Шанхай является одним из главных вкладчиков в бизнес-реформу Китая и высокие показатели страны в рейтинге Всемирного банка Doing Business, говорится в докладе банка, опубликованном в понедельник.
Китай стал свидетелем беспрецедентного улучшения своей деловой среды за последние несколько лет, поднявшись с 78-й позиции в рейтинге за 2018 год на 31-ю в этом году, и уже два года подряд входит в число 10 лучших мировых реформаторов, по данным Всемирного банка.
Шанхай, имеющий 55-процентный вес в оценке для Китая в докладе, внёс огромный вклад в быстрое развитие деловой среды Китая, поскольку город постоянно продвигал реформы в соответствии с предложениями Всемирного банка, заявила городская комиссия по развитию и реформам.
После общегородского совещания по мобилизации повестки дня бизнес-реформ в конце 2017 года улучшение деловой среды стало главным приоритетом городского правительства.
Используя техническую помощь и рекомендации банка по вопросам политики, в 2018 году Шанхай запустил первую версию своей схемы реформирования бизнес-среды, которая установила более 40 задач и стратегий реформирования, а также 20 онлайн-систем административных процессов. Он запустил две новые версии в 2019 и начале этого года, охватывающие 188 реформаторских задач в рамках местной юрисдикции и 58 стратегических реформ.
Процедуры утверждения
За последние два года шанхайские власти приняли ряд мер по упорядочению административных процедур и сокращению бюрократической волокиты.
Отчет показал, что в оценке открытия бизнеса, получения электроэнергии, получения разрешений на строительство, транс-граничной торговли и регистрации собственности Шанхай сократил процедуры рассмотрения административных дел в среднем на 41 процент, в то время как время, необходимое для таких процессов, было сокращено в среднем на 59 процентов, сообщила комиссия.
Например, в 2019 году городское правительство ввело упрощенные «процедуры утверждения на основе уведомлений и обязательств», чтобы заменить традиционные сложные и длительные процедуры утверждения. Шанхай был одним из первых городов в Китае, опробовавший такую упрощенную процедуру утверждения, и первым городом, который институционализировал её путём выпуска официального регламента в 2018 году.
Шанхай также провел пилотные реформы в новом районе города Pudong в прошлом году, чтобы объединить несколько лицензий на открытие бизнеса в одну «промышленную интегрированную лицензию», которая была направлена на сокращение количества процедур и времени, необходимого для регистрации бизнеса, отметила комиссия.
Например, ранее для открытия круглосуточного магазина требовалось пять лицензий от отдельных государственных учреждений, но теперь, когда реформа началась, требуется только одна лицензия.
До сих пор такие реформы были опробованы в 43 отраслях промышленности, таких как круглосуточные магазины, рестораны, отели и фитнес-центры, сообщила комиссия.
В Шанхае также наблюдается рост предпринимательства. К концу 2019 года в Шанхае было зарегистрировано около 2,2 миллиона фирм, в то время как в прошлом году было создано около 367 620 новых фирм, что составляет ежегодный рост на 8 процентов.
В настоящее время в Шанхае насчитывается более 2,5 миллиона субъектов рынка, что свидетельствует о том, что каждый десятый житель города является владельцем бизнеса.
Город придает большое значение частному сектору
За последние два года городское правительство организовало 16 встреч с частными предприятиями, провело углубленную коммуникацию со 120 предпринимателями и владельцами бизнеса и разослало 1077 анкет для получения обратной связи от частного сектора о деловой среде города в 2019 году.
В прошлом году Шанхай также учредил консультативный комитет по бизнес-реформам – первый такой комитет в Китае. Она состояла из 24 членов, которые все были опытными практиками и экспертами из различных секторов, включая иностранные и местные бизнес-ассоциации, промышленные парки, юридические фирмы, бухгалтерские фирмы, академические и научно-исследовательские институты, высокотехнологичную промышленность, медицинскую промышленность и индустрию информационных технологий.
Последняя версия схемы установила три основные цели для дальнейшего развития деловой среды города — ввести «портал Единого окна» для всех процедур утверждения путем институциональной реструктуризации и широкого использования цифровых технологий, чтобы обеспечить меж-ведомственный обмен данными и совместное утверждение
– Улучшить рейтинг Шанхая в оценке ведения бизнеса и оценке внутренней деловой среды, проводимой центральным правительством
– Включить другие реформы регулирования, отраженные деловым сообществом, чтобы повысить жизнеспособность рынка и импульс экономического роста.
Автор: Huang Yixuan.
Новости о Китае по материалам shine.cn
Поддержка новых форм частного бизнеса и самозанятости в Китае
