Портал PRC.TODAY – Китай и Европа начали переговоры между высокопоставленными представителями, и обе стороны, наконец, добились положительного прогресса по нескольким важным вопросам.
(Caixin) – На фоне продолжающегося распространения эпидемии и всё ещё трудного восстановления национальных экономик, существует большая озабоченность по поводу прогресса более чем семилетних переговоров по двустороннему инвестиционному соглашению между Китаем и ЕС, которые должны были заключить в конце года.
Несмотря на недавние слухи об этом приоритете для двух из наиболее важных экономик мира, за пределами Китая возник некоторый шум по поводу приостановки переговоров. Но представитель министерства торговли Китая ясно дал понять в своём последнем ответе на связанные с этим вопросы 24 декабря, что Китай привержен делу обеспечения высокого уровня открытости для внешнего мира.
Китай «будет проводить внешние переговоры в своём собственном темпе и будет стремиться достичь всеобъемлющего, сбалансированного инвестиционного соглашения на высоком уровне с европейской стороной, защищая при этом свои собственные интересы безопасности и развития» – сказал представитель. Он также отметил, что заключение соглашения требует «совместных усилий и взаимного сотрудничества» между Китаем и Европой.
Начало переговоров
В июне, когда пандемия немного замедлилась, Китай и Европа начали переговоры между представителями высокого уровня, и обе стороны, наконец, добились позитивного прогресса по нескольким основным разногласиям, значительно продвинув переговоры. На специальном саммите лидеров Китая и Европы, состоявшемся в сети в середине сентября, стороны договорились подтвердить цель ускорения переговоров по инвестиционному соглашению между Китаем и ЕС и добиться завершения переговоров в этом году.
Для Европы двустороннее инвестиционное соглашение высокого уровня с Китаем не только позволит европейским компаниям в более широком спектре секторов, таких как энергетика, связь и электромобили – извлечь выгоду из инициатив Китая по открытию экономики. Это также может стать окном для европейских стран, чтобы продемонстрировать свои амбиции в отношении «европейской стратегической автономии», «говоря в один голос», поскольку призывы к большей автономии и координации в ЕС по широкому кругу вопросов гальванизировались в течение четырёх лет администрация Трампа.
Европейские компании, безусловно, не единственные, кто может получить выгоду от взаимного углубления открытости между Китаем и Европой. В будущем, по мере того, как китайские компании расширяют свой доступ на европейский рынок, всё больше и больше китайских компаний начнут приближаться к высоким стандартам ЕС в таких областях, как экологичное производство, защита персональных данных, а также прозрачность и соблюдение требований при тендерных торгах. У Китая также будет возможность повысить качество своей промышленности, поскольку многие нормативные правила и требования ЕС, соответствующие мировым стандартам, также станут для Китая ориентиром для регулирования своего собственного промышленного развития.
В последние годы перед лицом усиливающейся экономической и торговой вражды между Китаем и США и растущей тенденции протекционизма и односторонности между странами сотрудничество Китая и ЕС долгое время оставалось важным волнорезом для поддержания глобального многостороннего порядка и противодействия международным потрясениям, вызванных политикой уходящей администрации Трампа «Америка прежде всего». Ранее, на фоне очень напряжённых отношений между Китаем и США, а также США и Европой во время президентства Трампа, Китай и ЕС стремились как можно скорее достичь соглашения, которое сбалансировало бы и укрепило экономические и торговые отношения Китая и ЕС, отчасти как преграда против разрушительного воздействия администрации Трампа на глобальную систему.
Однако при новой администрации избранного президента США Джо Байдена, который всегда выступал за восстановление отношений с Европой, не ослабит ли импульс переговоров Китай-ЕС ожидания более тесных отношений между США и Европой? Посол Франции Лоран Били опроверг это предположение на публичном мероприятии в середине декабря.
Готовность Китая активизировать переговоры с Европой по разногласиям и трудным вопросам, связанным с доступом к рынкам, таким как цифровые технологии, устойчивое развитие и трудовые права, несмотря на чёткие заявления о том, что США хотят вернуться на международную многостороннюю арену и изменить свои отношения со своими союзниками, также показывает, что интерес и приверженность Китая углублению сотрудничества между Китаем и Европой и активному участию в повестке дня многосторонности не поколеблены и не затронуты изменениями во внешней геополитической среде.
Будут ли изменения?
Твердая готовность китайских лидеров завершить переговоры по инвестиционному соглашению между Китаем и ЕС к концу года основывается на предыдущем расширении пилотных зон свободной торговли Китая до 21, продвижении строительства порта свободной торговли Хайнань, которое возглавило завершение переговоров о Всеобъемлющем региональном экономическом партнёрстве и выражение положительного отношения к присоединению к Всеобъемлющему и прогрессивному Транстихоокеанскому партнёрству.
Эти инициативы по либерализации, запускаемые постепенно в тени пандемии, показывают, что активное продвижение открытости в Китае является важной стратегией, основанной на его собственных интересах и потребностях развития, и её не остановят внезапные потрясения во внешней среде.
Планируется, что канцлер Германии Ангела Меркель оставит свой пост до федеральных выборов в Германии в 2021 году, а президент Франции Эммануэль Макрон вступит в последний год своего пятилетнего срока в 2021 году. Когда Байден вступит в должность 20 января 2021 года, сочетание руководства Изменения могут создать неопределённость в отношении будущих отношений Китая и ЕС, а также подчеркнут важность 2020 года как окна возможностей для сотрудничества Китая и ЕС.
Теперь, когда переговоры достигли финальной стадии спринта, решение оставшихся вопросов потребует политической решимости с обеих сторон. Как сказал президент Си Цзиньпин в телефонном разговоре с Макроном в начале декабря, «в новой ситуации глобальный и стратегический характер сотрудничества Китая и ЕС стал более заметным».
На фоне беспрецедентных глобальных изменений, вызванных пандемией, вопрос о том, как укрепить стратегическое взаимное доверие между Китаем и Европой и придать больше стабильности неопределенному миру за счёт расширения двусторонней открытости, является проверкой стратегической решимости и политической мудрости обеих сторон.
Новость подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам корреспондента информационного агентства Caixin – Wang Zili.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Тесные китайско-российские отношения – спасительная благодать в шатком мире
