Новый пакет стимулов для облегчения проблем COVID-19
Китай, вероятно, выступит с пакетом фискальных стимулов во время предстоящего ежегодного заседания высшего законодательного органа страны, включая увеличение бюджетного дефицита и расширение государственного долга, чтобы сдержать экономические последствия эпидемии COVID-19 и ускорить восстановление экономики, по мнению официальных лиц и экспертов.
Правительство будет умеренно повышать коэффициент бюджетного дефицита, выпускать специальные казначейские облигации для противодействия влиянию COVID-19, увеличивать специальные облигации местных органов власти и постоянно осуществлять снижение налогов и сборов, чтобы проактивно компенсировать экономический спад, заявил в четверг министр финансов Лю Кун.
Новые решения для улучшения ситуации
Увеличение бюджетного дефицита даст позитивные сигналы и стабилизирует доверие рынка, а также поможет облегчить трудности с государственным финансированием, поскольку доходы бюджета в этом году, по прогнозам, будут ниже, чем в прошлом году, говорится в заявлении Лю на сайте министерства.
По его словам, выпуск специальных казначейских и других специальных облигаций местных органов власти будет способствовать расширению государственных инвестиций, стимулированию потребления и укреплению внутреннего спроса.
Лю подчеркнул, что налогово-бюджетная политика будет носить более активный характер, чтобы сохранить экономические основы, сосредоточившись на “шести приоритетах“: обеспечение занятости, средств к существованию людей, развитие рыночных субъектов, продовольственная и энергетическая безопасность, стабильное функционирование промышленных и снабженческих цепочек, а также бесперебойное функционирование общества.
Эти экономические цели были впервые перечислены на заседании Политбюро ЦК Компартии Китая 17 апреля под председательством Генерального секретаря ЦК Компартии Китая Си Цзиньпина.
Для реализации фискальных мер, по словам министра, будут добавлены налоговые льготы, особенно для малых и средних предприятий, пораженных вирусом, включая сохранение более низких ставок налога на добавленную стоимость и корпоративных пенсионных ставок. Также в карточках есть увеличение пособия по безработице.
Новости об обнародовании Китаем облигаций
По словам политических советников, центральное правительство раскроет размер и использование специальных казначейских облигаций COVID-19 и квоты на полный год для специальных облигаций местных органов власти－двух основных инструментов увеличения государственных расходов, во время предстоящего ежегодного заседания третьего пленарного заседания 13-го Всекитайского собрания народных представителей, высшего законодательного органа страны.
Лю Шанси (Liu Shangxi), член Национального комитета Китайской Народной политической консультативной конференции и глава Китайской академии фискальных наук при Министерстве финансов, сказал: “расширение общественного потребления является одной из главных целей фискальной политики для компенсации шоков COVID-19.” Перед лицом беспрецедентных вызовов фискальные стимулы должны использоваться для контроля рисков, отличных от традиционной роли расширения спроса за счет увеличения инвестиций.
Некоторые экономисты выразили обеспокоенность тем, что более высокие объемы выпуска облигаций, особенно специальных облигаций местных органов власти для финансирования инфраструктурных проектов, а также более низкие доходы в связи с дальнейшим снижением налогов и освобождением от уплаты сборов могут ослабить фискальные позиции местных органов власти и еще больше увеличить их долговую нагрузку и условные обязательства.
“На сегодняшний день прямые фискальные меры центрального правительства Китая были умеренными и применялись с большей опорой на смягчение денежно-кредитной политики“, – сказал Майкл Тейлор, управляющий директор Азиатско-Тихоокеанского региона в глобальном кредитном рейтинговом агентстве Moody’s.
Новая стратегия финансирования
Прямая фискальная поддержка Китая отличается от поддержки крупнейших развитых экономик, которая включает в себя, помимо расходов на здравоохранение и налоговые льготы, большие расходы на схемы удержания рабочих мест и страхование от безработицы, а также прямые денежные выплаты, согласно Moody’s.
“Вместо жилищного строительства и традиционных инфраструктурных проектов, принятых в ответ на глобальный финансовый кризис, целью государственных инвестиций в инфраструктуру будут такие проекты, как телекоммуникационные сети, медицинские услуги и объекты, которые способствуют устойчивости и производительности“, – сказал Тейлор.
“Механизм финансирования также перешел от государственного банковского кредитования к облигационному финансированию, особенно для специальных облигаций местных органов власти, которые являются более прозрачными“, – сказал он.
Новости о Китае по материалам chinadaily.com.cn
Пользователи онлайн-трансляций в Китае достигли 560 млн человек
