Китай заложил верхнеуровневую дорожную карту, посвященную ускоренному развитию новых качественных производительных сил. Чиновники и аналитики считают, что этот подход поможет дольше поддерживать экономический рост, пока вторая по величине экономика мира переходит к новым драйверам.
Свежие руководящие принципы, совместно опубликованные в пятницу Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и Госсоветом КНР, делают больший акцент на научно-технических инновациях, их более тесной интеграции с промышленностью и усилении институциональной поддержки.
Верхнеуровневая дорожная карта и признание проблем
Развитие новых качественных производительных сил – концепция, впервые предложенная в 2023 году, – является «внутренним требованием и важным направлением» высококачественного развития, говорится в документе.
Власти признали возникающие проблемы на практике, включая плохо спланированные инвестиции, пренебрежение модернизацией традиционных отраслей и недостаточное внимание к реформам.
Чтобы процесс шел в верном направлении, руководящие принципы подчеркивают важность инновационно-ориентированного развития, реформ и мер с учетом местных условий, а также следования подходу «сначала создать новое, потом убрать старое», сообщил представитель Государственного комитета по развитию и реформам КНР, разъясняя документ.
В соответствии с этими принципами документ устанавливает 19 мер в пяти областях, причем технологические инновации возглавляют повестку. Приоритеты включают укрепление «первоначальных и прорывных инноваций» и ускорение коммерциализации результатов исследований.
Бизнес как ядро инноваций
Компании занимают центральную роль в инновациях: по оценкам Национального бюро статистики КНР, их расходы на НИОКР составили более 77 процентов общего объема в 2025 году. Это близко к уровню развитых экономик.
Руководящие принципы стремятся и далее укреплять эту роль, призывая создать корпоративную систему резервов на НИОКР и повысить ставку дополнительных налоговых вычетов на расходы на НИОКР.
Кроме того, корпоративные проекты НИОКР, отвечающие национальным стратегическим потребностям, будут по установленным процедурам получать статус национальных проектов, говорится в документе.
Ли Чао, главный экономист инвестиционной компании «Чжэшан», считает, что есть пространство для повышения дополнительной ставки налогового вычета на НИОКР для технологических компаний со 100 до 120 процентов.
Меры ознаменовали крупный сдвиг от распределения инновационных ресурсов под государственным началом к распределению под началом бизнеса, сказал Фу Ифу, научный сотрудник.
По мере того как компании берут на себя большую роль в инновациях, требуется более точное государственное вмешательство, чтобы найти правильный баланс между государством и рынком, сообщил представитель Госкомитета по развитию и реформам. Власти должны сосредоточиться на исправлении сбоев рынка и обеспечении честной конкуренции, одновременно пресекая расточительные расходы и дублирующие проекты.
Модернизация промышленности и «Искусственный интеллект плюс»
Стремление к технологическим инновациям идет рука об руку с усилиями по модернизации промышленной базы Китая.
«Развитие новых качественных производительных сил предполагает не только выращивание формирующихся и будущих отраслей, но и модернизацию традиционных секторов», – сказал представитель Госкомитета.
С этой целью руководящие принципы поддерживают использование компаниями цифровых, интеллектуальных и зеленых технологий для модернизации традиционных отраслей, одновременно стремясь сформировать новые опорные отрасли и создать механизмы поддержания роста инвестиций и разделения рисков в будущих отраслях.
В частности, документ отдает приоритет продвижению инициативы «Искусственный интеллект плюс» для расширения применения технологий ИИ в различных секторах. Также подчеркивается необходимость создать системы мониторинга технологий, предупреждения о рисках и экстренного реагирования, чтобы обеспечить «безопасность, надежность и управляемость» ИИ.
Параллельное внимание к модернизации традиционных отраслей и выращиванию новых указывает на более скоординированный подход к промышленной политике, предлагая Китаю практический путь улучшения экономической структуры при сохранении общей стабильности, сказал Фу Ифу.
Дорожная карта развития: терпеливый капитал, открытость и международное сотрудничество
В институциональной части руководящие принципы продвигают терпеливый капитал для ранних технологических предприятий и поддерживают выход подходящих технологических компаний на фондовый рынок. Исследователи также столкнутся с меньшими барьерами при переходе между университетами, научно-исследовательскими институтами и бизнесом.
Большая открытость также является ключевой частью инновационного курса, поскольку крупные экономики наращивают инвестиции в передовые технологии. Руководящие принципы поощряют иностранные венчурные компании расширяться в Китае и поддерживают развитие глобальных инновационных сетей.
Для «Декра», немецкой компании в сфере испытаний, инспекций и сертификации, достижения Китая в области ИИ, цифровых и зеленых технологий поддерживают ее продолжающееся расширение в стране, сказал Килиан Авилес, исполнительный вице-президент компании и руководитель ее операций в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
«Декра» модернизировала и расширила ключевые лаборатории в Шанхае, Сучжоу провинции Цзянсу, Гуанчжоу провинции Гуандун и Хэфэй провинции Аньхой.
Технологические достижения Китая также позволяют «Декра» переносить проверенные решения, разработанные в Китае, на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона и за его пределами, сказал Авилес.
В совокупности эти меры показывают, что Китай не ограничивается декларированием нового концепта, а выстраивает систему приоритетов: от прорывных исследований и корпоративных НИОКР до модернизации традиционных производств, ИИ-применений и институциональной поддержки. Главный вызов теперь состоит в том, чтобы превратить верхнеуровневые указания в предсказуемые правила, эффективное финансирование и реальную загрузку инновационных мощностей без новых волн расточительных и дублирующих проектов.
Дорожная карта по новым качественным производительным силам показывает, что Китай пытается уйти от простого наращивания инвестиций в пользу более точной настройки инновационной модели, где бизнес, государство и финансовые институты должны работать согласованно. А как вы считаете, сможет ли акцент на корпоративные НИОКР, терпеливый капитал и модернизацию традиционных отраслей дать Китаю устойчивый рост, или главная опасность по-прежнему заключается в риске новых раздутых и дублирующих проектов? Поделитесь своим мнением в комментариях.
Материал “Китай утвердил дорожную карту развития новых качественных производительных сил” подготовлен международной независимой общественной информационно-аналитической платформой PRC.TODAY.
Есть вопросы или хотите обсудить? Оставьте комментарий или напишите нам в Telegram-канал.
Экономика будущего: как Китай строит новые производственные силы
