Китай продолжает держать мировое первенство по числу населения – Портал PRC.TODAY.
Недавно были опубликованы результаты долгожданной Седьмой национальной переписи населения. Статистика показывает, что общее зарегистрированное население составляет 1,41178 миллиарда человек. Это свидетельствует о том, что Китай по-прежнему является самой густонаселенной страной в мире. В последнее десятилетие, население сохраняло умеренные темпы роста. Однако эти данные также выявляют такие тенденции, как низкий коэффициент рождаемости, увеличение численности пожилого населения и значительное сокращение численности населения трудоспособного возраста. Поскольку население является жизненно важной «долгосрочной переменной» в социально-экономическом развитии, как только такие тенденции устанавливаются, их чрезвычайно трудно обратить вспять. Поэтому Китаю следует своевременно скорректировать свою политику планирования семьи и провести целевую реформу, чтобы отреагировать на неопределённость демографических изменений в социально-экономическом развитии. «Долгосрочная переменная» должна регулироваться долгосрочными мерами.
В любой стране народонаселение – это давняя проблема, требующая целостных действий и стратегий. Седьмая перепись предлагает всеобъемлющую и обновленную информацию о численности, структуре, распределении и других аспектах населения Китая и выявляет характеристики его тенденций, тем самым обеспечивая надёжную поддержку для разработки и корректировки соответствующей политики. Поскольку седьмая перепись опиралась на опыт предыдущих переписей и использовала новые технологические инструменты, такие как большие данные в различных аспектах, качество данных было значительно улучшено, раскрывая больше информации.
Однако есть серьёзные разногласия по поводу интерпретации результатов. Бытует мнение, что Китай остаётся самой густонаселенной страной в мире. Что касается общей растущей численности населения, то трудовые ресурсы по-прежнему в изобилии, качество населения улучшается, и движение населения по-прежнему активно. Другое мнение подчеркивает, что общий коэффициент фертильности китайских женщин детородного возраста к 2020 году, зафиксирован на уровне 1,3. Это свидетельствует о том, что Китай попал в «ловушку низкой рождаемости», сопровождаемую увеличением пожилого населения. Оба эти мнения разумны, но, поскольку они сделаны с разных точек зрения. Выводы могут быть совершенно противоположными по таким вопросам, как «демографический дивиденд».
Вместо того, чтобы обсуждать конкретные вопросы, следует сделать акцент на полном понимании внутренней характеристики населения как «долгосрочной переменной», а также на разработке и формулировании политики, ориентированной на будущее. Например, общественность обращала пристальное внимание на то, достиг ли Китай своего пика численности населения до и после объявления результатов. Хотя данные отрицают, что Китай достиг своего пика численности населения, это только вопрос времени. Таким образом, приготовления должны быть произведены как можно скорее. Прилагаемые большие усилия для выделения оптимистичных данных Седьмой переписи населения, создадут у людей иллюзию, что «ситуация отличная», и введут власти в заблуждение, заставив их успокоиться по поводу возможной корректировки политики. При отсутствии импульса и возможностей маловероятно, что проблема населения Китая будет решена. Таким образом, эта перепись не лишена серьёзных уроков.
Вместо того, чтобы пропагандировать «фатализм» в придании значения «долгосрочной переменной» численности населения, мы должны стремиться в полной мере использовать субъективную инициативу, которая может быть эффективной в манипулировании случайностями демографических тенденций. Что мы должны сделать сейчас, так это попытаться справиться с неопределенностью демографических изменений, с помощью поддающихся определению мер.
Серьезные проблемы, с которыми сталкивается Китай
Старение – распространенная проблема во всём мире, и Китай сталкивается с особенно серьёзной проблемой в отношении трёх важных проблем – численности населения, наиболее быстрого роста и феномена «старения до обогащения». Это неоспоримые факты. Некоторые утверждают, что Китай может восполнить нехватку рабочей силы за счёт развития искусственного интеллекта, увеличения потребления за счёт ускорения урбанизации или распределения государственных активов для сокращения пенсионного разрыва. Эти предложения, безусловно, смотрят в правильном направлении, но неизвестно, насколько далеко они могут зайти.
Чтобы справиться со старением населения, необходимо продвигать реформу системы социального обеспечения. Хотя в этом есть еще много неопределённостей, это очень многообещающе на самом деле. Это требует создания справедливой, единой и устойчивой многоуровневой системы социального обеспечения, охватывающей все население, в то же время уравновешивая городские и сельские районы, улучшая систему страхования по старости, ускоряя выделение государственного капитала для обогащения фонда социального обеспечения, облегчая долгосрочный баланс основного фонда страхования по старости и как можно более раннее осознание единства базового страхования по старости в масштабах всей страны, а также постоянное улучшение его стандартов. К сожалению, многие связанные вопросы уже давно обсуждаются, но мало что решено или достигнуто.
В последние несколько лет, Китай последовательно проводил «избирательную политику двух детей» и «универсальную политику двух детей», но результаты оказались не такими хорошими, как ожидали некоторые официальные лица и учёные. Это ещё раз доказало, что им не хватает точного понимания законов и ситуации в области народонаселения Китая. В период 14-й пятилетки, критического времени для трансформации политики Китая в области народонаселения, необходимо приложить большие усилия для выполнения требований «активно реализовывать национальную стратегию реагирования на старение населения» и «способствовать достижению цели», предложенной в Основном плане 14-го пятилетнего плана (2021–2025) национального экономического и социального развития и долгосрочных целей до 2035 года. Соответствующая политика включает формулирование стратегии долгосрочного развития населения, оптимизации политики в области рождаемости, улучшение системы обслуживания населения с акцентом на «молодых и старых», разработка более инклюзивной политики в области рождаемости и интеграция политики в области рождаемости и социально-экономической политики. Для достижения многих из этих целей, Китаю ещё предстоит пройти долгий путь. Ряд реальных проблем, в том числе стремительный рост цен на дома в школьных округах, острая нехватка детских учреждений и школьный кризис, не могут быть решены только за счёт поощрения деторождения.
Какими бы необратимыми не были тенденции суб-замещающей рождаемости и социального старения, их влияние на экономическое и социальное развитие Китая поддаётся контролю и зависит от человеческих усилий. Например, восполнение нехватки рабочей силы с помощью ИИ – не само собой разумеющееся. Напротив, это может быть достигнуто только путём углубления структурной реформы предложения, реализации принципа конкурентной нейтральности, полного использования решающей роли рынка в распределении ресурсов, повышения достаточной ликвидности и рационального распределения факторов производства и содействия выживанию лучших на рынке. Увеличение потребления за счёт ускоренной урбанизации, также требует ускорения реформы системы регистрации домашних хозяйств, повышения уровня основных государственных услуг и равного доступа жителей к ним.
Следует признать, что раньше люди не соблюдали законы развития народонаселения из-за неправильного представления о том, что численность населения может увеличиваться или уменьшаться плановым, пропорциональным образом, что отражает мышление плановой экономики по вопросу народонаселения. Даже сегодня некоторые люди, по-прежнему настаивают на том, что рост населения Китая не будет отрицательным на самом деле. Примерно в то время, когда была запущена «всеобщая политика двух детей», некоторые учёные упорно заявляли, что политика Китая в области народонаселения «полностью правильна» и нет никакой необходимости её корректировать. Эти заблуждения следует приписывать как неправильному мышлению, так и факторам интереса. Однако седьмая перепись населения заставила нас серьёзно, глубоко и всесторонне задуматься о проблеме народонаселения Китая. Что касается «долгосрочной переменной» проблемы народонаселения, вместо того, чтобы быть равнодушным или чрезмерно пессимистичным, Китаю следует усердно работать и планировать наперёд.
Новость о результатах последней переписи населения Китая, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Caixin.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Ближний Восток как возможность сотрудничества между Китаем и Западом
Розничные продажи в Китае замедляются, что вызывает опасения по поводу восстановления экономики
