гонконгский экспорт может продолжать сообщать «HK» в качестве страны происхождения.
В этой статье рассматривается, какие продукты нужно будет маркировать «Сделано в Китае» и что означает потеря «Сделано в Гонконге» для бизнеса.
Влияние потери этикетки «Сделано в Гонконге»
Сколько гонконгских экспортных товаров будет помечено как «Сделано в Китае»?
В отличие от 1950-х — 1970-х годов, когда Гонконг был важным производственным оплотом для лёгкой промышленности, такой как электроника, часы и игрушки, а этикетка «сделано в Гонконге» пользовалась международной репутацией, экономика Гонконга в настоящее время доминирует в сфере услуг. На долю сферы услуг приходится около 93% ВВП, в то время как доля обрабатывающей промышленности сократилась всего до одного процента в 2018-2019 годах.
Вместо того чтобы быть прямым торговым центром, Гонконг в основном служит центром ре-экспорта для торговли товарами между материковой частью Китая и остальным миром – внутренний экспорт Гонконга составил всего 1,2 процента от общего объёма поставок (включая ре-экспорт) в прошлом году.
Среди отечественного экспорта в 2019 году 43,3 процента гонконгских товаров было отправлено на материковую часть Китая и 7,7 процента – в США. Эти страны являются двумя крупнейшими экспортными рынками для Гонконга.
7,7% экспорта в США (около 470 миллионов долларов гонконгского экспорта товаров) составляет менее 0,1% от общего объёма экспорта города (включая ре-экспорт) и менее двух процентов местного производства обрабатывающей промышленности.
Как показывают данные, удаление ярлыка «Сделано в Гонконге» в действительности может затронуть лишь очень небольшой процент внутренних товаров Гонконга.
Какие гонконгские экспортные товары будут помечены как «Сделано в Китае»?
По данным газеты South China Morning Post, в первой половине 2020 года 48,5% внутреннего экспорта Гонконга в Соединённые Штаты в стоимостном выражении составляли ювелирные изделия. На другом месте по ценности сектором были пищевые продукты, на долю которых приходилось 10,7% внутренних исходящих поставок. Кроме того, Гонконг также экспортирует в США электрическое оборудование, телекоммуникации, звукозаписывающие и воспроизводящие устройства, офисные машины и автоматические устройства обработки данных. Эти продукты могут нуждаться в маркировке «Сделано в Китае», когда они продаются американским клиентам.
Будут ли внесены изменения в тарифный режим США на гонконгские товары?
Разъяснение CBP означает, что гонконгская продукция не будет рассматриваться как китайская продукция и будет облагаться дополнительными американскими тарифами в размере от 7,5 до 25 процентов. Таким образом, на самом деле нет большого финансового эффекта.
Однако сообщается, что гонконгские фирмы обеспокоены тем, что правило маркировки может нанести ущерб их брендингу, особенно в категориях технологий, предметов роскоши или культурных товаров.
Позиция Гонконга на фоне напряженных американо-китайских отношений
Гонконг оказался в ловушке ухудшающихся отношений между США и Китаем с прошлого года. Геополитическая напряжённость и социально-экономическая неопределенность негативно сказались на экономике города. Год назад экспорт Гонконга в большинство основных направлений упал в цене по сравнению с предыдущим годом, причем экспорт в США сократился больше всего – на 14,8% из-за американо-китайской торговой войны.
В 2020 году пандемия COVID-19 вкупе с американо-китайской торговой напряжённостью привела к дальнейшему сокращению экспортных операций Гонконга в Америку с начала года по май на 22,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Во второй четверти 2020 года экономика Гонконга сократилась на «беспрецедентные» девять процентов по сравнению с предыдущим годом, что стало четвёртым кварталом подряд сокращения для ее экономики.
В позапрошлом месяце этого года, после введения Пекином закона «О национальной безопасности» в Гонконге, американский президент подписал закон о нормализации Гонконга. Это было сделано для того чтобы в одностороннем порядке прекратить особые торговые отношения Гонконга с США.
Кроме того, город также оказался втянут в американо-китайскую технологическую войну с указом Трампа об отмене лицензионных изъятий на американский экспорт чувствительных технологий в Гонконг в июле. К числу затронутых видов экспорта технологий относятся компьютерные чипы и технологии двойного назначения – технологии, имеющие как гражданское, так и военное применение, такие как спутники и телескопические линзы, используемые в огнестрельном оружии.
В этом месяце США ввели санкции в отношении 11 китайских чиновников, включая главу Исполнительной власти Гонконга Carrie Lam, что привело к неопределенности в финансовом секторе Гонконга при ведении бизнеса с санкционными чиновниками. В отместку Китай объявил санкции против 11 американцев, включая ключевых законодателей.
Отношения между двумя государствами всё ещё ухудшаются. Ястребы внешней политики администрации президента Трампа придали срочный характер давлению на всех фронтах против того, что они считают всё более напористым Китаем. Время также важно; Трамп находится в последние недели своей предвыборной кампании по переизбранию. По мере того как США сталкиваются с многочисленными внутренними социально-экономическими проблемами, усугубленными их решением кризиса, вызванного пандемий Covid-19, вопросы внешней политики, включая торговлю и технологии, стали ареной политических споров. Пекин, не желая противостоять США в лоб, также не желает идти на компромисс.
В последние недели США объявили о скором запрете китайских приложений, включая TikTok и WeChat, отправили члена Кабинета министров на Тайвань и развязали новые ограничения на доступ Huawei к американским технологиям, а также отговорили европейские рынки от открытия для Huawei.
Положение Гонконга, вероятно, останется неустойчивым в краткосрочной перспективе, не в последнюю очередь из-за политических событий, но также и потому, что он функционирует как финансовый портал Китая в мир. К сожалению, напряжённость «холодной войны» между Китаем и США может длиться дольше, чем многие думают.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Китай выполняет таможенные протоколы для первой фазы торговой сделки
