У Китая вначале были трудности со стремительными ростом населения, теперь, отмечается другая проблема – Портал PRC.TODAY.
Проводимая раз в десять лет перепись населения Китая показала сверхнизкий уровень рождаемости, сокращение рабочей силы и быстрое старение населения, предупреждая политиков о настоятельной необходимости значительных изменений, чтобы обратить вспять или, по крайней мере, ослабить резкое падение численности населения, которое может подорвать экономический рост.
Эти цифры предвещают резкие демографические изменения для Китая в ближайшие десятилетия. В настоящее время, в самой густонаселенной стране мира ежегодно рождается 12 миллионов новорожденных. Однако в долгосрочной перспективе, возможно, будет трудно обратить вспять тенденции всё большего старения населения и сокращения рабочей силы.
Это глобальный вызов. К 2050 году каждый шестой человек в мире будет старше 65 лет, по сравнению с одним из 11 в 2019 году, а глобальный коэффициент рождаемости, который снизился с 3,2 рождений на женщину в 1990 году до 2,5 в 2019 году, по прогнозам ООН, ещё больше снизится до 2,2 в 2050 году.
Ловушка низкой рождаемости
В таких странах, как Германия, Япония и Южная Корея, уже наблюдается отрицательный прирост населения. Переход Китая на этот этап был особенно быстрым, на самом деле. В национальном плане развития народонаселения, опубликованном в 2016 году, Госсовет заявил, что темпы старения населения Китая значительно выше, чем в среднем по миру. Что касается коэффициента рождаемости, то показатель 1,3 в последней переписи ниже, чем во многих развитых странах, таких как Япония с показателем 1,4 и Соединенные Штаты с показателем 1,6. По данным Организации Объединенных Наций, для поддержания численности населения, требуется коэффициент рождаемости 2,1.
«Уровень рождаемости настолько низок, что мы вступили в стадию сверхнизкой рождаемости» – говорит Ван Гуанчжоу, научный сотрудник Института экономики народонаселения и труда Китайской академии социальных наук.
Коэффициент рождаемости в Китае, равный 1,3, указывает на «ловушку низкой рождаемости», впервые предложенную австрийским демографом Вольфгангом Лутцем, который заметил, что ни одна страна, чей коэффициент рождаемости упал ниже 1,5, не обратила вспять эту тенденцию.
“Влияние рождаемости на экономический рост проявится через два десятилетия” – сказал Хуан Вэньчжэн, эксперт по демографии в Пекинском Центре Китая и глобализации, аналитическом центре.
Что ещё более тревожно, так это то, что уровень рождаемости в Китае будет продолжать снижаться, поскольку нынешняя цифра включает в себя постепенно исчезающий эффект накопления от реализации китайской политики двух детей, по словам Лян Цзяньчжана, соучредителя онлайн-платформы путешествий Trip.com Group Ltd и экономист по народонаселению.
“С тех пор как Китай в 2015 году отменил политику одного ребенка, которая была введена в 1980 году, чтобы уменьшить количество голодных ртов, чтобы прокормиться, готовность иметь второго ребенка была освобождена в течение короткого периода времени. Многие женщины, которые вот-вот должны были выйти из своего расцвета детородного возраста, поспешили завести второго ребенка, как только эта политика была отменена, что на некоторое время увеличило национальный коэффициент рождаемости” – писал Лян в своей статье. “После учёта эффекта накопления, естественный коэффициент рождаемости составляет всего 1,0–1,1” – подсчитал Лян.
Когда политика «один ребенок» была отменена, эксперты и политики предсказали всплеск рождаемости и постепенное восстановление уровня рождаемости примерно до 1,8. В 2015 году Ван Пэйань, тогда заместитель директора комиссии по планированию семьи Китая, прогнозировал более 20 миллионов новорожденных в 2017 году и 17 миллионов до 19 миллионов рождений в год до 2020 года. Вместо этого, после роста до 17,9 миллиона в 2016 году, рождаемость падала в каждом последующем году.
Не желая иметь больше детей
Одной из основных причин снижения уровня рождаемости является то, что число женщин детородного возраста, которые в основном родились в 1980-х и 1990-х годах, резко сократилось из поколения их родителей, в результате политики «одного ребенка». Женщины в возрасте от 15 до 49 лет, определяемые как женщины детородного возраста, в настоящее время насчитывают около 300 миллионов, что на 20% меньше, чем в 2010 году. Согласно существующим демографическим данным, число женщин в возрасте от 22 до 35 лет, которые вносят наибольший вклад в уровень рождаемости, сократится более чем на 30%, в течение следующего десятилетия.
Однако виновата в этом не только политика контроля над рождаемостью. Влияние экономических, социальных и культурных факторов на готовность людей иметь детей, также стало играть значительную роль. Отмена политики в отношении одного ребенка оказала лишь ограниченное воздействие на молодые пары. Среди супружеских пар, у которых уже есть один ребенок, только 30% заявили, что хотят иметь второго, согласно опросу 2016 года, проведенному командой под руководством Чэнь Вэя, профессора демографии в Центре исследований народонаселения и развития при Университете Жэньминь Китая.
«Примечательно, что китайцы перешли от политического контроля рождаемости к нежеланию иметь детей» – сказал Чан Цинсун, профессор Института демографических исследований Сямынского университета. «Раньше эта политика не позволяла людям иметь больше одного ребенка. Теперь, даже если политика смягчена, молодые пары всё равно не хотят иметь больше детей».
Женщина-руководитель в возрасте 40 лет, которая контролирует несколько компаний и родила своего единственного ребенка в возрасте 39 лет, сказала агентству Цайсин об обнаружении того, что всё больше и больше пар либо не хотят иметь детей, либо не могут себе этого позволить, особенно в городах первого эшелона.
“Чрезвычайно высокое соотношение цен на жилье и доходов в крупных городах, растущее давление на образование и расходы, а также менее благоприятная среда для рождаемости – всё это ещё больше ослабило стремление китайцев к рождаемости” – сказал Лян.
«Данные приводят нас к выводу, что городской Китай имеет самые высокие затраты на воспитание детей в любой точке мира, что, в свою очередь, приводит к самым низким показателям рождаемости в мире» – написал Лян.
Медленный политический ответ
По сравнению с другими странами с низким уровнем рождаемости, Китай относительно медленно реагирует на политику.
В статье, сравнивающей политику стран в области рождаемости, Мао Чжуоян, исследователь в исследовательском центре «Think tank China Population and Development Research Center», написал, что Япония, Южная Корея и Сингапур в течение многих лет проводили нейтральную или умеренную политику, прежде чем реализовали политику, направленную против рождаемости.
“В Сингапуре этот период составлял три года, в то время как Япония ждала 25 лет, чтобы изменить свою политику в отношении рождаемости. Для сравнения, Китай держался на низком уровне рождаемости, но не проводил никакой политики поддержки рождаемости, в течение по крайней мере 35 лет” – сказал Мао.
До последней переписи, эксперты по-разному оценивали фактический уровень рождаемости в Китае, что привело к различным политическим предложениям. Перепись 2010 года показала коэффициент рождаемости 1,18, но большинство экспертов оценили фактический показатель более чем в 1,63, сославшись на рождаемость, о которой не сообщалось, чтобы избежать наказания за нарушения политики одного ребенка.
Китай вступил в стадию низкой рождаемости в 1990-е годы. Люди всё больше обеспокоены последствиями долгосрочного низкого уровня рождаемости, и голоса в поддержку либерализации политики рождаемости растут.
Гу Баочан, демограф из Университета Жэньминь, был одним из первых учёных, который призвал к радикальному смягчению политики одного ребенка. Ранее он сказал агентству Цайсину – академическое сообщество призывает к изменению политики с 2000 года и изначально было оптимистично настроено на то, что эта проблема может быть решена в течение двух-трёх лет.
Однако китайское правительство проигнорировало первые призывы, сославшись на фундаментальное несоответствие между большим населением Китая и нехваткой ресурсов и экономической отсталостью.
Когда число новорожденных продолжало сокращаться в 2017 и 2018 годах даже после отмены политики одного ребенка, многие демографы утверждали, что эффект политики двух детей не был полностью реализован, и всё ещё рекомендовали консервативную политику.
Многие эксперты частично связывают низкий уровень рождаемости в 2020 году с задержкой рождения детей во время пандемии Covid-19. “Без пандемии, уровень рождаемости в Китае должен быть около 1,48 и должен колебаться около 1,4 в ближайшие несколько лет” – подсчитал Чжай Чжэньву, профессор Китайского исследовательского центра народонаселения и развития.
Трудно переломить тенденцию
В апреле Ван, бывший заместитель директора комиссии по планированию семьи Китая, а ныне член политического консультативного органа Коммунистической партии, призвал к существенной корректировке демографической политики в пользу мер по стимулированию рождаемости. Но он признал, что это будет нелегко.
«Сегодня трудность поощрения людей иметь больше детей не меньше или даже больше, чем задача контроля рождаемости 40 лет назад» – сказал Ван после переписи.
В своем 14-м пятилетнем плане на 2021-25 годы Китай пообещал активно реализовывать стратегию по борьбе со старением населения и низким уровнем рождаемости, предлагая меры по развитию доступной системы ухода за детьми и сокращению расходов на деторождение и образование.
“Некоторые из этих стратегий всё ещё находятся на стадии исследования, а некоторые были введены, но реализация отсутствует” – сказал Ван.
«Например, существует политика и нормативные акты по продлению отпуска по беременности и родам и предоставлению отпуска по уходу за ребенком, но всё ещё существует проблема, как продвигать реализацию» – сказал он.
Лян предложил, чтобы правительство предложило родителям 1 миллион юаней (156 000 долларов) за каждого новорожденного ребенка, в попытке поддержать снижающийся уровень рождаемости в стране. “Реформы в области образования и жилищного строительства, направленные на сокращение расходов на деторождение, требуют длительных периодов, чтобы показать эффект, в то время как самым непосредственным решением было бы увеличение доходов семей, предоставляя семьям с детьми «реальные деньги»” – сказал он.
Исследование Ляна показало, что повышение уровня рождаемости с нынешних 1,3 до 2,1, будет стоить 10% ВВП Китая. Это составляет 1 миллион юаней на ребенка и может быть выделено в виде денежных средств, налоговых льгот или жилищных субсидий.
Эксперты могут не согласиться с тем, как решить демографическую головоломку, но консенсус заключается в том, что даже если Китай начнёт принимать меры сейчас, будет трудно быстро обратить вспять тенденции старения населения и снижения рождаемости.
В 2019 году, Ван Вэй, исследователь Института японских исследований Китайской академии общественных наук, проанализировав процесс старения в Японии и политику поддержки рождаемости, отметил, что даже после почти трёх десятилетий реализации мер поддержки рождаемости с 1990-х годов, Япония всё ещё находится в ловушке низкой рождаемости.
Новость о проблеме сверхнизкой рождаемости в Китае, подготовлена Порталом PRC.TODAY,по материалам корреспондентов информационного агентства Caixin – Ма Даньменга, Хуана Хуэйчжао, Дэна Юйюнь и Дениза Цзя.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
Ближний Восток как возможность сотрудничества между Китаем и Западом
