Все средства массовой информации трубят о росте экономики Китая в это тяжёлое для всего мирового сообщества время. Но какой ценой даётся ему восстановление экономики? Об этом вы узнаете из данной новости от Портала PRC.TODAY.
(Caixin) – По международным стандартам Китаю удалось успешно преодолеть кризис Covid-19. Задача номер один, конечно же, заключается в сдерживании вируса, и здесь региональные и муниципальные блокировки Китая оказались эффективными на самом деле. Уровень вакцинации в стране чуть более 1 на 100 жителей по состоянию на 20 января ставит её позади Европы и Северной Америки, но впереди большинства других частей мира.
Экономические показатели Китая
Экономические показатели Китая были выдающимися по скромным стандартам 2020 года. В то время как во всех других крупных экономиках наблюдалось снижение ВВП, Китай избежал рецессии и вместо этого вырос на 2,3 процента. Этот положительный результат отчасти стал результатом успеха подавления вируса, что позволило заводским рабочим вернуться к работе. Кроме того, это отражало налогово-бюджетные и денежно-кредитные стимулы, применяемые властями.
Интересно, что стимулы были более ограниченными и целенаправленными, чем стимулы после глобального финансового кризиса 2008–2009 годов, когда Китай применил самый крупный стимул из всех стран по отношению к ВВП. На этот раз, напротив, дополнительные расходы, ссуды, вливания капитала и гарантии составили около 5 процентов ВВП, что составляет лишь треть от среднего показателя G20.
Этот сбалансированный подход был преднамеренным. Как сказал премьер Ли Кэцян: «Сейчас мы обеспечиваем водой, чтобы рыба могла выжить – рыба умрёт без достаточного количества воды, но будут пузыри, если мы предоставим слишком много воды».
Другими словами, слишком низкая ликвидность и экономика могла стать опасно обезвоженной в действительности. Однако слишком много, и финансовый дисбаланс усугубился бы. Тот факт, что уровень безработицы в городах вырос только с 3,6 процента в 2019 году до 3,8 процента в 2020 году, в то время как общее отношение долга к ВВП, согласно официальным данным, выросло на 10 процентов, что является разумным в данных обстоятельствах, является признаком того, что власти остановился на более или менее правильном количестве воды.
Вопрос в том, была ли эта ликвидность направлена в правильном направлении. Напомним, что власти уже предприняли усилия по перебалансированию экономики с инвестиций на потребление. В мае 2020 года президент Си одобрил политику «двойного обращения», направленную на снижение экспортной зависимости Китая или, по крайней мере, на дополнение внешнего спроса более сильным внутренним спросом. Напомним, что всё это было дополнением к текущей программе «Китай 2025», направленной на продвижение экономики по технологической лестнице.
Торговый баланс
Во всех этих отношениях политическая реакция в 2020 году сработала в неправильном направлении. Отчасти этот регресс был неизбежен и, к счастью, может временным оказаться. То, что доля инвестиций в ВВП выросла, а доля потребления упала, в данных обстоятельствах неизбежным было. Расходы на покупки, туризм и развлечения неизбежно сократятся в условиях пандемии, когда люди не выходят из дома. Государственным учреждениям легче приказать государственным предприятиям инвестировать, чем потребителям тратить.
Но потребительские расходы вернутся в норму, когда вирус будет окончательно взят под контроль, и экономика сможет перебалансироваться с инвестиций на потребление. Заявление высших руководителей в декабре о необходимости «реформы со стороны спроса» и предложения о том, что они будут делать больше для решения проблемы неравенства, указывают – потребление сейчас, вероятно, будет расти сильнее, чем раньше.
Точно так же некоторые наблюдатели сетуют на тот факт, что в прошлом году экспорт рос быстрее, чем импорт. Что привело к увеличению торгового баланса. Опять же, это было неизбежно, учитывая низкий уровень потребительских расходов. Но если потребление сейчас восстановится, как должно, то излишек сократится. Структуре китайской экономики или её отношениям с иностранными торговыми партнёрами не будет длительного ущерба.
Нацеливание на инвестиции
В чем Китай мог бы добиться большего, так это в нацеливании на инвестиции. Чтобы не допустить роста безработицы, власти вложили средства в старые отрасли, уже перегруженные избыточными производственными мощностями. Угольные электростанции – лучший тому пример. Приоритет угля, а не, скажем, возобновляемых источников энергии работает против Китая до 2025 года, поскольку угольная энергетика не совсем современная технология. Это работает против целей борьбы с изменением климата, объявленных президентом Си на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Это усугубляет финансовые проблемы, поскольку, учитывая существующие избыточные мощности, немногие из этих заводов, если вообще какие-либо из них, окупятся.
Возникает вопрос, почему правительство не направило фискальные стимулы и кредиты в промышленность Китая до 2025 года, не только на экологически чистую энергию, но и на информационные технологии, робототехнику, новые материалы, лекарства и медицинские приборы, а также аэрокосмическое оборудование.
Один из ответов состоит в том, что центральное правительство серьёзно относится к отказу от угольной энергетики, но правительства провинций конкурируют друг с другом за большую долю угольного «пирога». В качестве альтернативы, возможно, существующие мощности Китая в области производства стали, цемента и тяжёлого машиностроения упрощают быстрое наращивание строительства электростанций, чем эти другие виды деятельности. Или может случиться так, что лидерами рынка в этих высокотехнологичных секторах являются частные фирмы, склонные менее послушно реагировать на официальные стимулы и инструкции, по сравнению с государственными предприятиями, участвующими в строительстве электростанций.
Если это так, более сильное направление стимулов на секторы Китая 2025 года и меньше на старые отрасли могло бы чревато дальнейшим ростом безработицы. Возникает вопрос, могут ли китайские лидеры оглянуться на несколько лет назад и спросить, стоит ли рисковать.
Новость подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Caixin и Barry Eichengreen, профессора экономики Калифорнийского университета в Беркли и бывшего старшего советника по политике Международного валютного фонда.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Китай будет внедрять целевые показатели возобновляемой энергетики в провинциях
