В середине 2020 года у Alipay было более 55%, а у WeChat Pay – почти 39% рынка сторонних мобильных платежей в Китае, поэтому оба могут столкнуться с действиями в соответствии с новыми антимонопольными законами, такими как необходимость продажи активов или других мер по исправлению ситуации со стороны государственных чиновников – Портал PRC.TODAY.
(ATF) – Центральный банк Китая обнародовал в среду проект правил для компаний, занимающихся онлайн-платежами, в которых говорится, что компании, злоупотребляющие своим господством в сфере платежей, будут вынуждены разделиться. Критерии, указанные в правилах, вызвали тревогу как для Alipay, так и для WeChat Pay.
Это последовало за выпуском регулирующими органами правил микрокредитования в ноябре, что привело к приостановке массового IPO компании Джека Ма Ant Group, оператора Alipay. Проект правил является последним из ряда антимонопольных усилий Пекина, сосредоточившегося на китайских финтех-гигантах.
Основываясь на административных мерах по оказанию платёжных услуг нефинансовыми учреждениями, которые Народный банк Китая выпустил в 2010 году, и с учётом новых рыночных тенденций, новые правила повысят юридические последствия регулирования для платёжных организаций, заявил центральный банк.
Разрушение монополий
«Если какое-либо небанковское платёжное учреждение, занимающее доминирующее положение на рынке, не соблюдает принципы безопасности, эффективности, честности и добросовестной конкуренции, а здоровое развитие рынка платёжных услуг серьёзно пострадает, НБК может потребовать правоохранительным органам прекратить злоупотребление монополистом доминирующим положением на рынке и централизацию путём разделения учреждений по типам платёжного бизнеса» – говорится в статье 57 правил.
Согласно правилам, если одна платёжная компания достигает одной трети доли рынка на «рынке небанковских платёжных услуг», или две платёжные компании вместе имеют половину такого рынка, НБК может предупредить об антимонопольном законе Госсовета: правоохранительные органы вызвать компанию/компании для предупреждения.
Если одна платёжная компания достигает 50% доли рынка на «общенациональном рынке электронных платежей» или две платёжные компании вместе имеют две трети такого рынка, центральный банк может также потребовать от агентств проверить, есть ли у этих организаций доминирующий рынок.
Согласно новым правилам, платёжные компании будут разделены на два типа – операции со счетами с сохранённой стоимостью и обработка платёжных транзакций.
В проекте правил также подчеркивается, что резервные фонды не являются собственностью платёжных агентств, и платёжные агентства должны депонировать их в НБК или в квалифицированных коммерческих банках.
PBoC добивается комментариев общественности по проекту правил до 19 февраля, и компаниям, уже имеющим платёжные лицензии, будет предоставлен годичный льготный период для соблюдения новых правил.
Два платежных гиганта
Правила представляют собой наиболее убедительное и подробное сообщение о планах регулирующих органов по пресечению монополистической практики в индустрии онлайн-платежей.
Несмотря на то, что они не выделяют конкретные платёжные агентства, внимание сосредоточено на том, как две основные платформы цифровых платежей страны, используемые в совокупности 1 миллиардом человек – WeChat Pay от Tencent и Alipay от Ant Group, будут соответствовать новым правилам.
Согласно отчёту iResearch, опубликованному в сентябре прошлого года, Alipay занимает 55,6%, а WeChat Pay – 38,8% рынка сторонних мобильных платежей Китая, согласно объёму платежей во втором квартале 2020 года.
Хотя официальная статистика ещё не доступна, данные iResearch показывают, что и Alipay, и WeChat Pay, возможно, уже соответствовали критериям PBoC для антимонопольного предупреждения. Каждый из них имеет более трети того, что iResearch называет «рынком мобильных платежей третьих сторон». Что аналогично понятию «рынок небанковских платежных услуг», упомянутому в новых правилах центрального банка.
iResearch включил в данные различные типы инициируемых потребителями платежей, в том числе платежи за покупки, игры, поездки, фонды денежного рынка, выплаты по кредитным картам, банковские переводы и пополнение счёта мобильного телефона, среди прочего.
Но другой критерий, указывающий на потенциальное доминирующее положение компании на рынке, относится к 50% доли рынка на «общенациональном рынке электронных платежей», что, по мнению аналитиков, является гораздо более широкой концепцией. Которая также должна включать платежи по картам и банковские платежи. В этом смысле ни Alipay, ни WeChat Pay не имеют доли рынка 50%.
Эти две платформы помогли произвести революцию в торговле и личных финансах в Китае: потребители используют приложения для смартфонов для оплаты всего, от еды до продуктов и проездных билетов. Но власти обеспокоены их растущим влиянием и финансовыми рисками, которые их услуги могут нести для реальной экономики.
Ant Group, которая спешит создать рабочую группу по исправлению ошибок после второго регуляторного собеседования в конце декабря с ведущими финансовыми регуляторами страны, включая PBoC, может стать основным платёжным агентством в рамках новых правил.
Также в среду Джек Ма, фактический контролер Ant Group, появился на благотворительном мероприятии через видеообращение после исчезновения из публики более чем на два месяца.
2 ноября Ма и руководство Ant были вызваны на беседу с регулирующими органами в преддверии внезапных заявлений о прекращении массового IPO Ant в Шанхае и Гонконге.
SAMR в прошлом месяце наложила штраф в размере 500000 юаней (76 464 доллара) на Alibaba и поддерживаемую Tencent China Literature за то, что антимонопольный комитет не сообщил должным образом о прошлых сделках.
Ant и Tencent, наряду с другими финтех-компаниями, также получили запрет на продажу банковских депозитных продуктов, которые регулирующие органы считают риском для финансовой стабильности.
После нескольких лет прямого соперничества между Alipay и WeChat Pay рынок онлайн-платежей становится насыщенным на сегодняшний день. Данные iResearch показывают, что на 30 июня общий объём транзакций составил 59,8 трлн юаней (9,3 трлн долларов США), что на 8,8% больше, чем годом ранее. Но темпы роста были намного ниже, чем за тот же период в 2019 и 2018 годах, которые составили 23% и 65% соответственно.
Новость подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Asia Times.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
