Объяснение экономической устойчивости Китая
Наивно полагать, что принудительное технологическое разъединение, торговые санкции или вынужденные изменения в глобальных цепочках поставок положат конец будущей экономической экспансии Китая. Если критики будут слишком близоруки, чтобы увидеть это, это будет их потерей.
Шанхай – широко распространенные блокировки и закрытие границ, направленные на борьбу с пандемией COVID-19, прервали глобальные цепочки поставок и в значительной степени парализовали мировую экономику. Тем не менее, реальная слабость современной глобальной экономики заключается не в уязвимости её мировых производственных сетей, а скорее в ухудшении отношения к глобализации – и к Китаю в частности.
Страх перед растущим экономическим влиянием Китая в настоящее время является движущей силой для принятия многими странами внешнеторговых и инвестиционных решений, и не только в Соединенных Штатах. Опасения по поводу зависимости мирового производства от Китая вызвали призывы к перестройке производства и исключению страны из глобальных цепочек поставок. И США даже угрожают задушить китайскую экономику через технологическое расслоение.
Но критики Китая ошибаются, предполагая, что продолжающийся экономический рост страны почти полностью зависит от поддержания мировой системы свободной торговли и доступа к западной технологии. Хотя Китай, несомненно, является важным мировым производителем, реальной движущей силой его экономических показателей в течение последнего десятилетия или около того был быстрый рост его огромной покупательской способности и инвестиций в основной капитал, в том числе в процветающий технологический сектор страны.
Смещение экономического центра тяжести
Мир ещё не до конца осознал значение внутреннего смещения экономического центра тяжести страны в сторону от “внешнего обращения“. Это отчасти объясняется тем, что многие экономисты вместо этого были заняты критикой инвестиционной экспансии Китая и подчеркиванием потенциальных долговых рисков, возникающих из-за неё. В результате политики в Америке и многих других странах по-прежнему считают, что наиболее эффективным способом сдерживания Китая является нацеливание его позиций в мировых торговых и снабженческих цепочках.
Безусловно, Китай до сих пор был крупнейшим бенефициаром экономической глобализации на протяжении последних десятилетий. Главным образом из-за его интеграции в мировую систему свободной торговли до и после вступления во Всемирную торговую организацию в 2001 году. Действительно, к концу 1980-х годов китайские политики выступали за то, чтобы страна использовала глобальные цепочки поставок и международные рынки, чтобы помочь ей в индустриализации и накоплении капитала. Таким образом, Китай воспользовался своим изобилием дешёвой рабочей силы и принял подход “с обеих сторон“, импортируя детали и компоненты для сборки готовой продукции на экспорт.
Но китайские политики уже давно поняли, что эта модель роста не может превратить Китай в полностью развитую, высокодоходную экономику. В частности, тяжёлое воздействие мирового финансового кризиса 2008 года на западные экономики вынудило Китай ускорить свою “смену фокуса” путем развития более тесно интегрированного огромного внутреннего рынка и стимулирования роста, стимулируемого “внутренним оборотом“. Такие усилия получили дополнительную динамику в последние годы в результате эскалации торговых трений с Америкой и признания того, что продолжающаяся экономическая экспансия Китая требует преодоления структурных дисбалансов.
Китай предпринял ряд шагов по исправлению этих дис-пропорций и стимулированию внутреннего спроса.
- Во-первых, это позволило юаню расти по отношению к доллару США по крайней мере в течение десятилетия после 2005 года и начало открывать свой защищенный рынок для иностранных компаний в соответствии с его обязательствами по вступлению в ВТО. Правительство не только либерализировало импорт, особенно промежуточных и капитальных товаров, но и начало допускать иностранное проникновение на финансовые рынки и в другие не торгуемые секторы. А путём создания всё большего числа зон свободной торговли Китай выполнил свои обязательства в отношении иностранных портфельных инвестиций и содействия трансграничным потокам капитала.
ВТО - Во-вторых, Китай увеличил инвестиции в физическую инфраструктуру и логистику на уровне более 20% ежегодно в течение последних 15 лет. Что привело к созданию новых и усовершенствованных внутренних автомагистралей, железных дорог, аэропортов и портовых сооружений. В течение последнего десятилетия, например, в стране была построена высокоскоростная железнодорожная сеть протяженностью более 35 000 километров (21 748 миль).
- В-третьих, с начала нынешнего столетия китайские власти последовательно поддерживают строительство крупномасштабных информационно-коммуникационных инфраструктурных сетей и поощряют частные предприятия к инновациям в таких передовых секторах, как мобильные платежи, электронная коммерция, интернет вещей и интеллектуальное производство. Это помогло стимулировать появление многих местных международных технологических фирм, включая Alibaba, Tencent и JD.com. А в начале 2020 года правительство решило запустить новый виток масштабных инвестиций в базовые станции 5G.
Наконец, китайское правительство активно продвигает национальные стратегические планы, направленные на интеграцию внутренних экономических мега-регионов и формирование внутреннего спроса. Это включает в себя строительство нового района Xiong’an, куда из Пекина будут перенесены непрофильные функции столицы. И который ускорит развитие треугольника Beijing-Tianjin-Hebei. Кроме того, правительство занимается развитием района Большого залива Guangdong-Hong Kong-Macau и поощряет более тесное сотрудничество между 16 городами в поясе реки Yangtze. Дельта реки Yangtze ведёт процесс экономической интеграции между наиболее промышленно-развитыми провинциями во главе с Шанхаем.
Сдвиг в своей экономической гравитации
Кроме того, два из наиболее важных городских центров Юго-Западного Китая – Chengdu, столица провинции Sichuan, и Chongqing, главный город на верхнем участке реки Yangtze – получили стимулы для создания “двойного городского круга” посредством более тесного экономического сотрудничества. Кроме того, грузовая железная дорога в Европу с запада и юго-запада Китая, а также “новый сухопутно-морской канал” на юг не только укрепят экономику материкового Китая, но и помогут стабилизировать глобальные цепочки поставок.
Действительно, несмотря на продолжающийся сдвиг в своей экономической гравитации, Китай, безусловно, не будет иметь стимула для выхода из глобальных технологических цепочек поставок или отступления в изоляцию. Напротив, он будет оставаться активным участником и вкладчиком в мировую торговлю и инвестиции. А открывая более широкий доступ на свой внутренний рынок для иностранных инвесторов, Китай будет и далее поддерживать глобализацию, помогая исправлять мировые торговые дисбалансы. Усилия по стимулированию внутреннего спроса будут способствовать дальнейшему расширению возможностей для отечественных и иностранных инвесторов, тем самым стимулируя будущий мировой экономический рост.
Поэтому наивно полагать, что принудительное технологическое разъединение, торговые санкции или вынужденные изменения в глобальных цепочках поставок положат конец будущей экономической экспансии Китая. Если критики будут слишком близоруки, чтобы увидеть это, это будет их потерей.
Автор: Zhang Jun.
Новости о Китае по материалам project-syndicate.org
Китайская экономика сокращает темпы роста впервые за последние десятилетия.
