О КитаеЭкономика Китая

Введение в пилотные зоны трансграничной электронной коммерции Китая

Что такое пилотные зоны трансграничной электронной коммерции и как они помогут экономике?

Трансграничная электронная коммерция (CBEC или ТЭК), деятельность по покупке или продаже товаров через интернет-магазины через национальные границы — набирает обороты в КНР.

Чтобы подпитывать этот двигатель роста импорта и экспорта, премьер-министр Li Keqiang вновь заявил о поддержке правительством ускорения роста CBEC и повышения международного судоходного потенциала страны в докладе о работе правительства за 2020 г.

Фактически, в течение последних нескольких месяцев правительство проводило политику, включая добавление новых зон и городов для РИ ТЭК, расширение списка розничного импорта CBEC и снижение налогов и тарифов в попытке стимулировать ТЭК:

  • В мае 2020 года Государственный совет представил 46 новых комплексных пилотных зон для CBEC, в результате чего общее число в Китае достигло 105.
  • В январе 2020 года пять органов власти, включая Министерство торговли (MOFCOM), совместно выпустили уведомление об увеличении численности городов для РИ ТЭК, добавив пятьдесят городов и провинцию Хайнань (к существующим 36) в пилотную схему.
  • В декабре 2019 года 13 органов власти расширили «список товаров, подпадающих под трансграничный розничный импорт электронной коммерции», чтобы позволить большему количеству иностранных товаров доставляться китайским потребителям через эту программу. Этот список, также получивший название «позитивный список CBEC», вступил в силу в этом году.

Понимание комплексных ПЗ для транс-граничной электронной торговли

К настоящему времени Государственный совет одобрил пять партий из 105 комплексных зон для транс-граничной электронной-торговли, охватывающих почти все провинции, за исключением Тибета. Большинство зон расположены в прибрежных районах, таких как Пекин (1), Шанхай (1) и провинции Guangdong (13), Zhejiang (10), Jiangsu (10), Shandong (7) и Fujian (6).

ПЗ ТЭК предназначены для стимулирования импорта и экспорта Китая (особенно экспорта). Поскольку он прилагает много усилий для модернизации своей производственной инфраструктуры, он ищет возможности экспортировать продукцию с более высокой стоимостью и маржой.

Политики полагают, что торговля с cbec поможет Китаю диверсифицировать свои торговые связи в контексте инициативы «Один пояс и один путь» и изменить структуру международной торговли в условиях американо-китайской торговой напряженности.

Кроме того, ТЭК может также способствовать развитию новых промышленных цепочек, таких как транс-граничные логистика и финансовые платежи, а так же финансирование цепочки поставок, что придаст дополнительный импульс экономическому росту.

На микро-уровне эти зоны также способствуют развитию предпринимательства, связывая отечественные малые и средние компании (МСП) и местные отрасли промышленности со всем миром.

Инновационная система управления, интегрирующая услуги

ПЗ были превращены в идеальный дом для производственных компаний, экспортных предприятий и платформ электронной коммерции, логистических предприятий и компаний финансовых услуг.

Например, Hangzhou, первая пилотная зона в Китае, принимает установленные импортные платформы электронной коммерции, такие как Tmall Global, NetEase Kaola и JD Worldwide, экспортные платформы (Jollychic and club factory), сторонние платёжные платформы (Alipay), логистические компании (EMS, SF Express) и другие предприятия, оказывающих вспомогательные услуги, такие как страхование кредита, для предприятий ТЭК.

Стремясь облегчить импорт и экспорт cbec, местные ПЗ исследуют инновационные прорывы в управлении таможенным оформлением, сбором налогов и управлением ими, валютным надзором, транс-граничными финансовыми услугами и логистикой.

Например, Hangzhou взял на себя ведущую роль в инновационном механизме управления. Они называют это «шесть систем и две платформы» – они относятся к системам обмена информацией, финансовых услуг, интеллектуальной логистики, кредитной электронной коммерции, мониторинга статистики, а так же предотвращения и контроля рисков; «две платформы» относятся к онлайн-интегрированной сервисной платформе и офлайн-платформе промышленного парка.

Этот механизм позволяет добиться обмена информацией между таможенными, налоговыми, валютными и другими государственными ведомствами, что в значительной степени сокращает сроки декларирования экспорта товаров. Между тем, он создает кредитную базу данных предприятий cbec и системы предотвращения и контроля рисков, а также предоставляет предприятиям более инновационные услуги в области финансирования, гарантий, валютных расчётов и продаж, а также интеллектуальной логистики.

Помимо инновационной системы и упрощения процедур таможенного оформления, правительство также развернуло благоприятную налоговую политику для предприятий-экспортеров электронной коммерции внутри зоны.

По всей стране действуют следующие правила:

  • Политика «беспошлинного» розничного экспорта CBEC

Согласно уведомлению о взыскании налога политики для розничной торговли экспортом в ПЗ (Cai Shui [2018] и № 103), выпущенные Министерством финансов (МФ) и Государственной налоговой администрацией (STA) в 2018 году, в зоны электронной коммерции экспортных предприятий, которые не получили действительного подтверждения покупки (например, входная накладная на добавленную стоимость) по-прежнему могут быть освобождены от налогов на добавленную стоимость (НДС) и на потребление (CT) при экспорте товаров, если они отвечают определенным критериям.

  • Политика проверки и сбора CIT

Согласно объявлению STA по вопросам, касающимся сбора при оценке подоходного налога с предприятий розничного экспорта в ПЗ (Объявление STA [2019] № 36), выпущенного в 2019 году и вступившего в силу 1 января 2020 года, для предприятий по экспорту электронной коммерции, соответствующих определённым критериям, корпоративный подоходный налог (CIT или КПН) может взиматься после проверки. CIT будет начисляться и взиматься по ставке налогооблагаемого дохода в размере 4 процентов, а именно:

К уплате КПН = общий доход × 4% × 25%

Кроме того, если предприятие соответствует условиям льготной политики для небольшого низко-прибыльного предприятия, оно может пользоваться применимыми льготными политиками CIT для малых предприятий с низкой прибылью в дополнение к вышеупомянутым условиям. Если доход предприятия подпадает под сферу действия необлагаемого налогом дохода, как указано в статье 26 Закона «о корпоративном подоходном налоге», КПН на такой доход может быть освобождён.

Китайская программа

В отличие от обычной торговли, программа предназначена для облегчения импорта определенных иностранных товаров для личного пользования потребителями с целью удовлетворения растущего внутреннего спроса.

ПГ, присоединившиеся к программе, могут использовать более удобные режимы импорта, такие как «режим таможенного импорта онлайн-покупок» (режим таможенного надзора 1210), при котором импортированные розничные товары могут временно храниться на таможенном складе перед доставкой покупателям. В качестве предварительного условия эти ПГ обычно владеют зонами свободной торговли (ЗСТ), комплексными зонами и действуют как логистические центры со странами-торговыми партнёрами.

В январе 2020 года Китай добавил 50 городов и весь остров Хайнань в пилотную программу. Сейчас в стране всего 86 ПГ, а также остров Хайнань.

ПГ, которые присоединились к программе, обычно географически частично совпадают с ПЗ ТЭК. Но они разные тем не менее.

Например, Hangzhou — это город, где была создана экспериментальная зона CBEC Hangzhou. В городе есть более десяти офлайновых промышленных парков, в которых могут разместиться заинтересованные компании.

Между тем, Hangzhou также является ПГ для РИ ТЭК. Импортированные розничные товары могут храниться на таможенном складе, созданном в Hangzhou, например, на складе в комплексных таможенных зонах Hangzhou, и доставляться местным покупателям после того, как они размещают заказы через стороннюю платформу cbec.

Следует отметить, что в рамках программы импортируемые розничные товары должны подпадать под «Список товаров, подлежащих ввозу в розничную торговлю через границу» (версия 2019 г.), который также называется «Положительным списком CBEC», ограничено личным использованием и должно соответствовать критериям, установленным в налоговой политике для РИ ТЭК.

Кроме того, операции с товарами необходимо осуществлять через платформу электронной торговли, связанную с сетью таможни Китая, где может быть достигнуто сравнение электронной информации о транзакции, платеже и логистике на основе «трёх документов».

В случае, если транзакция не происходит через платформу электронной коммерции, связанную с сетью таможенной службы, курьерский оператор въезда и выезда или почтовые предприятия берут на себя соответствующую юридическую ответственность — им необходимо будет передать таможне информацию транзакции, логистики и платежа в соответствии с Уведомлением о работе, связанной с улучшением регулирования розничного импорта ТЭК (Shang Cai Fa [2018] № 486).

Как предприятия могут получить выгоду от программы

Отказ от первой регистрации импорта

РИ ТЭК регулируется как товары, ввозимые для личного пользования и не подлежащие перепродаже. Таким образом, нет требований к утверждению лицензии, регистрации или оформлении для первого ввоза. Это на неопределенный срок продлевает отказ от требований к предварительной регистрации ввоза для определенных категорий продуктов, включая косметику, детское питание, диетическое питание и медицинские устройства, срок действия которого первоначально истекал 31 декабря 2018 г., пока они находятся в продаже. «Позитивный список CBEC».

Расширенный положительный список

Как мы упоминали выше, товары, импортируемые в розницу, должны быть в «Положительном списке ТЭК». Версия от 2019 г., вступившая в силу с 01.01.2020 года, содержит 92 новых объекта налогообложения по сравнению с предыдущей версией, включая замороженные водные продукты, алкоголь и потребительские товары. Ожидается, что положительный список продолжит расширяться по мере того, как правительство совершенствует систему регулирования CBEC и растет внутренний потребительский спрос.

Режимы импорта

Его можно разделить на два режима работы:

  • Импорт таможенных складов (Кодекс таможенного надзора 1210 и 1239)

Товар приобретается заранее и временно хранится на таможенном складе в Китае. После того, как покупатель разместит заказ, таможенное оформление и доставка осуществляется сразу с таможенного склада. Затем продукты могут быть доставлены потребителям логистическими компаниями.

В настоящее время режим таможенного склада включает в себя два кода таможенного надзора — 1210 и 1239. 1210 относится к «режиму таможенного импорта при онлайн-покупках» и применяется только в ПГ CBEC для РИ; 1239 относится к «режиму таможенного импорта А онлайн-покупок» и применяется в других городах, не участвующих в программе

  • Режим прямой отгрузки (Код таможенного надзора 9610)

В этом сценарии потребители размещают заказ через веб-сайты cbec, а затем зарубежные поставщики или продавцы напрямую доставляют их в Китай почтой или экспресс-почтой, в основном по воздуху. Товар должен будет пройти процесс таможенного оформления, чтобы быть переданным потребителю.

Ввозные пошлины и налоги

В соответствии с определенными ограничениями на разовые и годовые транзакции, розничные импортированные товары из «положительного списка ТЭК» считаются беспошлинными, а НДС на импорт и налог на потребление (CT) временно взимаются из расчета 70 процентов от установленного законом налога.

С 01.01.2019 года правительство увеличило квоту беспошлинной торговли для одной транзакции с 2000 юаней ($ 291,6) до 5000 юаней ($729), а годовую квоту на человека с 20 000 юаней ($2916,2) до 26 000 юаней ($3791) для РИ в соответствии с Уведомлением о совершенствовании налоговой политики для розничного международного ввоза через систему электронной торговли (Cai Guan Shui [2018] № 49). При превышении этих пределов потребители должны будут платить полные общие налоги на импорт, включая тариф, НДС и CT.

Если таможенная стоимость одного товара превышает лимит одной транзакции в 5000 юаней ($ 729), но меньше годового порога транзакции в 26000 юаней ($3791), его всё равно можно импортировать через розничный канал CBEC. Однако тариф, НДС на импорт и CT будут взиматься в полном объёме, и сумма транзакции должна быть включена в общую годовую сумму транзакции.

Индивидуальные покупатели являются плательщиками налога на импорт. Но поставщики услуг электронной коммерции или логистические компании, в зависимости от обстоятельств, будут действовать как налоговый агент и платить налоги от имени отдельных клиентов.

Для товаров, отправленных в страну по почте физическими лицами, электронная информация которых не доступна таможне, взимается посылочный сбор. С апреля 2019 года налог на посылку был снижен до 13 процентов, 20 процентов или 50 процентов, в зависимости от типа товаров, и может быть освобожден от уплаты налога, если размер налога составляет менее 50 юаней ($7,07). Для одной транзакции, превышающей определенный лимит — 1000 юаней ($141) для отправления из-за границы или 800 юаней ($113) для отправлений из Гонконга, Макао или Тайваня, товары должны пройти таможенную очистку и облагаться общими налогами на импорт (тариф, НДС и CT), либо они будут возвращены.

Вывод

CBEC становится всё более заметным каналом импорта и экспорта в Китае. За последние шесть лет доля китайского экспорта ТЭК в общем объёме внешней торговли страны подскочила с 2,2% до 11,25%.

В этом году, с января по февраль, объём импорта и экспорта розничной торговли CBEC в Китае составил 17,4 млрд юаней ($2,45 млрд), что на 36,7% больше, чем в прошлом году, несмотря на пандемию COVID-19. Согласно официальным данным, в 2019 году это число достигло 186,2 миллиарда юаней ($ 26,25 миллиарда), что в пять раз больше, чем в 2015 году, показывая среднегодовые темпы роста в 49,5%.

Китайское правительство пытается продвигать бизнес CBEC для стабилизации и развития внешней торговли. Ожидается, что Китай расширит благоприятную политику для поддержки роста ТЭК, а также развернет дальнейшие меры по регуляризации cbec. Иностранные инвесторы, которые хотят выйти на китайский рынок, должны быть в курсе последних событий.

Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.

посмотрите другие новости Китая на prc.today

Блокировки подпитывают заметный рост электронной коммерции

Рост цен на медь после неожиданного импорта Китая

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button