С момента своего дебюта в мае китайская стратегия «двойного обращения» вызвала озабоченность инвесторов и лидеров отрасли относительно будущей роли страны в мировой экономике. Заголовки СМИ в течение последних нескольких месяцев спекулировали на том, что Китай повернётся внутрь, отражая политику Трампа «Америка прежде всего», несмотря на приверженность центрального правительства открытию экономики.
Являются ли эти опасения обоснованными, учитывая возможную развязку между Китаем и США, поскольку последние пытаются помешать подъёму второй по величине экономики в мире? Поможет ли этот сдвиг в сторону акцентирования внимания на внутреннем потреблении и самостоятельности в ключевых секторах Китаю отойти от экономики, ориентированной на экспорт?
Вторая реформа
«Концепция, не имеющая пока никаких конкретных деталей, довольно туманна» — сказал Wang Dan, главный экономист Hang Seng Bank. «В настоящее время он рассматривается скорее как план действий на случай непредвиденных обстоятельств на фоне растущего сдерживания Америкой Китая, в частности в сфере высоких технологий».
США стремились использовать своё влияние, чтобы задушить технологическое развитие Китая. В последнем шаге он вынудил продажу популярного короткометражного видео-приложения TikTok, а также отрезал доступ китайского телекоммуникационного лидера Huawei к современным чипам, изготовленным с использованием американских технологий.
Например, высокопроизводительная машина для литографии в крайнем ультрафиолете (лучшая из лучших в производстве микросхем), находится исключительно в руках ASML, монополии в области фронтальной фотолитографии из Нидерландов. Но его исследования и разработки объединяют самые передовые технологии от мировых технологических гигантов, в том числе источник глубокого ультрафиолетового света из США. Китай, опоздавший в области высоких технологий, сильно отстаёт в развитии этого технологического чуда, которое только вошло в массовое производство. Это требует многолетнего опыта и знаний, а также огромных инвестиций. Если Китай будет отрезан от таких технологий, в ближайшем будущем ему будет сложно наверстать упущенное.
«В условиях резкой геополитической неопределенности и дальнейшего ухудшения отношений между Пекином и Вашингтоном новая экономическая формула больше похожа на вторую реформу и открытости страны» – сказал Wang CGTN в телефонном интервью.
Политика сосредоточения внимания на предложении над спросом
Эта модель развития также подчёркивает важность дальнейшего использования потенциала внутреннего спроса, поскольку основные торговые партнёры Китая по-прежнему находятся в тупике в долгосрочной борьбе с пандемией коронавируса. В разгар вялого экономического роста во всем мире Китай является единственной крупной экономикой, представившей положительные данные. В начале сентября The Economist Intelligence Unit пересмотрел в сторону повышения прогноз экономического роста Китая — с 1,4 процента до 1,7 процента, в то время как прогнозировалось сокращение мировой экономики на 2,5 процента. Fitch Ratings прогнозирует более мрачную цифру: мировая экономика сократится на 4,4 процента в 2020 году.
Таким образом, упор на местный спрос, известный как «внутреннее обращение», предлагает способ смягчить умеренный глобальный спрос, сопровождаемый слабой экономикой, которая, как предполагается, продлится довольно долго. «Китай — единственное место, где около 400 миллионов представителей среднего класса живут на едином рынке» — сказал Liu Shijin, бывший вице-президент и старший научный сотрудник Исследовательского центра развития Государственного совета Китая.
«Но я думаю, что «внутреннее обращение» больше связано с предложением, а не со спросом» — отметил Wang. В Китае одно из самых высоких в мире соотношений доходов городского и сельского населения. Его городские жители составляют самую большую часть потребителей на внутреннем рынке, в то время как жители сельской местности предпочитают сберегать, а не тратить, особенно сейчас из-за воздействия пандемии. Поскольку располагаемый доход на душу населения в сельской местности составляет примерно одну треть от дохода в городах, Китаю необходимо сначала повысить доход своего населения, прежде чем стимулировать внутренний спрос.
«Внутреннее обращение» также касается сектора услуг — быстрорастущей отрасли, которая в настоящее время составляет более 50 процентов ее ВВП. «Сфера услуг окрашена в локализованные и не торгуемые элементы, а это означает, что рост внутреннего спроса неизбежен», — сказал Liu на форуме, посвященном недавней Китайской международной ярмарке торговли услугами.
Откалиброванное открытие
«Как экономика с шести-процентным ростом, Китай не может полагаться только на внутреннюю циркуляцию» — подчеркнул Wang. И эта формула не представляет собой отход от политики открытости, которую страна наметила в 1978 году. Президент Китая Xi Jinping неоднократно повторял открытие экономики, привлечение иностранных инвестиций и равное отношение к иностранному бизнесу.
По данным Главного таможенного управления, в период замедления глобализации и продолжающейся пандемии темпы роста экспорта Китая в августе по-прежнему составили 9,5 процента в годовом исчислении. Chen Deming, бывший министр торговли, прогнозирует более стабильный рост экспорта в эпоху после COVID-19. «С тех пор, как в начале 2018 года разразилась торговая война, средние тарифы США на импорт Китая колеблются на уровне около 20 процентов. Но США остаются крупнейшим покупателем китайской продукции в течение последних пяти месяцев, что ещё больше увеличивает дефицит торгового баланса» — сказал Chen.
Но подробности о стратегии двойного обращения не будут доступны до тех пор, пока новый пятилетний план не будет обнародован на ежегодной сессии парламента в начале следующего года.
По словам Wang, рост экспорта во время пандемии коронавируса показывает, что цепочка поставок Китая относительно не повреждена и устойчива к давлению. «Несмотря на отсутствие инвестиций и дополнительных затрат, Китаю всё же удавалось поставлять свой экспорт вовремя и по разумным ценам».
Хотя торговая напряжённость, технологическая развязка и политические разногласия подталкивают некоторые американские компании к перемещению части своих производственных линий в страны Юго-Восточной Азии или обратно в США, положение Китая как мирового производителя не похоже на то, что он будет заменен в ближайшее время. В условиях пандемии Китай и другие страны фактически сблизились в торговле и инвестициях.
Отмечается, что экспорт упал ниже 20 процентов от ВВП страны, но в развитых странах, включая США и Японию, он был ниже 15 процентов. «Это типично для промышленной структуры мощных экономических центров» — сказал Liu.
Без более подробной информации о «двойном обращении» было бы самонадеянным утверждать, что эта стратегия направлена внутрь себя. Во-первых, иностранные инвестиции в Китай остаются стабильными, а Инициатива «Один пояс, один путь» продолжает открывать новые рынки в регионе. С другой стороны, в сегодняшнем мире невозможно достичь самодостаточности одной страны. Китай не исключение. Он процветал благодаря глобализации и развитию деловых отношений с людьми в странах по всему миру.
Новая формула — это не конец многолетней политике открытости страны, а скорее реконфигурация, которая адаптируется к геополитическим бедам, самой серьёзной пандемии в новейшей истории и реальной возможности технологического разъединения.
Автор: Wang Xiaonan
Новости Китая по материалам: news.cgtn.com
Небольшие предприятия из Китая стремятся к большим глобальным ролям
