(China Briefing) – Китай недавно запустил крупнейший в мире рынок торговли углеродом-потенциальную веху в усилиях страны по переходу на зелёную энергетику.
Рынок был окончательно запущен в Шанхае 16 июля 2021 года, после того как впервые был объявлен много лет назад. Региональные испытания начались более 10 лет назад, но национальный рынок испытал несколько задержек с запуском, в том числе пропустил свою последнюю цель открытия 30 июня 2021 года.
Углеродно нейтральный до 2060 года
Будучи крупнейшим загрязнителем в мире, рынок торговли углеродом может вырасти и стать инструментом для усилий Китая стать углеродно-нейтральным до 2060 года. Если судить по суммарным выбросам компаний, представленных на рынке, которые ответственны за более чем 4 миллиарда тонн CO2, то это, несомненно, самый большой объём в мире.
Как работает рынок торговли углеродом?
Рынок торговли углеродом даёт компаниям финансовые стимулы для сокращения своих выбросов, выделяя кредиты тем, кто загрязняет окружающую среду ниже их допустимых уровней, и требуя от тех, кто выходит за их пределы, покупать дополнительные кредиты. Углеродные рынки нацелены на снижение выбросов, предлагая финансовые вознаграждения и наказания в виде кредитов, надбавок или квот, которые могут быть куплены и проданы на рынке.
Хотя сфера охвата рынка в настоящее время ограничена энергетическими компаниями, его появление добавляет предпринимателям в Китае срочности интегрировать ценообразование на углерод в свои бизнес-стратегии и стратегии риска.
Китайский рынок торговли углеродом контролируется Министерством экологии и окружающей среды, в то время как торговля ведется Шанхайской биржей окружающей среды и энергетики.
На момент запуска углеродный рынок охватывает более 2225 компаний, эксплуатирующих угольные и газовые установки для производства электроэнергии и тепла, большинство из которых являются государственными предприятиями (ГП). Вместе эти компании ответственны примерно за половину энергетических выбросов Китая и 10-14 процентов от общего объёма мировых выбросов.
Политики планируют расширить сферу действия углеродного рынка, включив в неё другие загрязняющие отрасли, включая стальную, цементную, химическую и авиационную.
В соответствии со схемой торговли углеродом, каждая компания имеет разрешение правительства на выброс определенного количества выбросов CO2 каждый год. Если компания заканчивает год ниже установленного лимита, она может продать разницу на рынке как кредит. И наоборот, если компания превышает свой лимит, то для компенсации требуется купить дополнительные кредиты.
После запуска, первой сделкой на рынке стала покупка компанией 160 000 метрических тонн выбросов за 1,2 миллиона долларов США. В целом в первый день торгов из рук в руки перешло 4,1 миллиона тонн квот на выбросы CO2 на сумму 210 миллионов юаней (32 миллиона долларов США).
Это привело к тому, что цена на углерод составила 51,23 юаня (7,92 доллара США) за тонну, что на 6,7 процента больше цены открытия в 48 юаней (7,41 доллара США).
Каковы последствия для зелёной экономики Китая?
Китай имеет амбициозные планы декарбонизации своей экономики и стать лидером в области зелёных технологий. В частности, председатель Кнр Си Цзиньпин взял на себя обязательство достичь пика выбросов до 2030 года и стать углеродно-нейтральным до 2060 года.
Углеродный рынок может стать ключевой частью головоломки для Китая, чтобы достичь этих целей, что потребует трансформации экономики и общества в целом. В настоящее время Китай является крупнейшим загрязнителем в мире – ответственным за 27 процентов глобальных выбросов в 2019 году, хотя его выбросы на душу населения составляют около половины основных загрязнителей, таких как США.
На пресс-конференции вице-министр окружающей среды Чжао Инмин заявил, что рынок «может возложить ответственность за сдерживание выбросов парниковых газов на бизнес, а также может обеспечить экономический механизм стимулирования снижения выбросов углерода».
Несмотря на амбициозные климатические цели Китая, углеродный рынок получил неоднозначные отзывы экспертов.
Группа финансовой аналитики TransitionZero обнаружила, что правительство выделяет энергетическим компаниям так много кредитов, что количество дополнительных кредитов, которые им нужно будет купить, будет минимальным. Для начала власти предоставляют компаниям бесплатные кредиты, чтобы они могли ознакомиться с системой и соответствующим образом адаптировать свою практику.
Кроме того, рынок устанавливает лимит выбросов углерода на единицу вырабатываемой энергии вместо жёсткого потолка выбросов углерода, что делает систему более расслабленной, чем другие.
Власти также, вероятно, столкнутся с проблемами в точном измерении выбросов компаний, а также в предотвращении фальсификации компаниями своих собственных. Одна из причин, по которой первоначальный рынок ограничен энергетическими компаниями, заключается в том, что их выбросы легче поддаются измерению, чем компании в большинстве других секторов.
Напротив, эксперты считают европейский углеродный рынок более эффективным, поскольку его более высокие цены дают компаниям больший стимул к сокращению выбросов.
Дополнительная срочность интеграции углеродных рисков и ценообразования
Хотя непосредственные последствия углеродного рынка Китая могут быть несколько ограничены, он предлагает систему, которая может быть расширена в будущем, чтобы стать более всеобъемлющей.
В конечном счете, углеродный рынок Китая может охватить гораздо более широкий круг компаний, в то время как появление глобальной торговой системы также остается возможным. Кроме того, цена на углерод, вероятно, будет ближе к 180-200 юаней (27,77-30,86 доллара США) за тонну к концу десятилетия.
Учитывая тенденцию устанавливать цену на углерод, компании всё чаще включают климатические риски в свое бизнес-планирование. Наряду с такими факторами, как эксплуатационные и трудовые затраты, выбросы CO2 становятся основными соображениями бизнес-планирования. В некоторых отраслях и юрисдикциях ожидается, что они сделают это от инвесторов и других заинтересованных сторон.
Один из способов, которым компании могут подготовиться к требованиям торговли углеродом – это установить внутреннюю цену на углерод. Это может быть либо внутренний налог, стимулирующий сокращение выбросов внутри компании для финансирования зелёных инициатив, либо теневая цена, позволяющая компании отслеживать свои выбросы.
По мере того как Китай активизирует свои усилия по сокращению выбросов, компании, работающие в стране, будут испытывать всё большее давление, чтобы уменьшить свой углеродный след в цепочках создания стоимости.
Статья «Китай запускает рынок торговли углеродом по мере роста срочности сокращения выбросов» подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Александра Чипмана Коти.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
Китай: Новый район Пудун выпускает новые руководящие принципы для роста и инвестиций
