Законы КитаяО КитаеХайнаньЭкономика Китая

Район Большого Залива и ЗСТ Хайнань: сравнение преференциальной политики Китая

Разница между районами Большого Залив и ЗСТ Хайнань в области преференциальной политики

В 2018 году Китай выпустил свой план развития района Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао (GBA). Целью которого является интеграция и преобразование девяти материковых городов в дельте Жемчужной реки и двух специальных административных районов — Гонконга и Макао — в международный район залива. Который будет конкурировать с другими такими городскими кластерами мирового класса, как районы Нью-Йорка, Сан-Франциско и Токийского залива.

В том же году, недалеко от юго-запада GBA, китайские политики решили классифицировать всю провинцию острова Хайнань как зону свободной торговли (ЗСТ). Недавно, 1 июня 2020 года, Пекин развернул генеральный план, предусматривающий ряд специальных мер политики, в рамках более смелого шага по превращению провинции Хайнань в высокоуровневый порт свободной торговли (FTP). Цель здесь будет состоять в том, чтобы сделать Хайнань FTP наравне с другими международными торговыми портами, такими как Гонконг, Сингапур, Роттердам и Дубай к 2050 году.

ЗСТ

Два региона GBA и Hainan FTP — возглавляют возобновленные усилия Китая по улучшению своих стимулов, потенциала и инфраструктуры для инвесторов, трейдеров и производителей, но находятся на разных путях с точки зрения того, как они стремятся достичь этих целей развития.

GBA фокусируется на городской интеграции, промышленной кооперации и технологических инновациях в своей области. Таким образом, он сосредоточится на обеспечении свободного потока специалистов, технологий и капитала, что откроет возможности в высокотехнологичных, финансовых, строительных и обрабатывающих отраслях.

С другой стороны, ЗСТ Хайнань направлена на создание портовой зоны с более либерализированным специальным таможенным надзором, что позволит обеспечить свободные трансграничные потоки торговли, инвестиций, капитала, персонала, транспорта и данных. Чтобы улучшить свою мелкомасштабную экономику и развить местную промышленность, Хайнань также выпустит свой собственный негативный список и обеспечит более широкий доступ на рынок для иностранных инвестиций в конкретные отрасли, такие как здравоохранение, телекоммуникации, туризм и образование.

Тем не менее, GBA и Hainan ввели аналогичные преференциальные политики, такие как снижение налоговых ставок, облегчение потоков капитала и валютных обменов, а также предоставление субсидий для привлечения инвесторов и специалистов. В этой статье перечисляются и сравниваются благоприятные политические условия в двух регионах, чтобы инвесторы могли принять более обоснованное решение.

2. Политика в области трансграничных потоков капитала, инвестиций и финансирования

Район Большого Залива

14 мая 2020 года Китай обнародовал мнения относительно финансовой поддержки создания GBA (Yin Fa [2020] № 95), которые включали 26 мер по поддержке финансовых реформ и открытию GBA. В рамках этих мер были введены различные механизмы поддержки, сосредоточенные на содействии трансграничным инвестициям и финансированию, связанности финансового рынка и финансовой инфраструктуры, а также на интернационализации юаня (стимулировании использования валюты юаня в GBA).

Политика финансовых реформ в GBA направлена на углубление финансового сотрудничества между Гонконгом, Макао и девятью материковыми городами, где принимаются различные валюты (гонконгский доллар, Macanese Pataca и китайский юань) и управляются в рамках трёх различных административных систем, что становится камнем преткновения для более свободного денежного потока внутри GBA. Таким образом, политика финансовой реформы GBA открывает большие возможности в банковской сфере, ценных бумагах и страховании, а также на рынке будущего.

В заключении предлагалось создать фьючерсную биржу в Guangzhou и Международный коммерческий банк Greater Bay Area, а также оптимизировать совершенствование механизмов подключения финансовых рынков, таких как Шанхай-Гонконг Stock Connect, Shenzhen-Hong Kong: Stock Connect и Bond Connect. Трансграничные банковские счета также разрешены в GBA после запуска программы «Wealth Management Connect».

Свободный торговый порт Хайнань

В общем плане строительства Hainan FTP ключевым компонентом является политика финансовой реформы острова. Но там, где политика финансовых реформ провинции Хайнань уникальна по сравнению с GBA, она связана с их главным фокусом – обслуживанием инвестиционных и финансовых потребностей местной реальной экономики.

Таким образом, уделяя особое внимание либерализации и упрощению процедур торговли и инвестиций, Хайнань будет поддерживать развитие международных торговых площадок в области энергетики, судоходства, прав собственности и справедливости. Хайнань также будет поддерживать развитие инвестиционных трастов недвижимости (REITs), выпуск корпоративных кредитных облигаций, облигаций о доходах от проектов (PRN) и специальных облигаций для аренды жилья, пилотную секьюритизацию туристических активов, развитие расчетных центров и оказание помощи зарубежным финансовым институтам для входа на Хайнань.

3. Политика в области индивидуального подоходного налога

Район Большого Залива

Чтобы привлечь специалистов мирового уровня для содействия развитию GBA и острова Хайнань, в девяти городах GBA и провинции Hainan, расположенных на материковой части страны, были введены аналогичные политики льготного индивидуального подоходного налога (IIT) — Циркуляр о внедрении преференциальной политики индивидуального подоходного налога в GBA (Yue Cai Shui [2019] № 2) и Циркуляр о политике индивидуального подоходного налога для высококлассных и срочно необходимых специалистов на Hainan FTP (Cai Shui [2020] № 32).

В настоящее время система IIT материкового Китая принимает семи-уровневую прогрессивную ставку, варьирующуюся от трех до 45 процентов, что намного выше, чем гонконгский налог на заработную плату и личные оценки, который находится на пяти-уровневой прогрессивной ставке, варьирующейся от двух до 17 процентов или стандартной ставке в 15 процентов.

Чтобы снизить ставку IIT и компенсировать разницу с Гонконгом, девять материковых городов GBA ввели субсидии IIT с 2019 по 2024 год. В течение этого периода часть IIT, превышающая 15 процентов налогооблагаемого дохода, выплачиваемого квалифицированным иностранным талантам, будет возвращена в качестве налоговых субсидий.

FTP Хайнань

Hainan FTP также снизил ставку IIT до 15 процентов с 2020 по 2025 год, но эта политика открыта как для зарубежных, так и для отечественных специалистов. Кроме того, с 2025 по 2035 год Hainan FTP продолжит снижать ставки IIT до трех, 10 и 15 процентов (три налоговые скобки) для налогооблагаемого дохода соответствующих специалистов, полученный на острове Хайнань, хотя квалифицированные иностранные или китайские специалисты должны оставаться в провинции не менее 183 дней в году.

4. Политика в области корпоративного подоходного налога

FTP Хайнань

Что касается льготного корпоративного подоходного налога (CIT), СТП Хайнань выпустил циркуляр о льготной политике корпоративного подоходного налога для FTP Хайнань (Cai Shui [2020] № 31) 30 июня 2020 года.

Эта политика позволяет предприятиям, зарегистрированным в провинции Хайнань, и поощряемым её отраслям промышленности пользоваться более низкой ставкой CIT в размере 15 процентов с 2020 по 2025 год; доходы от новых прямых иностранных инвестиций, полученных предприятиями в сфере туризма, современного сервиса и высоких технологий, могут быть освобождены от CIT; приемлемые капитальные затраты могут быть разрешены единовременными вычетами до налогообложения или ускоренной амортизацией.

Кроме того, к 2035 году все предприятия будут пользоваться благоприятной 15% ставкой CIT — до тех пор, пока они находятся в отраслях, не входящих в объявленный отрицательный список Хайнань.

Район Большого Залива

Однако города GBA не ввели никакой благоприятной политики CIT, когда предприятия, обосновавшиеся в материковых городах, всё ещё могут подлежать 25% ставке CIT. В настоящее время только некоторые зоны свободной торговли в материковом Китае, такие как Shanghai район Lingang, Shenzhen ЗСТ в Qianhai и ЗСТ Zhuhai Hengqin, предлагают CIT в размере 15% для предприятий в ключевых отраслях промышленности.

ЗСТ

5. Другие льготы

Торговля

В дополнение к вышеуказанным налоговым льготам, будучи портом свободной торговли, Хайнань также вводит нулевую тарифную политику на оффшорные беспошлинные товары. Некоторые другие импортируемые товары также будут освобождены от импортных пошлин, налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на потребление импорта (CT) до того, как весь остров станет отдельной таможенной юрисдикцией.

После того, как весь остров будет огорожен кольцом и налоговый режим будет упрощён, все товары, которые находятся за пределами сформулированного отрицательного списка товаров, облагаемых налогами на импорт, возможно, будут освобождены от импортных пошлин.

Кроме того, для предприятий, занятых в стимулируемых секторах FTP Hainan, их импортная продукция может быть освобождена от импортных пошлин при въезде в остальную часть Китая при условии, что импортируемая посредническая продукция получает добавленную стоимость, превышающую 30 процентов после переработки в FTP Хайнань.

Создание офиса

Как GBA, так и Hainan FTP предлагают заманчивые стимулы для создания офисов многонациональных корпораций (MNC) и международных организаций, а также для высшего управленческого персонала, работающего в этих офисах.

ЗСТ

6. Мнение эксперта

GBA и FTP Хайнань будут способствовать развитию друг друга в будущем, поэтому взгляд на них исключительно с точки зрения конкурентных отношений даст ограниченную информацию. GBA, как лидирующий производственный и современный сервисный центр, будет обеспечивать международную и отечественную промышленную цепочку и поддержку цепочки поставок для провинции Хайнань. В свою очередь, Hainan FTP, как важный узел «Морского Шелкового пути» в рамках китайской инициативы «Пояс и дороги», может принести больше инвестиций и торговых возможностей для GBA, особенно связанных со странами АСЕАН.

Оба региона предлагают большие стимулы, которые побудят многие иностранные предприятия рассмотреть возможность их создания. Hainan FTP, являясь крупнейшим и единственным портом свободной торговли Китая, проводит более инновационную благоприятную политику, особенно в отношении налогов, по сравнению с GBA. Однако это связано с тем, что его относительно небольшие масштабы, менее развитая существующая экономическая структура и более низкий уровень инфраструктуры создают больше препятствий для привлечения специалистов и инвесторов.

В конечном счёте, как GBA, так и Hainan откроют возможности для различных отраслей промышленности и сектора услуг – высоких технологий, финансов, строительства, логистики и т.д., но есть различия в ключевых сегментах развития. GBA будет стремиться к созданию промышленных кластеров, где будут процветать высокотехнологичное производство, FinTech и интеллектуальные города, в то время как Хайнань сократит ограничения на доступ к рынкам и откроет три ведущие отрасли – туризм, современные сферы услуг и новые высокотехнологичные отрасли.

Мы рекомендуем инвесторам определить направление развития и стратегическое позиционирование своего бизнеса, в полной мере учитывая структуру инвестиционного холдинга, Бизнес-модель, ликвидность капитала, инвестиционные и финансовые возможности, различия в налоговых системах этих сфер и практические трудности создания.

Dezan Shira & Associates уделяет пристальное внимание развитию GBA и ЗСТ и СТП Хайнань. Мы можем предложить глубокое понимание и иметь богатый опыт в соответствующих профессиональных областях, таких как бизнес-аналитика, управление цепочками поставок, регистрация компаний, налоговое планирование, планирование людских ресурсов и управление заработной платой, а также торговля и таможенные дела. Мы можем предоставить соответствующие консультации и услуги по выбору объекта и регистрации, оптимизации налогообложения, а также оценке приемлемости и подаче заявки на льготный режим политики. Пожалуйста, свяжитесь с нами для получения помощи по адресу China@dezshira.com.

Автор: Zoey Zhang

Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.

Хайнань
Портал острова Хайнань

посмотрите другие новости Китая на prc.today

 

 

Что такое зона свободной торговли провинции Хайнань

Субсидии ИПН в районе Большого залива Китая

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button