Портал PRC.TODAY в очередной раз затрагивает тему китайской концепции двойного обращения. В данной статье речь пойдёт именно об этой китайской экономической модели.
(Caixing) – В пятницу ЦК КПК провел пресс-конференцию, на которой ответил на вопросы о пятом пленуме.
Китай разрабатывает чертежи своей долгожданной 14-й пятилетки. Пятое пленарное заседание 19-го Центрального комитета Коммунистической партии Китая, которое закрылось несколько дней назад, обсудило и одобрило предложения по формулированию плана экономического и социального развития страны до 2025 года, а также долгосрочных целей на 2035 год.
Ускорение построения новой экономической модели развития
В коммюнике пленарного заседания предлагается ускорить построение модели развития «двойного обращения», которая меньше полагается на глобальную интеграцию и больше на расширение внутренней торговли.
Ускорение построения модели двойной циркуляции станет ключевой задачей в период следующей пятилетки. Это также будет решающее время для формирования новых моделей. Мы считаем, что это стратегическое развертывание следует полностью и точно понять. Исходя из предпосылки укоренения во внутреннем обращении, власти на всех уровнях также должны усердно работать над взаимным продвижением обоих циклов.
Поскольку китайские политики выдвинули концепцию двойного обращения в ходе политических встреч в рамках двух сессий этого года, соответствующие требования претерпели переход от «постепенного формирования» к «ускоренному строительству», что свидетельствует о том, насколько срочно правительство видит предстоящую задачу. Лица, принимающие решения, ясно и всесторонне заявили, что внутренние и международные циклы должны способствовать друг другу.
К сожалению, некоторые люди, сознательно или иным образом, пренебрегли взаимным продвижением, подчеркнув при этом главенство внутреннего цикла. В их глазах двойная циркуляция, по-видимому, представляет собой два параллельных пути, один или которые могут быть заменены другим. Они думают, что акцент на внутреннем обращении вызван проблемами с международным обращением. Надо сказать, что это недоразумение и на практике неминуемо отрицательно скажется.
Причина перехода к двойному обращению
Построение новой модели двойной циркуляции – это стратегическое решение, принятое китайскими политиками на основе изменений в стадии развития страны, окружающей среде и условиях. За последние 40 лет Китай добился быстрого экономического роста в соответствии с концепцией «двух рынков, двух видов ресурсов» – одного дома и другого за рубежом. Это помогло ей стать второй по величине экономикой мира.
Однако времена изменились. После мирового финансового кризиса темпы роста мировой экономики и торговли сильно замедлились, и доля экспорта в китайской экономике постепенно уменьшалась.
С внутренней точки зрения экономика Китая перешла на стадию качественного развития, и в его промышленной структуре произошли глубокие изменения. В последние годы мы постоянно углубляли структурные реформы в сфере предложения и активно расширяли открытость.
Однако в нашем экономическом и социальном развитии есть и недостатки. Кроме того, торговые трения между Китаем и США ухудшили внешнюю среду Китая, а эпидемия коронавируса усложнила ситуацию. Как сказано в коммюнике, мы должны иметь глубокое понимание новых характеристик и требований, вызванных изменениями в основных противоречиях нашего общества, а также новыми противоречиями и проблемами, вызванными сложной международной обстановкой.
Что касается вклада в общий экономический рост, внутреннее обращение всегда играло доминирующую роль в таких крупных странах, как Китай. Однако с точки зрения повышения качества и эффективности экономического развития и повышения жизнеспособности международное обращение иногда играет важную роль.
В начале реформ и открытости Китай обычно полагался на перерабатывающие отрасли, ориентированные на экспорт. Однако по мере того, как уровень нашего экономического развития повышается, наша промышленная структура меняется, а стоимость земли и рабочей силы продолжает расти, эту модель необходимо срочно изменить.
Акцент на потребительский спрос при стратегии двойного обращения
В то же время мы должны уделять больше внимания внутреннему спросу, особенно когда речь идет о повышении потребительского спроса, чтобы лучше сбалансировать внутренний и международный циклы. Это единственный способ для Китая завершить 14-й пятилетний план и продвинуться к своим долгосрочным целям на 2035 год.
По сути, внутренний и международный оборот интегрированы. Независимо от того, куда в конечном итоге экспортируются продукты и услуги, все предприятия являются частью общей экономической и социальной системы, а их производственные цепочки и цепочки поставок взаимосвязаны.
Конечно, в определенных регионах, отраслях и временных периодах между ними может быть определенный разрыв. Например, из-за высоких транзакционных издержек внутренней торговли в прошлом или более широкого зарубежного рынка для своей продукции некоторые компании повернулись к международному рынку. Отдельные компании также превратились в гигантов мировой индустрии.
Взаимное продвижение
Однако технологическая развязка и технологическая блокада последних лет заставили эти компании заглянуть внутрь себя. Так называемые «узкие места», с которыми они теперь сталкиваются, полностью показывают, что без поддержки внутреннего обращения рано или поздно международное обращение столкнется с трудностями. В среднесрочной и долгосрочной перспективе внутренние и международные циклы приводят либо к процветанию для всех, либо к потерям для всех.
Как усилить взаимное продвижение между ними? Ключевым моментом является построение их общих систем и механизмов, а также единой, открытой, конкурентной и упорядоченной рыночной системы.
Как указано в коммюнике пленарного заседания, содействие качественному развитию, углубление структурных реформ в сфере предложения и стимулирование реформ и инноваций могут ускорить построение современной экономической системы и способствовать модернизации национальных систем управления и возможностей. Основное внимание уделяется расширению и увеличению потребления, модернизации наших промышленных структур, внедрению инноваций в технологии, обеспечению свободного потока производственных элементов и стимулированию региональной интеграции.
Открытость
Академическое сообщество уже внесло предложения по конкретным мерам, таким как содействие интернационализации юаня и упор на развитие цифровой экономики. Эксперты и учёные единодушно призвали к более широкому и глубокому открытию для внешнего мира. Некоторые учёные предложили как можно скорее присоединиться к всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транс-тихоокеанском партнёрстве (CPTPP). Политики вправе следовать лучшим из этих рекомендаций, как им заблагорассудится.
Двумя основными препятствиями на пути взаимного продвижения двойного обращения являются тот факт, что задачи реформирования в ключевых областях остаются трудными, а наша способность к инновациям ещё не отвечает требованиям высококачественного развития. Для этого мы должны добиться прорыва в системных реформах в ключевых областях, таких как государственные предприятия, земля, регистрация домохозяйств и социальное обеспечение, в соответствии с установленными планами высшего уровня и планами действий.
Модернизация двойного обращения
На пленарном заседании было заявлено, что в течение периода, охватываемого следующим пятилетним планом, Китай должен «придерживаться ключевой позиции инноваций в общей ситуации, связанной с модернизацией страны, и сделать научную и технологическую самостоятельность стратегической задачей и поддержкой национального развития».
Строительство инновационного общества давно стоит на повестке дня Китая. Технологическая блокада, с которой столкнулись некоторые компании на международном уровне, также заставила нас улучшить наш инновационный потенциал. Однако технологические инновации также нуждаются в поддержке институциональных инноваций, чего нельзя достичь простым увеличением капиталовложений.
В коммюнике отмечалось, что развитие Китая всё ещё находится в периоде важных стратегических возможностей, но характер этих возможностей меняется. Это чрезвычайно важное стратегическое суждение. Проблема заключается в том, как правильно распознавать новые изменения, использовать возможности и реагировать на вызовы.
В период четырнадцатой пятилетки решающее значение имеет успешное построение новой двух-циркуляционной схемы развития. По этой причине мы всегда должны рассматривать как примат внутреннего цикла, так и взаимное продвижение внутреннего и международного циклов как одно органическое целое – мы не можем иметь одно без другого.
Статья о Китае написана Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Caixing.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Модель с двойной циркуляцией как двигатель 14-й пятилетки Китая
Позитивный экономический рост Китая пойдет на пользу всему миру