• Сильные антикитайские настроения в рамках агрессивного законопроекта, представленного Конгрессу.
• Опасность того, что американо-китайская стратегия будет воспринята как «не подлежащая обсуждению».
• Ещё один шаг вперед к Глобальной развязке – кто первым моргнёт?
Появились новости о новом Законе США, относительно стратегической конкуренции 2021 года, который только усиливает возможность возможного развязывания. 300-страничный законопроект направлен на противодействие глобальному влиянию Китая с помощью ряда политических и деловых защитных мер и конкретно направлен в предисловии «На решение вопросов, связанных с Китайской Народной Республикой».
Некоторые из бизнес-мер включают публикацию списка, идентифицирующего китайские фирмы, получающие выгоду от недобровольной или принудительной передачи технологий ИС от компании, созданной в США. Законопроект, также предлагает перечень субсидий компаниям, пользующимся поддержкой правительства Китая или защищённым от иностранной конкуренции, а также государственным предприятиям, пользующимся финансовой поддержкой правительства Китая и дающим им преимущество перед иностранными конкурентами.
Этот последний пункт был яблоком раздора между Китаем и Соединенными Штатами, причём Вашингтон долго утверждал, что Китай субсидирует свои госпредприятия способами, несовместимыми с соглашениями ВТО. Китай фактически изменил свои законы, чтобы предотвратить допуск проверенных счетов китайских предприятий в дочерние компании, находящиеся за пределами Китая, чтобы специально ввести отсутствие прозрачности для аудиторов других стран, и криминализировал любую попытку сделать это, предполагая, что действительно были нарушения ВТО, которые нужно скрыть.
США используют торговые санкции для наказания конкуренции
Однако, в ещё более решительных мерах, Соединенные Штаты используют торговые санкции для наказания конкуренции – например, российский газопровод «Северный поток» в Европу и запрет китайского оборудования Huawei 5G.
Они в какой-то степени были локализованы, если сильно вредные методы пытаются взять верх, публично демонстрируя, что играют по правилам. Или, по крайней мере, инструктируя СМИ, что это так, предлагая скрытые мотивы для проведения таких действий: аннексия Крыма и всё ещё недоказанные обвинения в российском влиянии в избирательный процесс США, направленном на Москву, и предполагаемые шпионские программы в Huawei kit, направленные на Пекин.
Учитывая, что расходы федерального бюджета США на неё, в 2021 году оцениваются в 92 миллиарда долларов, а России – в 61 миллиард долларов, можно было бы задаться вопросом, почему российские технологии так часто оказываются превосходящими и способными победить американскую оборону. Однако Китай – это совсем другая история. В настоящее время, глобальный бегемот в ИТ-бюджетах – по оценкам, в 2020 году было выделено 378 миллиардов долларов США, согласно данным, опубликованным NDRC.
Если это так, то Соединенные Штаты рискуют проиграть в глобальной битве за технологическое превосходство. Как отметил Владимир Путин на конференции ПМЭФ в 2019 году, кто первым доберется до господства ИИ, тот и будет править миром.
Поэтому Закон о стратегической конкуренции можно рассматривать как попытку заткнуть этот пробел до тех пор, пока США не смогут играть в догонялки. В его рамках проводятся и другие мероприятия, которые связывают бизнес с политическими вопросами.
Однако, весь тон законодательства носит крайне воинственный характер, а не то, что способствовало бы улучшению двусторонних отношений. Фактически, это можно назвать началом конца сердечных отношений между Китаем и США – и началом того самого глобального разрыва, о котором предупреждают президенты Путин и Си Цзиньпин.
Примерами воинственного языка законопроектов являются такие фразы, как «Политика Соединенных Штатов, проводя стратегическую конкуренцию с КНР, …разоблачает использование КНР коррупции, репрессий, принуждения и других злонамеренных действий для достижения несправедливых экономических преимуществ и уважения других стран к своим политическим и стратегическим целям».
В тексте также утверждается, что «КНР продвигает свою модель управления и пытается ослабить другие модели управления, подрывая демократические институты; подрывая финансовые институты; принуждая бизнес приспосабливаться к политике КНР; и используя дезинформацию, чтобы скрыть характер своих действий».
Быть обвинённым в таком поведении в законопроекте, без какого-либо права на ответ – не будет хорошо воспринято Пекином. Это, также будет сигналом Китаю, что дипломатический процесс США не работает. Законопроект предполагает, что Коммунистическая партия Китая представляет собой репрессивный режим, который закрыт для переговоров.
Законопроект был дважды прочитан в Конгрессе и передан Комитету Соединенных Штатов по международным отношениям, который поддержал его принятие. Если она прогрессирует дальше и вступает в силу, «Развязка» делает уверенный шаг вперёд к тому, чтобы стать реальностью.
Поэтому вопрос заключается в том, кто первым моргнёт – Соединенные Штаты или Китай. Это может произойти двумя путями: либо путём смягчения риторики и выдвижения альтернативного пути, по которому Соединенные Штаты могут сотрудничать или вести переговоры с Китаем по вопросам, представляющим взаимный интерес. Либо путём использования переговорной стратегии, в которой одна сторона идёт на уступки, чтобы получить ключевые услуги от другой стороны.
Если нет, то с учётом того, что Китай и Россия тратят ИТ вместе почти в пять раз больше, чем США – высокотехнологичная смекалка и развитие, сместятся в Азию, а не на Запад, и произойдёт тот самый сценарий, о котором предупреждают президенты Путин и Си Цзиньпин. Закон США о стратегической конкуренции потенциально может стать спусковым крючком для продвижения этой реальности вперёд, а это означает, что необходимо срочно найти альтернативную американскую стратегию.
Президент США – Байден, также предложил дополнительный план, в размере 1,8 трлн долларов США «для поддержки семей». А также утверждал, что планы расходов необходимы «для того, чтобы не отставать от Китая». Похоже, что США сейчас бросают все силы на то, чтобы их экономика оставалась впереди китайской.
С этой стратегией есть проблемы – текущий экономический и торговый сценарий, похоже, нацелен на разборку экономического роста, которая может сломать мировую экономику, если рост взлетит, инфляция ударит, и денежно-кредитная политика внезапно станет ограничительной, возможно, сильно ограничительной, ведущей, в свою очередь, к потенциальному финансовому кризису, учитывая огромные текущие уровни частного и государственного долга. Это, безусловно, будет неизбежным результатом. И, что это будет означать для мировой экономики в будущем? Глобальное разъединение может произойти не только вдоль одной линии разлома, но и на разделительных трещинах.
Тем временем, набирают обороты и другие толчки к развязке. Вчера группа парламентариев Европейской комиссии внесла предложение отрезать Россию от глобальной платежной сети SWIFT, если требования в отношении Украины не будут выполнены. Проблемы между ЕС и Россией представляют собой ещё одну линию разлома, которая ещё больше подтолкнет Россию к Китаю и развитию «Большого евразийского партнёрства». Тревожные сигналы звучат громко и ясно – ЕС отталкивает Россию, и в то же время США отталкивают Китай.
Новость о том, что Закон США «О стратегической конкуренции» 2021 года может повлечь за собой следующий шаг в глобальной развязке с Китаем, подготовлена Порталом PRC.TODAY, по материалам сотрудника информационного агентства Silk Road Briefing – Chris Devonshire-Ellis.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Китай стремится воссоздать древний Шёлковый путь с сетью африканских портов
