1. Китай сокращает негативный список иностранных компаний 5-й год подряд
Министерство торговли и Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) совместно опубликовали в понедельник два негативных списка, направленных на иностранные инвестиции в страну, что ещё больше снизило барьеры для иностранных компаний. Списки вступят в силу с 1 января 2022г.
Недавно опубликованный общенациональный негативный список и негативный список зоны свободной торговли для иностранных инвестиций сокращены до 31 пункта и 27 пунктов соответственно с коэффициентом сокращения 6,1 процента и 10 процентов.
Два списка расширят возможности для отечественной обрабатывающей промышленности, отметив отрицательный список производственных товаров в зонах свободной торговли.
Для автомобильной промышленности будут сняты ограничения на иностранную собственность в производстве легковых автомобилей и ограничения на создание двух совместных предприятий в Китае для производства одной и той же автомобильной продукции.
Для производства радио и телевизионного оборудования будут сняты ограничения на иностранные инвестиции в производство наземных приемных устройств и ключевых компонентов для спутникового телевидения и радиовещания, при этом управление иностранными инвестициями будет таким же, как и на отечественных предприятиях.
Кроме того, ослаблены ограничения на въезд иностранных сервисных компаний в зоны свободной торговли. Для маркетинговых исследований будут сняты ограничения на доступ к иностранным инвестициям, и будут разрешены социальные исследования для иностранных инвестиций. Однако доля акций, принадлежащих китайским предприятиям, должна составлять не менее 67 процентов, а законным представителем должен быть гражданин Китая.
Повышается точность отрицательных списков для иностранных инвестиций. Отечественные предприятия, занимающиеся бизнесом, запрещённым в списке, должны получить одобрение ответственных органов для включения в список на зарубежном рынке капитала.
Кроме того, в разделе пояснений к недавно опубликованным негативным спискам подробно описан допуск иностранных предприятий, инвестирующих в материковую часть Китая, при этом ещё больше укрепилась связь между негативным списком иностранных инвестиций и негативным списком доступа на рынок.
2. Китай выполняет обязательства по отмене ограничений на владение иностранными автопроизводителями в новом негативном списке
Китай в понедельник обнародовал общенациональный негативный список на 2021 год – шаг, который наблюдатели назвали «подписью и поэтапным шагом в открытии экономики на высоком уровне», который резко снизил барьеры для иностранных инвестиций в течение пяти лет подряд, с полным снятием ограничений на иностранную собственность на легковые автомобили и дальнейшим ослаблением иностранных инвестиций в производство ключевого коммуникационного оборудования.
Новая версия списка, степень сокращения которого некоторые отраслевые инсайдеры назвали «застигнутым врасплох», подчёркивает непоколебимую приверженность Китая переходу от модели, основанной на элементах, к основанной на правилах и основанной на инновациях открытости, которая активно соответствует темпам его развития, несмотря на накопившееся глобальное понижательное давление.
“На фоне союзнического подхода Вашингтона к сдерживанию и изоляции Пекина, он также намерен проложить новые пути для плеяды иностранных фирм, включая Tesla, немецкий Volkswagen, Toyota, Sony, Canon и Ericsson, чтобы поделиться возможностями, открывшимися благодаря впечатляющему росту второй по величине экономики в мире в пост-вирусную эпоху, прокладывая путь для укрепления регионального сотрудничества” – считают аналитики, отмечая, что обновленный список может проложить путь Китаю к присоединению к Всеобъемлющему и прогрессивному Соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и перезагрузке зашедшего в тупик Всеобъемлющего соглашения об инвестициях между Китаем и Европой (CAI).
В дополнение к общенациональному негативному списку Китай также обнародовал свой негативный список на 2021 год для иностранных инвестиций в пилотные зоны свободной торговли. Количество товаров, запрещённых для иностранных инвесторов, будет сокращено до 31 для общенациональной версии и 27 для версии зоны свободной торговли, соответственно, с коэффициентом сокращения 6,1 процента и 10 процентов. В 2017 году в списке было 93 и 122 пункта соответственно.
Списки, которые совместно публикуются Национальной комиссией по развитию и реформам (NDRC), экономическим планировщиком Китая и Министерством торговли, вступят в силу 1 января 2022 года.
«Китай не только выполнил своё обязательство перед ВТО, но и теперь добровольно отказался от определенных специальных режимов организации для развивающихся стран. Новый список является как вотумом доверия к конкурентоспособности отечественной промышленности, так и воплощением имиджа Китая как ответственной нации, предлагающей балласт поддержки остальному миру в условиях последствий пандемии» – сказал Wang Yiwei, директор Института международных отношений Китайского университета Жэньминь в Пекине, в понедельник.
Lin Jiang, профессор экономики в Университетском колледже Линнань при Университете Сунь Ятсена, сказал, что сокращенный негативный список посылает сигнал о том, что Китай продолжит открывать свою экономику, вместо того, чтобы останавливаться после определенных усилий или сокращаться перед глобальными препятствиями и давлением.
NDRC заявил, что новый негативный список ориентирован на дальнейшее открытие и совершенствование механизма двойного управления иностранными инвестициями, основанного на предварительном национальном режиме и негативных списках. Он координирует развитие с безопасностью и опирается на общую международную практику.
Существенное изменение
Одним из существенных изменений в новых списках является углубление открытости отечественной обрабатывающей промышленности, после чего негативный список, регулирующий производственный сектор зон свободной торговли, будет сведён на нет.
В соответствии с этим перечнем будут сняты ограничения на иностранную собственность в производстве легковых автомобилей и ограничения на создание двух совместных предприятий в Китае для производства одного и того же типа цельных транспортных средств. Что касается производства радио и телевизионного оборудования, то ограничения на иностранные инвестиции в производство наземных приемных устройств и ключевых компонентов для спутникового телевидения и радиовещания будут сняты, а управление иностранными инвестициями будет таким же, как и на отечественных предприятиях.
Открытие автомобильного сектора происходит в тандеме с планом, разработанным NDRC в 2018 году, в соответствии с которым Китай снимет ограничения на иностранную собственность для компаний, производящих полностью электрические и гибридные автомобили в 2018 году, для производителей коммерческих автомобилей в 2020 году, и более широкий рынок легковых автомобилей к 2022 году.
“Новое правило производства коммуникационного оборудования, которое включает в себя строительство крупной инфраструктуры, имеющей отношение к национальной безопасности, представляет собой «большой шаг» от полного запрета в последней версии к полной открытости” – сообщили инсайдеры отрасли.
По словам Fu Liang, независимого технического аналитика, с развитием Интернета в Китае растёт спрос на то, чтобы медиа-компании использовали более современные и комплексные решения, что подталкивает страну к тому, чтобы приветствовать более крупные компании, в том числе международные фирмы, в их списке поставщиков.
«Китай явно укрепляет более тесные экономические связи с другими экономиками и способствует региональному сотрудничеству, а также бросает вызов блокаде под руководством США, которая отталкивает его союзников от второй по величине экономики в мире» – сказал Wang.
Fu Liang отметил, что благодаря открытости Китай помогает стабилизировать мировую экономику, предоставляя зарубежным компаниям возможности получать прибыль, тем самым внося огромный вклад в восстановление мировой экономики после кризиса, вызванного коронавирусом.
По словам Fu Liang, в тех областях, где внутреннее потребление уже показало сильные признаки, такие как автомобили, ожидается, что иностранные компании будут в значительной степени поощрены политикой, позволяющей им создавать полностью принадлежащие фирмы в Китае.
Аналитики предполагали, что в новый список войдут больше иностранных компаний, таких как японские и немецкие автопроизводители Toyota и Volkswagen, мировые гиганты медиафайлов, такие как Sony и Canon, а также технологические гиганты ЕС, такие как Ericsson и Siemens.
Wang подчеркнул, что дальнейшее открытие позволит Китаю придерживаться конкретных условий CPTPP, соглашения о свободной торговле между 11 странами с самым высоким уровнем открытости в мире, из которого США вышли в 2017 году. Кроме того, условия для медиа-оборудования, среди прочего, могут послужить катализатором, который активизирует переговоры по CAI.
По данным NDRC, в 2020 году Китай привлёк в общей сложности 149,3 миллиарда долларов иностранных инвестиций, заняв второе место в мире и преодолев тенденцию к росту глобальных инвестиций.
Зоны с ограниченным доступом
В соответствии с отрицательным списком зон свободной торговли будут сняты ограничения на доступ к области маркетинговых исследований, за исключением определенных областей, и будут разрешены социальные исследования для иностранных инвестиций. Но доля акций, принадлежащих китайским предприятиям, должна составлять не менее 67 процентов, а законным представителем должен быть гражданин Китая.
В новый список также включены конкретные условия зарубежного листинга китайских предприятий, занимающихся бизнесом, запрещённым негативным списком, а также ограничения на долю иностранных инвесторов в китайских компаниях, зарегистрированных на материке с помощью различных средств, таких как Stock Connect, QFII и RQFII – впервые такие разъяснения были подробно изложены на фоне активизации усилий Китая по содействию двустороннему открытию рынков капитала.
Согласно новому перечню, некоторые ограничения на иностранные инвестиции всё ещё действуют, такие как запрет на инвестиции в редкоземельные металлы, а также на оптовую и розничную продажу табачных изделий. Доли иностранных инвесторов в телекоммуникационном бизнесе с добавленной стоимостью не должны превышать 50 процентов, в то время как строительство и эксплуатация атомных станций должны контролироваться китайскими фирмами.
В заявлении NDRC говорится, что ограничения на иностранные инвестиции останутся в «чувствительных секторах в отношении поддержания национальной, политической и идеологической безопасности Китая».
«Открытие является гибким, основанным на нашей собственной скорости, а не на принуждении к этому. Это не поставит под угрозу ключевые стратегические интересы Китая, и сотрудничество с иностранными компаниями должно привести к беспроигрышному результату» – сказал Wang.
Lin сказал, что открытие секторов, к которым Китай ранее относился довольно осторожно, таких как наземное оборудование связи и исследования рынка, показывает, что Пекин внедряет открытость в разных отраслях и разными темпами. Это заставит зарубежные компании предвидеть перспективу иметь больше инвестиционных возможностей на китайском рынке в будущем.
3. Иностранные инвестиции запрещены в редкоземельный сектор, показывают новые негативные списки
Недавно опубликованные в Китае отрицательные списки секторов, недоступных для прямых иностранных инвестиций, показали в понедельник, что иностранным инвесторам запрещено инвестировать в проекты по добыче редкоземельных металлов.
Эксперты заявили, что этот шаг направлен на защиту и оптимизацию внутренних редкоземельных ресурсов, которые необходимы для многих ключевых технологий, одновременно повышая основную ценность отраслевой цепочки.
Министерство торговли и Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) совместно опубликовали в понедельник два отрицательных списка, которые вступят в силу 1 января 2022 года, которые были дополнительно сокращены в соответствии с инициативой открытия страны.
Однако в обоих списках чётко указано, что иностранным инвесторам не будет разрешено инвестировать в редкоземельные металлы и другие горнодобывающие отрасли.
Кроме того, в отрицательном списке зон свободной торговли указано, что иностранным инвесторам запрещается въезжать в районы добычи редкоземельных металлов или получать соответствующие данные, образцы или технологию производственного процесса.
Liu Enqiao, старший аналитик базирующейся в Пекине компании Anbound Consulting, сообщил в понедельник, что этот шаг направлен на дальнейшее улучшение защиты и освоения редкоземельных ресурсов при одновременной модернизации промышленной структуры для повышения технической инновационной способности Китая и добавленной стоимости оригинальных продуктов.
Китай предпринимает шаги по оптимизации отечественной редкоземельной промышленности. В четверг страна официально учредила China Rare Earth Group Co, промышленный конгломерат, объединив несколько ключевых производителей важных минеральных ресурсов
По сообщениям СМИ, Комиссия по надзору и управлению государственными активами владеет 31,21% акций компании, в то время как China Minmetals Corp, CHALCO и Ganzhou Rare Earth Group владеют по 20,33% новой компании.
Негативные списки в понедельник также открыли многие сектора для иностранных инвесторов, включая производство коммерческих автомобилей.
«Китай всегда открыт и приветствует иностранные инвестиции, стремящиеся к сотрудничеству в содействии технологическому развитию и инновациям» – отметил Liu Enqiao.
Новости о том, что Китай продолжает сокращать негативный список иностранных инвестиций, подготовлены Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Global Times.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
О кулинарных тенденциях, рецептах и ресторанах Китая
