Зона сотрудничества Цяньхай – это экспериментальная бизнес-зона для содействия финансовым, логистическим и ИТ-услугам между Материковым Китаем и Гонконгом. Площадь Зоны сотрудничества Цяньхай увеличится с 15 кв км до 120 кв км и будет расположена в районе Шэкоу зоны свободной торговли провинции Гуандун. Зона также будет способствовать дальнейшей интеграции экономики Гонконга и Макао с Большим районом залива.
6 сентября 2021 года, в тот же день, когда исполнительный директор Гонконга Кэрри Лам посетила Шэньчжэнь, Китай объявил о расширении Зоны экономического сотрудничества Цяньхай Шэньчжэнь-Гонконг в сфере современных услуг (далее – Зона сотрудничества Цяньхай).
Официально одобренная Государственным советом Китая ещё 26 августа 2010 года, Зона сотрудничества Цяньхай была создана с целью служить экспериментальной бизнес-зоной для улучшения взаимодействия между Материковым Китаем и Гонконгом в финансовом, логистическом и ИТ-секторах услуг.
После недавнего расширения площадь, охватывающая Зону сотрудничества Цяньхай, увеличится в восемь раз с 15 кв км до 120 кв км. Недавно расширенная Зона сотрудничества Цяньхай охватывает район Шекоу Зоны свободной торговли провинции Гуандун.
План расширения направлен на дальнейшую интеграцию экономики Гонконга и Макао в Большую зону залива, которая состоит из девяти городов в дельте Жемчужной реки (Шэньчжэнь, Гуанчжоу, Фошань, Дунгуань, Чжухай, Чжуншань, Хуэйчжоу, Чжаоцин и Цзянмэнь) и двух административных районов (Гонконг и Макао). План всестороннего углубления реформ и открытия Зоны сотрудничества в области современных услуг Цяньхай Шэньчжэнь-Гонконг (далее – План Цяньхай) был обнародован 7 сентября 2021 года.
«Обнародование плана Цяньхай будет способствовать сотрудничеству между Гонконгом и Шэньчжэнем на более высоком уровне, при котором два города могут служить «двумя двигателями» для развития в районе Большого залива» – заявила Кэрри Лам в пресс-релизе правительства Гонконга. Расширение позволит создать большую «сцену» для того, чтобы город преуспел и расширил возможности для молодежи.
Кроме того, План Цяньхая требует, чтобы зона либерализовала торговлю услугами и открыла финансовый сектор дальше, в том числе посредством поддержки связей с финансовым рынком Гонконга, что позволяет использовать юань для трансграничных операций, что позволяет более удобно управлять иностранной валютой и дополнительно поддерживать инвестиции в трансграничную безопасность. Китайское правительство надеется, что к 2025 году развитие должно способствовать созданию «открытой экономической системы более высокого уровня», а к 2035 году в этом районе должна быть деловая среда мирового класса.
Аналитики считают, что специалисты в области финансов, образования, технологий, права и медицины в Гонконге, скорее всего, выиграют от расширения. Статус финансового центра Гонконга значительно повысится с расширением, укрепляя более тесные деловые и технологические отношения.
Каковы детали плана Цяньхая?
Правительство Китая разработало подробный план по улучшению Зоны сотрудничества Цяньхай в области инноваций в секторе услуг, развития технологий, деловой среды, административного управления, свободной торговли, открытия финансов, юридического открытия и международного сотрудничества.
Инновационное развитие современного сектора услуг
Во-первых, правительство стремится содействовать развитию современных отраслей сферы услуг. Среди прочего, в Плане Цяньхая подчёркиваются следующие моменты:
• Разрабатывайте стандарты для современных отраслей сферы услуг и проводите испытания и демонстрации для стандартизации.
• Совместно стройте комбинированные порты для международной торговли и осуществляйте наземные, морские и воздушные мультимодальные перевозки и связь с узлами.
• Развивайте финансовые предприятия, которые обслуживают реальную экономику, и продвигайте инновации на финансовых рынках, в учреждениях, услугах и продуктах.
• Ускорьте развитие экологически чистых и интеллектуальных цепочек поставок и установите стандарты цепочек поставок в соответствии с международными стандартами.
• Стандартизировать развитие оффшорной торговли.
• Изучить реформу международных систем регистрации судов и вспомогательных систем.
• Содействовать комплексному развитию современных услуг и производства, а также ускорять разработку новых технологий, новых форм и новых моделей услуг, таких как Интернет Плюс и искусственный интеллект.
Технологические инновации
План Цяньхая сосредоточен на областях, в которых Гонконг и Макао сильны, таких как искусственный интеллект, здравоохранение, финтех, умные города, Интернет вещей и новые энергетические материалы, нацеленный на развитие новых типов научно-исследовательских институтов для сотрудничества между Гуандуном, Гонконгом и Макао и содействие синергии и связям между инновационными цепочками Гонконга, Макао и материка.
База талантов
План Цяньхая также предусматривает создание базы высококвалифицированных инновационных талантов путём координации научно-технической инфраструктуры в соседних областях и совершенствования мер поддержки для привлечения специалистов.
Кроме того, План Цяньхая указывает, что Зона сотрудничества Цяньхай будет активно внедрять институты венчурного капитала, научно-технические фонды, научно-исследовательские и опытно-конструкторские институты и будет сотрудничать с Гонконгом и Макао в изучении новых правовых норм и международных экономических и торговых правил, способствующих развитию новых технологий и отраслей промышленности, а также содействовать основанному на законе и стандартизированному развитию в зоне.
Морская база
Кроме того, в Зоне сотрудничества Цяньхай планируется собрать международные институты морских инноваций, активно развивать морскую науку и технологии, ускорить строительство кластера современных морских услуг и создать высокогорье инноваций в области морской науки и техники, включающее высококачественное морское интеллектуальное оборудование, морское инженерное оборудование, морскую электронную информацию (большие данные), морскую новую энергию и морскую экологию и охрану окружающей среды.
Интеллектуальная собственность
Зона сотрудничества Цяньхай создаст экосистему для создания, защиты и применения прав интеллектуальной собственности.
Конкурентная бизнес-среда
Правительство Китая планирует намерено создать условия мирового класса для бизнеса в Зоне сотрудничества Цяньхай. Зона сотрудничества Цяньхай будет изучать и разрабатывать правила защиты инвесторов в этой области, чтобы лучше защищать интересы и права иностранного частного капитала и бизнеса. Есть планы по реформированию некоторых региональных государственных предприятий и созданию более конкурентных условий для бизнеса.
Кроме того, в Плане Цяньхай также упоминается, что Зона сотрудничества Цяньхай будет изучать способы снижения ограничений на доступ к рынкам для продуктов и услуг интернет-конвергенции, создания пилотных зон кредитной экономики и содействия трансграничным государственным услугам с Гонконгом и Макао.
Для привлечения специалистов Зона сотрудничества Цяньхай поможет молодым людям из Гонконга и Макао учиться, работать, проживать, жить, открывать бизнес и находить работу в зоне, окажет поддержку больницам высокого уровня из Гонконга, Макао и всего мира в создании офисов в зоне, а также облегчит подачу виз, сертификатов о проживании и сертификатов о постоянном проживании для иностранных талантов.
Либерализация торговли услугами с Гонконгом и Макао
План Цяньхая предполагает дальнейшее углубление либерализации торговли услугами и расширение зон обслуживания Цяньхая до Макао и Гонконга в рамках или CEPA (Соглашение о более тесных экономических и торговых отношениях).
Зона сотрудничества Цяньхай углубит синергию с правилами Гонконга и Макао в области профессиональной квалификации, стандартов обслуживания, сертификации и аккредитации, инспекции и тестирования, а также управления промышленностью в сфере услуг.
Зона сотрудничества Цяньхай также будет сотрудничать с Гонконгом в области совместного образования, концентрированного развития медицинских учреждений и въезда-выезда яхт из Гонконга и Макао.
Финансовая открытость
Зона сотрудничества Цяньхай будет служить демонстрационным окном для открытия финансовой индустрии в Китае и станет пилотной инновационной зоной в юанях. Планируется запустить пилотную программу по объединению зарубежных и отечественных банковских счетов, которая обеспечит игроков рынка безопасными и более эффективными услугами. Квалифицированные финансовые учреждения получат помощь в осуществлении деятельности по обеспечению трансграничной безопасности.
Кроме того, в Зоне сотрудничества Цяньхай будет продвигаться сотрудничество по международным страховым институтам, зелёному финансированию, новым механизмам трансграничных платежей и клирингу, а Совместный торговый центр Цяньхай Гонконгской фондовой биржи будет проводить спотовые торги оптовыми товарами.
Юридическое открытие
В Зоне сотрудничества Цяньхай будут созданы международный центр юридических услуг и международный центр разрешения коммерческих споров для изучения конвергенции различных правовых систем и трансграничных правовых норм. Среди прочего, в Плане упоминаются следующие меры:
• Изучить и усовершенствовать механизм применения законов Гонконга к Зоне сотрудничества Цяньхай и выбрать Гонконг в качестве места арбитража для урегулирования гражданских и коммерческих дел.
• Изучить возможность создания нового механизма для оказания судебной помощи и обмена по гражданским и коммерческим вопросам между Зоной сотрудничества Цяньхай и Гонконгом и Макао.
• Для поддержки и поощрения иностранных юридических фирм, а также юридических фирм Гонконга и Макао к созданию представительств в Зоне.
• Оказать поддержку судам Цяньхая в изучении путей расширения сферы рассмотрения коммерческих дел, связанных с иностранцами, и оказать поддержку юридическим экспертам из Гонконга, которые будут появляться в судах Цяньхая для оказания юридической помощи.
• Создать межрегиональную платформу для урегулирования коммерческих споров.
• Разрешить хорошо известным зарубежным арбитражным и другим учреждениям по разрешению споров зарегистрироваться в департаменте судебной администрации правительства провинции Гуандун и создать деловые офисы в Зоне сотрудничества Цяньхай для проведения арбитража по гражданским и коммерческим спорам, возникающим в связи с иностранными коммерческими делами, морскими делами, инвестициями и другими областями.
• Изучить международный инвестиционный арбитраж и посредничество в Зоне сотрудничества Цяньхай.
Международное сотрудничество на высоком уровне
План Цяньхай предлагает в полной мере использовать профессиональные услуги Гонконга, соответствующие международным стандартам, и поддерживать предприятия в Зоне сотрудничества Цяньхай, чтобы «выйти на глобальный уровень».
Зоне сотрудничества Цяньхай рекомендуется сотрудничать с международными портовыми зонами и зонами свободной торговли в вопросах упрощения процедур трансграничной торговли. В зоне явно поддерживаются международные организации в области экономики, науки и техники, стандартов, специалистов и аналитических центров. Аэропорту Шэньчжэня и Международному выставочному центру Шэньчжэня рекомендуется играть активную роль в международном сотрудничестве.
Краткие сведения
Расширение Зоны сотрудничества Цяньхай будет не только географически больше, но, как ожидается, сопровождаться волной новых инициатив и инноваций. Цель состоит в том, чтобы создать бизнес-среду мирового класса, в которой предприятия, расположенные в зоне, смогут конкурировать на глобальном уровне.
Нынешний план Цяньхая больше похож на руководство и не содержит деталей реализации, но предприятия могут ожидать, что будут приняты дополнительные меры поддержки, как в случае с другими экономическими зонами. Быть в курсе этих обновлений будет необходимо для понимания реальных и потенциальных возможностей и защиты бизнеса, в то время как специалисты, стремящиеся работать, жить или учиться в Зоне сотрудничества Цяньхай, должны ожидать большей ясности в отношении имеющихся возможностей и мер поддержки.
Статья «Китай расширит Зону сотрудничества в Цяньхае: Подробные цели», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Sofia Brooke.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАММ КАНАЛ
На Ассамблее Полярного круга обсуждают новые полярные шёлковые пути
