(Caixin) – Пекин приказал приостановить работу над двумя высокоскоростными железнодорожными проектами с общим объёмом инвестиций в 130 млрд юаней ($20 млрд) в провинциях Шаньдун и Шэньси, сигнализируя о беспокойстве, по поводу растущего долга местного правительства.
Остановка строительства
Как стало известно Caixin, в прошлом месяце, были приостановлены работы на 270-километровой линии, соединяющей Цзинань, столицу восточно-китайской провинции Шаньдун, и город Цзаочжуан на юге провинции. В этом месяце были остановлены работы на трёх линиях с запланированными общими инвестициями, в размере 71,6 миллиарда юаней, построенных в рамках проекта под названием Guanzhong Chengji, который состоит из 13 линий в северо-западной китайской провинции Шэньси с центром в столице провинции Сиань.
Человек, близкий к железнодорожной системе Шаньдуна, сказал агентству Цайсину, что работы на линии Цзинань-Цзаочжуан были приостановлены отчасти потому, что участок этой линии был слишком похож на участок высокоскоростной железнодорожной линии Пекин-Шанхай, которая действовала в течение многих лет. Новая линия финансировалась правительством провинции Шаньдун, и общий объём запланированных инвестиций, составлял 58,5 миллиарда юаней.
Тем временем, о приостановке проекта Гуаньчжун Чэнцзи, было объявлено на веб-сайте отделения национального государственного планирования правительства Шэньси в публикации от 12 апреля. В этом сообщении говорилось: «Провинция провела комплексный анализ ситуации, связанной со строительством железных дорог и финансами, и приостановила работу над проектом Гуаньчжун Чэнцзи, чтобы снизить уровень риска».
Сообщение ясно давало понять, что остановка относится ко всем частям проекта, которые либо находятся в стадии строительства, либо ещё не начались. Он также уточнил, что «глубокие исследования», теперь будут проводиться провинциальными транспортными и железнодорожными властями до принятия решения о следующем шаге.
Китай сильно полагался на строительство инфраструктуры, такой как высокоскоростные железные дороги, для поддержания своего быстрого экономического роста. Такое строительство стало политическим инструментом для стимулирования экономики, во время замедления. Но некоторые опасаются, что чрезмерное использование такой политики, может привести к опасно высокому уровню задолженности, а также привести к проектам, которые, в конечном итоге, плохо разработаны и недоиспользуются.
“В марте, Госсовет опубликовал документ о развитии железнодорожной системы страны, частично направленный на то, чтобы остановить местные власти от слепого строительства новых проектов и принятия на себя опасно высоких долговых нагрузок” – сообщил Caixin человек, близкий к аппарату правительства по выработке политики.
В документе подчеркивалась важность сбалансированного строительства инфраструктуры высокоскоростных железных дорог с принципиальным запретом на строительство новых проектов с ожидаемым уровнем загрузки менее 80%. Документ, также предусматривал условия строительства наиболее дорогих железнодорожных линий, способных развивать скорость до 350 километров в час, ограничивая их в основном маршрутами между крупными городами с большими пассажиропотоками.
Развитие железнодорожного сектора и долговое давление
Стремительное развитие высокоскоростных железных дорог в Китае за последнее десятилетие создало самую большую в мире систему такого рода с примерно 38 000 километрами путей, в конце прошлого года — примерно четверть национальной железнодорожной системы. Но теперь, когда услуги между большинством крупных городов, стали широко доступны, многие местные органы власти обратились к строительству линий на менее посещаемых маршрутах, которые, возможно, никогда не смогут работать с прибылью.
Такие проекты оказывают большое долговое давление на правительства провинций, из-за большого объёма необходимых инвестиций и длительных периодов, необходимых для окупаемости этих инвестиций. В то же время, национальный железнодорожный оператор, постепенно выводит линии с низкой прибыльностью на местные органы власти через фондовые биржи, усиливая финансовое давление на эти органы.
Новость о том, что по мере роста долгов, Пекин тормозит два проекта высокоскоростных железных дорог, подготовлена Порталом PRC.TODAY, по материалам корреспондентов информационного агентства Caixin – Бай Юйцзе и Ян Гэ.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Восемь китайских провинций опережают рост национального ВВП в первом квартале
