Иран является важным экономическим и торговым партнёром Китая на Ближнем Востоке. Торговля Китая с Ираном восходит к древнему Шелковому пути в первом веке до нашей эры. В последние годы две страны поддерживают регулярные контакты на высоком уровне, и двустороннее экономическое и торговое сотрудничество постоянно углубляется. Иран также является важным рынком зарубежных инвестиций и контрактов на проекты для Китая, помимо ключевого источника его импорта энергоносителей.
Китайско-иранские отношения
Китай и Иран официально установили экономические связи в 1937 году, которые были подтверждены, когда страны установили свои современные формы правления в 1949 и 1979 годах, соответственно. С тех пор двусторонние дипломатические и торговые отношения оставались стабильными, основанными в основном на богатых природных ресурсах Ирана и спросе Китая на нефть. Две страны сотрудничают по широкому спектру проектов в различных секторах, включая энергетику, технологии, оборону и инфраструктуру.
В 2019 году Иран одобрил безвизовый въезд в страну для граждан Китая, включая жителей Гонконга и Макао, возможно, в качестве средства, позволяющего китайским путешественникам посещать страну без санкций США. Иран также был активным сторонником Китая на международной арене, поддерживая его на ключевых международных форумах, таких как ООН.
Иран и Китай укрепили дипломатические и экономические связи и двустороннюю торговлю в последние годы, несмотря на санкции, введённые в отношении Ирана международным сообществом. В 2016 году Си Цзиньпин стал первым мировым лидером, посетившим Иран после подписания Совместного всеобъемлющего плана действий в 2015 году, более известного как иранская ядерная сделка, участником которой был Китай. С тех пор как администрация Трампа вышла из плана и восстановила санкции в 2018 году, Китай неоднократно призывал США вернуться за стол переговоров, предлагая сыграть посредническую роль в дискуссиях.
Санкции нанесли ущерб двусторонней торговле между Китаем и Ираном с момента их восстановления в 2018 году. Однако более недавняя активность между двумя странами свидетельствует о решимости развивать торговлю и инвестиции, несмотря на ограничения. По сей день Китай является крупнейшим торговым партнёром Ирана и основным источником инвестиций. В 2019 году китайские компании направили в страну 3,41 миллиарда долларов прямых инвестиций и подписали контракты на общую сумму 3,11 миллиарда долларов США, по данным Министерства торговли Китая (MOFCOM).
Китай остаётся крупнейшим покупателем иранской сырой нефти, которая является одним из крупнейших экспортных товаров Ирана. Эта тенденция, похоже, снова набрала обороты в 2021 году, когда китайский импорт сырой нефти вырос, несмотря на санкции США.
Примечательно, что Китай и Иран достигли 25-летнего соглашения о стратегическом сотрудничестве в марте 2021 года. В рамках соглашения Китай должен инвестировать 400 миллиардов долларов США в инфраструктурные проекты в Иране, укрепляя позиции Ирана как важнейшего звена на «Новом Шёлковом пути» китайской инициативы «Пояс и путь» (BRI) и прокладывая новый путь для двусторонней торговли и сотрудничества. Обе стороны были сдержанны в отношении конкретных обязательств, упомянутых в соглашении, цель которого, вероятно, в первую очередь заключается в создании благоприятных условий для китайско-иранской торговли и бизнеса.
Торговый поток между Китаем и Ираном
За последние два десятилетия Китай стал крупнейшим торговым партнёром Ирана, общий объём торговли между двумя странами составляет более 20 миллиардов долларов США в год.
Согласно таможенной статистике Китая, в 2019 году двусторонний товарооборот между Китаем и Ираном составил 23,02 миллиарда долларов США. Это уже было резкое падение на 34,5 процента по сравнению с 2018 годом из-за санкций США.
Являясь крупным промышленным поставщиком в Иран, Китай в основном экспортирует в Иран электрическое оборудование, радиовещательное оборудование, запчасти для автомобилей, органические химикаты и резиновые шины. В 2019 году Китай экспортировал в Иран товаров на сумму 9,59 миллиарда долларов США, что на 31,6 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Доля Ирана в международной торговле Китая гораздо менее значительна и составляет 0,5 процента от общего объёма внешней торговли Китая. В 2019 году Иран экспортировал товаров в Китай на сумму 13,43 миллиарда долларов США, что на 36,4 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основными продуктами, которые Иран экспортировал в Китай, являются сырая нефть, полимеры этилена и железная руда.
Хотя выход Вашингтона из ядерной сделки с Ираном в мае 2018 года и повторное введение санкций США в отношении Тегерана ударили по импорту Китаем сырой нефти из Ирана, Китай остаётся крупнейшим покупателем иранской сырой нефти.
В свою очередь, Иран является седьмым по величине источником импорта нефти в Китае. В течение 2019 года Китай импортировал сырую нефть из Ирана на сумму 7,155 миллиарда долларов США, что составляет около 6,3 процента импорта сырой нефти в Китае.
Торговые соглашения между Китаем и Ираном
Двусторонний инвестиционный договор (BIT)
Китай и Иран подписали двустороннее инвестиционное соглашение в июне 2000 года, которое вступило в силу 7 января 2005 года.
Поскольку BIT устанавливают условия и правила для частных инвесторов в стране-партнёре, важной функцией BIT является обеспечение защиты и гарантий как для частных лиц, так и для компаний в принимающей стране. Они предусмотрены в дополнение к защите, уже гарантированной внутренним законодательством принимающей страны, и включают механизмы, позволяющие иностранным инвесторам поднимать и разрешать споры в нейтральном суде в случае невыполнения принимающей страной своих обязательств по защите их прав.
Существование китайско-иранского BIT гарантирует, что инвесторы и компании из обеих стран получат такое же отношение со стороны принимающей страны, какое предоставляется внутренним инвесторам или инвесторам из третьей страны.
Избежания двойного налогообложения
20 апреля 2002 года Китай и Иран подписали соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы, которое вступило в силу 14 августа 2003 года и вступило в силу с 1 января 2004 года.
С точки зрения инвестора, путаница в отношении международного налогообложения может возникнуть, когда инвесторы подпадают под действие двух различных и потенциально конфликтующих налоговых систем.
Существование DTA между Китаем и Ираном не только обеспечивает уверенность инвесторов в отношении их потенциальных налоговых обязательств, но также действует как инструмент для создания эффективных с точки зрения налогообложения двусторонних инвестиций, где это применимо.
Торговые возможности между Китаем и Ираном
Китай является крупнейшим торговым партнёром Ирана и направлением зарубежного экспорта, в то время как Иран является одним из важнейших экспортёров нефти в Китай.
Китайские инвестиции в инфраструктурные проекты могли бы должным образом включить Иран в инициативу «Пояс и путь» (BRI) в качестве транзитного пункта между Азией, Европой и Ближним Востоком.
Заключение контрактов по проектам является одним из основных направлений китайско-иранского экономического и торгового сотрудничества. Китайские предприятия заключили контракты на многие крупномасштабные строительные проекты в Иране, в том числе в области охраны водных ресурсов, транспорта, энергетики, металлургии и нефтехимии. Китайские компании, выступающие в качестве генеральных подрядчиков, побудили китайских производителей в смежных отраслях экспортировать комплектное оборудование, механическую и электротехническую продукцию для этих крупных строительных проектов в Иране.
Будущий экспорт и импорт между евразийскими странами может быть упрощён с присоединением Ирана к BRI. Однако, чтобы это произошло, Пекину необходимо будет найти баланс между своими связями с Тегераном и остальной частью Ближнего Востока, где он также стремится к партнёрству – Китай является крупнейшим торговым партнёром Саудовской Аравии и вторым по величине Израилем, оба из которых считают Иран своей главной геополитической угрозой.
Общая картина
Продолжительные санкции США и COVID-19 поставили иранскую экономику в тяжёлое положение. Несмотря на то, что Иран входит в число крупнейших мировых производителей и экспортёров нефти, его экспорт (основной источник дохода) – резко сократился с 2018 года. Санкции, введённые бывшим президентом США Дональдом Трампом, угрожали перекрыть доступ к международной банковской системе любой стране, которая вела дела с Ираном.
Хотя санкции не смогли достичь заявленной цели – заставить Иран согласиться на дополнительные ограничения его ядерной программы и ограничить его влияние в регионе Ближнего Востока, они удушили иранскую экономику. При таком сценарии Китай превратился в надёжного и незаменимого торгового партнёра для Ирана. У Китая есть технологии и аппетит к нефти, в которых нуждается Иран, что говорит о возможности взаимовыгодных отношений. (В 2017 году Китай заменил США, став крупнейшим в мире импортером нефти.)
Более того, и Китай, и Иран заинтересованы в расширении своего технологического и инновационного присутствия на развивающихся и слаборазвитых рынках, в свою очередь, оказывая влияние и создавая возможности для стратегического сотрудничества. В январе этого года Иран официально открыл Иранский дом инноваций и технологий (IHIT) в столице Кении Найроби. Согласно сообщению газеты «Тегеран таймс» IHIT будет служить «базой для создания инновационных идей, коммерциализации этих идей и экспорта иранских продуктов и услуг, основанных на знаниях, на рынок Восточной Африки». Китай имеет богатый опыт в распространении своего опыта в области технологий и инноваций, и будущее сотрудничество между двумя странами на третьих рынках ещё не должно быть оформлено.
На то, как это будет происходить, если это вообще произойдет, могут повлиять геополитические соображения, такие как судьба Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) и потенциальная отмена санкций США в отношении Ирана.
Согласно рекомендациям Министерства финансов для китайских инвесторов, в настоящее время существует много неопределённостей в экономических и социальных перспективах Ирана из-за двойного воздействия санкций США и пандемии COVID-19. Предприятия, осуществляющие проекты, инвестирующие или торгующие в Иране, должны в полной мере учитывать риски санкций, коммерческие риски и риски безопасности и разумно и надлежащим и упорядоченным образом осуществлять соответствующее сотрудничество для эффективной защиты безопасности персонала и имущества.
Статья «Китай и Иран: Двусторонние торговые отношения», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам агентства China Briefing.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
