Китай открывает новые возможности для иностранных инвестиций в возобновляемые источники энергии – Портал PRC.TODAY.
(China Briefing) – В сентябре 2020 года председатель КНР Си Цзиньпин объявил Генеральной Ассамблее ООН, о намерении Китая ускорить свои добровольные цели по сокращению выбросов углекислого газа раньше своих ранее существовавших обязательств.
Китай, по словам президента Китая, достигнет пика выбросов до 2030 года и станет углеродно-нейтральным до 2060 года. Ранее, Китай обязался достичь пика выбросов «примерно» к 2030 году и не имел установленной даты, чтобы стать углеродно-нейтральным государством.
Углеродная нейтральность означает, что страны уравновешивают свои выбросы CO2 эквивалентным сокращением CO2 из атмосферы. Обещание Китая стать углеродно-нейтральным ставит его в более тесное соответствие со многими другими странами, такими как США и государства члены ЕС, которые обязались стать углеродно-нейтральными к 2050 году.
Будучи крупнейшим в мире загрязнителем углекислого газа, ответственным за около 28 процентов глобальных выбросов – обещание Китая стать углеродно-нейтральным изменит характер экономики страны, а также глобальные усилия по борьбе с изменением климата.
Хотя существуют значительные пробелы в информации о том, как Китай достигнет углеродной нейтральности, это неизбежно потребует быстрого перехода от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии. Хотя 2060 год кажется далёким, достижение таких амбициозных целей по сокращению выбросов углерода требует немедленных действий со стороны китайского правительства, что открывает новые возможности для иностранных инвесторов в отрасли возобновляемых источников энергии.
Постоянная зависимость от ископаемых источников энергии
Приверженность Си Цзиньпина ускорению сокращения выбросов отражает всё более настоятельную позицию китайского правительства в отношении климатических проблем. Однако, хотя цель пиковых выбросов до 2030 года стремительно приближается, неясно, когда именно это произойдёт и даже какие данные правительство использует для расчёта выбросов. Как бы то ни было, некоторые китайские исследователи прогнозируют, что Китай достигнет пика выбросов уже в 2025 году, хотя это вопрос дискуссионный на самом деле.
Очевидно, что именно энергетика и производство электроэнергии будут наиболее непосредственно затронуты обещанием Китая о углеродной нейтральности. В Китае на долю этого сектора приходится 52% выбросов углекислого газа, что выше среднемирового показателя в 41%.
Отчасти это связано с зависимостью Китая от угля, который является дешёвым и надёжным, но особенно загрязняющим источником энергии. Китай имеет большую установленную угольную мощность, чем любая другая страна мира вместе взятая. В 2020 году ископаемое топливо составляло 49,1 процента энергоемкости Китая – впервые этот показатель был ниже 50 процентов, но уголь по-прежнему обеспечивал 61 процент фактически произведённой энергии.
Интенсивное использование Китаем ископаемого топлива означает, что переход к электричеству и возобновляемым источникам энергии является наиболее эффективной областью для сокращения выбросов углерода, но это легче сказать, чем сделать. 14-я пятилетка Китая, которая охватывает 2021-2025 годы, ограничивает ежегодную добычу угля на уровне 4,1 миллиарда тонн. Но в 2020 году добыча угля в Китае выросла до 3,9 миллиарда долларов – это означает, что план не предусматривает немедленного сокращения добычи угля, а ограничивает его потенциал роста.
Китай одобрил строительство большего количества угольных электростанций только в первой половине 2020 года, чем в каждом из 2018 и 2019 годов, и имеет более 200 новых электростанций, запланированных или находящихся в стадии строительства. Напротив, такие страны, как Великобритания и Испания, уже почти полностью отказались от угля из своих источников энергии.
Одним из самых больших препятствий для энергетической реформы в Китае является зависимость Севера от тяжёлой промышленности и дешёвой энергии. Когда-то самый развитый регион страны, ВВП на душу населения Севера сейчас составляет лишь около 75 процентов от Юга. Более строгие ограничения на выбросы могут ещё больше сократить экономику Севера, сделав их значительным политическим препятствием, хотя они могли бы стимулировать столь необходимые экономические реформы.
Доминирование КНР в области возобновляемых источниках энергии
Хотя Китай является мировым лидером в потреблении угля, он одновременно является мировым лидером в освоении и производстве зелёных технологий, таких как солнечные батареи, ветровые турбины и электромобили. Китай производит около трети ветровых турбин в мире, более двух третей солнечной фотоэлектрики в мире и около трёх четвертей литий-ионных аккумуляторов в мире, необходимых для электромобилей.
Сила Китая в области возобновляемых источников энергии отчасти обусловлена сильной государственной поддержкой и инвестициями, такими как почти 28 миллиардов долларов США, которые правительство инвестировало в чистую энергетику с начала 2020 года. Хотя эта цифра значительна, она составляет лишь часть от 100 с лишним триллионов юаней (15,45 триллиона долларов США), которые китайское правительство планирует потратить с 2020 по 2050 год на создание чистой энергетической системы. Которая будет на 70-80 процентов состоять из неископаемых источников топлива.
Несмотря на распространение возобновляемых источников энергии в Китае, они всё ещё далеки от замены ископаемых источников топлива, таких как уголь. Одной из основных причин является проблема хранения энергии, получаемой из возобновляемых источников.
По словам Чжана Силиана, специалиста по климатическим моделям из Университета Цинхуа, Китаю необходимо будет увеличить производство солнечной энергии в 16 раз, ветровой энергии в девять раз, ядерной энергии в шесть раз и гидроэлектроэнергии в два раза, чтобы удвоить производство электроэнергии. Прогнозы, подобные этим, показывают значительные пробелы в электричестве, которые Китай должен заполнить.
Чтобы Китай выполнил свои международные климатические обязательства, ему придётся потратить триллионы долларов на возобновляемые источники энергии в ближайшие десятилетия, хотя он уже является мировым лидером в этой области.
Почему открываются возможности для иностранных инвесторов
Китай уже силён в области зелёных технологий, в то время как в традиционном энергетическом секторе исторически доминировали государственные предприятия. Кроме того, практика государственных закупок может благоприятствовать отечественным компаниям. Так где же иностранные инвесторы могут участвовать в огромном секторе возобновляемых источников энергии Китая?
В декабре 2020 года Китай выпустил белую книгу, в которой объявил о планах дальнейшего открытия энергетического сектора в течение 14-го пятилетнего периода, охватывающего 2021-25 годы. Изменения позволят снизить ограничения на иностранные инвестиции в угольную, нефтяную и газовую энергетику, а также, что принципиально важно – новые энергетические предприятия, открывающие больше возможностей для иностранных инвесторов.
Однако более важными, чем либерализация инвестиций, являются сдвиги в промышленной политике. Иностранные инвестиции в возобновляемые источники энергии уже были достаточно открыты, но изменения в том, насколько китайские компании напрямую поддерживаются правительством, могут оказаться более эффективными в открытии отрасли.
В последние годы китайское правительство постепенно отказалось от субсидий в отраслях возобновляемой энергетики, отчасти из-за растущего долга. С 2012 года Китай потратил более 500 млрд юаней (77,23 млрд долларов США) на субсидии на возобновляемые источники энергии, что привело к увеличению числа разработчиков солнечных и ветровых установок
Которые могли бы предложить более низкие цены, чем их зарубежные конкуренты.
Поскольку энергетический сектор уделяет приоритетное внимание низким затратам, а инновации в таких технологиях, как солнечные панели, были относительно медленными, китайские компании доминируют на рынке во многих из этих областей, но не всегда имеют более передовые технологии.
В феврале 2021 года Национальное управление энергетики выпустило циркуляр, предлагающий новую систему регулирования, которая является последней в серии мер, направленных на постепенный отказ от государственных субсидий. Согласно циркуляру, разработчикам ветроэнергетики и солнечной энергетики придётся сократить причитающиеся им субсидии или участвовать в конкурсных торгах на проекты. В дополнение к сокращению субсидий циркуляр направлен на повышение качества проектов путём обеспечения их подключения к электрическим сетям.
Вместо субсидий Китай развивает рынок зелёных облигаций для финансирования отрасли. В первом квартале 2021 года Китай продал зелёных облигаций на 15,7 миллиарда долларов – больше всего в мире, хотя этот рынок всё ещё развивается.
Индустрия возобновляемых источников энергии в Китае достигла той стадии, когда она может всё больше управляться рыночными соображениями, а не правительственными указаниями. Постепенная отмена субсидий выравнивает игровое поле между отечественными и иностранными компаниями и делает качество более важным фактором конкурентоспособности, поскольку расхождения в ценах сокращаются. Поскольку ожидается, что инновации будут ускоряться по мере того, как страны по всему миру будут внедрять возобновляемые источники энергии, важность передовых технологий в отрасли будет только расти.
Китайский рынок возобновляемых источников энергии пугает своим выходом из-за доли рынка отечественных компаний, практики государственных закупок и непоследовательного уровня прозрачности. Однако амбициозная программа сокращения выбросов углерода в стране в сочетании с рыночными реформами и усилиями по сокращению задолженности и отраслевой неэффективности объединяются, чтобы создать новые возможности для иностранных компаний выйти на значительный, и политически необходимый, рынок.
Статья об обещании Китая относительно углеродной нейтральности, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Александром Чипманом.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Переезд может помочь биткойн-майнерам в Китае сократить углеродный след
Ожидается, что к 2025 году запасы аккумуляторной энергии в Китае вырастут в десять раз
