Учитывая огромный потребительский рынок Китая, экспорт продуктов питания в Китай является очень выгодным, но есть множество нюансов, которые следует учитывать, если вы решили выйти на этот рынок.
Управление сложной системой регулирования продуктов питания и напитков в Китае имеет первостепенное значение для обеспечения качества и безопасности импортируемых пищевых продуктов. Несмотря на эту строгую систему, значительный объем импортируемых продуктов питания ежегодно сталкивается с браковкой или уничтожением из-за несоблюдения требований или нарушений качества. Это не только влечет за собой убытки как для импортирующих, так и для экспортирующих предприятий, но также может привести к серьезным последствиям, таким как отзыв лицензии и исключение торговли в будущем. Помня об этих сценариях с высокими ставками, компании должны сохранять бдительность, быть в курсе развивающихся правил в области пищевых продуктов и следить за тем, чтобы их продукция соответствовала основным процедурам импорта.
По данным Австралийской комиссии по торговле и инвестициям (Austrade), в 2016 году Китай стал вторым по величине мировым импортером продуктов питания и напитков (F&B) после США, причем импорт превысил 130 миллиардов австралийских долларов (88,2 миллиарда долларов США). К 2022 году эта цифра выросла до 110 миллиардов долларов США. Ключевыми экспортерами продуктов питания и напитков в Китай являются Бразилия, США, Канада, Австралия и Новая Зеландия. Растущий и развивающийся аппетит Китая к импортным продуктам питания и напиткам совпадает с его переходом к экономическому росту, ориентированному на потребление.
По состоянию на 2021 год Китай импортировал 2938 видов продуктов питания из 184 стран и регионов. Тем не менее, несмотря на привлекательность огромного рынка, экспортировать еду и напитки в Китай непросто. В Китае существует многоуровневая система регулирования продуктов питания и напитков, обеспечивающая качество и безопасность импортируемых товаров.
Безопасность продуктов питания и напитков в стране контролируется несколькими правительственными учреждениями и ведомствами, в основном Государственной администрацией по регулированию рынка (SAMR), Национальной комиссией здравоохранения Китая (NHCC) и Главным таможенным управлением Китая (GACC).
Каждый год большое количество иностранных фирм и экспортеров продуктов питания и напитков не могут получить доступ на китайский рынок из-за недостаточного соблюдения требований, в то время как экспорт продуктов питания в Китай становится все более выгодным.
В период с января по декабрь 2022 года в общей сложности 1134 партии иностранных продуктов питания были возвращены или утилизированы по разным причинам, включая такие проблемы, как несоблюдение стандартов качества пищевых продуктов, ненадлежащие сертификаты, маркировка и упаковка, неправильное использование пищевых продуктов. добавок, наличие микроорганизмов, отсутствие доступа для проверки и карантина, несоответствующие ингредиенты и другие факторы.
Это наносит значительный ущерб всей цепочке поставок продуктов питания и напитков. В худшем случае лицензия на импорт торговой компании-импортера аннулируется, а инвесторам запрещается осуществлять экспорт продуктов питания в Китай.
В этой строго регулируемой среде, где и потребители, и правительство быстро привлекают новых игроков рынка, ставки особенно высоки. Достижение соответствия стандартам пищевых продуктов и соблюдение процедур импорта имеют решающее значение для предприятий, присматривающихся к китайскому рынку или планирующих выход на него.
В этой статье Портал PRC.TODAY знакомит с некоторыми из множества сертификатов, правил и процедур, необходимых для экспорта продуктов питания в Китай.
Шаг 1. Экспорт продуктов питания в Китай: Завершите регистрацию импортеров и экспортеров
Иностранные экспортеры обычно используют два способа доставки товаров в Китай: общий торговый экспорт или трансграничная электронная коммерция (CBEC).
В любой модели все экспортеры и импортеры иностранных продуктов питания и напитков должны быть зарегистрированы через «Систему регистрации импортируемых импортеров и экспортеров продуктов питания и косметики» (http://ire.customs.gov.cn) или «Интернет + таможенную платформу» (http://online.customs.gov.cn/) GACC.
Если иностранный экспортер хочет выбрать зарегистрированного китайского импортера для проведения таможенного оформления (и карантина, если необходимо), экспортеру рекомендуется использовать китайскую систему доверия для сбора основной официальной информации о потенциальном импортере или проверки деятельности импортера через публичный реестр, поддерживаемый GACC.
Кроме того, дополнительную регистрацию требуют некоторые продукты питания, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, например мясо и товары для здоровья. Кроме того, производители следующих групп продуктов должны быть рекомендованы соответствующим органом власти в стране/регионе, в котором они расположены:
- Оболочки;
- Водные продукты;
- Молочные продукты;
- Гнезда птичьи и изделия из птичьих гнезд;
- Продукты пчеловодства;
- Яйца и яичные продукты;
- Пищевые масла и жиры;
- Масличные культуры;
- Изделия из слоеного теста с начинкой;
- Зерно пищевое, продукты мукомольной зерновой промышленности и солод;
- Свежие и сушеные овощи;
- Сушеные бобы;
- Приправы;
- Орехи и семена;
- Сухофрукты;
- Необжаренный кофе и какао-бобы; и
- Продукты специального диетического назначения и функциональное питание.
В этом случае иностранный производитель продукта должен зарегистрироваться в Управлении сертификации и аккредитации Китая (CNCA).
Если иностранный производитель будет признан соответствующим китайским регистрационным требованиям, он будет публично указан на веб-сайте CNCA. Регистрация будет действительна в течение четырех лет с возможностью продления. Кроме того, с 1 января 2022 года регистрационный номер CNCA должен быть напечатан на китайской этикетке импортируемого пищевого продукта.
Кроме того, следует отметить, что с октября 2012 года экспортеры обязаны регистрировать каждую партию пищевых продуктов онлайн в отделе Главного управления по надзору за качеством, инспекции и карантину (AQSIQ) для целей отслеживания.
Шаг 2. Экспорт продуктов питания в Китай: Подготовьте документацию, предимпортное лицензирование и регистрацию товарного знака
Экспорт продуктов питания в Китай: Документы, необходимые для таможенного оформления
В Китае действуют строгие и сложные требования к документации для большинства продуктов питания, импортируемых в страну.
Перед отправкой продукции предприятия должны предоставить надлежащим образом документированную информацию о качестве, карантине, происхождении и импортном контроле, а также подробный упаковочный лист и описание упаковочного материала, среди других документов.
Эти документы проверяются только после того, как груз достигнет Китая. Таким образом, организация должна гарантировать, что все документы являются полными и аутентичными, чтобы избежать каких-либо задержек и затрат на хранение.
Предприятия могут использовать коды Гармонизированной системы (ГС), доступные на веб-сайте Таможенной службы Китая, для проверки категории продукта, соответствующих ставок налога на импорт, документации, лицензий и требований к испытаниям (номенклатура ГС – это международная система, используемая для категоризации всех товары, торгуемые между странами).
Хотя требования к документации различаются в зависимости от продукта и категории продуктов, экспортер может подготовить следующие документы для импорта пищевых продуктов в Китай:
- Счет-фактура;
- Подробный упаковочный лист;
- Коносамент;
- Сертификат на вывоз из страны происхождения;
- Сертификат гигиены/санитарии;
- Сертификат даты розлива (для напитков);
- Сертификат свободной продажи;
- Образец оригинальной этикетки;
- Образец китайской этикетки; и
- Сертификат проверки, выданный AQSIQ.
Экспорт продуктов питания в Китай: Предимпортное лицензирование
В целом, пищевые продукты, поступающие в Китай, не требуют предварительного импортного лицензирования.
Но если продукт включен в Каталог товаров 2023 года для автоматического управления лицензиями на импорт, например птица или молочные продукты, импортерам следует подать заявку на получение автоматической лицензии на импорт, выданной Министерством торговли (MOFCOM).
Кроме того, продукты питания, на которые распространяются тарифные квоты на импорт, такие как пшеница, кукуруза, рис и сахар, должны получить Сертификат тарифных квот на импорт сельскохозяйственной продукции.
Экспорт продуктов питания в Китай: Регистрация торговой марки
Поскольку Китай признает только товарные знаки, зарегистрированные в пределах его собственной юрисдикции, и следует системе первой регистрации, регистрация товарного знака в Китае является ключевым шагом для иностранной организации по защите своего бренда.
Это необходимо, если фирма желает избежать захватов товарных знаков и споров с местными фальшивомонетчиками, которые могут привести к репутационному ущербу, потере клиентов и доходов, а также к отнимающим много времени и дорогостоящим судебным разбирательствам.
Иностранным компаниям рекомендуется подавать заявки на товарные знаки в Ведомство по товарным знакам Национального управления интеллектуальной собственности (CNIPA) через зарегистрированного агента – если они не имеют места жительства или места ведения бизнеса в Китае.
Шаг 3. Экспорт продуктов питания в Китай: Маркировка
Каждый пищевой продукт, импортируемый в Китай, должен быть маркирован упрощенными китайскими иероглифами для завершения таможенного оформления. Несколько правил определяют требования к маркировке, оформлению и содержанию продуктов питания и напитков в Китае. Некоторые из них включают в себя:
- Правила маркировки расфасованных пищевых продуктов (GB7718-2011);
- Правила маркировки расфасованных пищевых продуктов для специального диетического применения (GB 13432-2013);
- Правила маркировки пищевой ценности расфасованных пищевых продуктов (GB28050-2011); и
- Правила маркировки расфасованных алкогольных напитков (GB 10344-2005).
*GB здесь означает «Guy Biao» на китайском языке, что означает национальный стандарт.
В целом этикетка должна содержать следующее:
- Стандартное наименование пищевого продукта;
- Список ингредиентов в процентах;
- Название и адрес производителей, местного агента или дистрибьютора;
- Дата производства, срок годности, дата окончания и рекомендации по хранению;
- Страна происхождения;
- Уровень качества;
- Код национального стандарта/отраслевого стандарта на продукцию; и
- Особый контент, если таковой имеется.
Все этикетки должны быть одобрены Китайской инспекцией и карантином (CIQ) в рамках AQSIQ. Поскольку стандарты маркировки в Китае могут меняться, рекомендуется проконсультироваться с экспертами, чтобы обеспечить соблюдение обновленных требований к маркировке.
Джоэл Бэколл (Joel Bacall), старший менеджер по работе с клиентами консалтинговой компании Silk Initiative по брендам продуктов питания и напитков, далее отмечает, что «хотя вам необходимо убедиться, что маркировка вашего продукта соответствует китайским правилам, вам также необходимо учитывать, как ваша продукция упаковывается с точки зрения потребителя и рынка.. Например, вам придется подумать, лучше ли покрыть существующую упаковку новой этикеткой, а также то, как ваши конкуренты меняют дизайн своей маркировки, чтобы получить конкурентное преимущество перед потребителями на рынке».
Шаг 4. Экспорт продуктов питания в Китай: CIQ, санитарная проверка пищевых продуктов и таможенное оформление
Как только продукты достигают Китая, пищевые продукты проверяются сотрудниками таможни на предмет проверки соответствующей транспортной документации и требований к маркировке.
Для начинающего экспортера этот процесс является более сложным. В будущем процедура будет смягчена после первого успешного экспорта.
Экспорт продуктов питания в Китай: Товары, прошедшие таможенное оформление и проверку
Импортируемым продуктам питания, прошедшим проверку, GACC выдает сертификат Китайского бюро въездно-выездной инспекции и карантина (CIQ) и разрешает ввоз в Китай. Данный сертификат выдается на каждую партию продукции.
Экспорт продуктов питания в Китай: Товары без полной документации
Если в отправлении отсутствуют какие-либо документы и таможня конфискует его, организация может предоставить недостающие документы или декларацию CIQ. Чтобы получить декларацию CIQ, организация должна предоставить следующие документы: лицензию на ведение бизнеса, лицензию на импорт, сертификат квоты, декларацию соответствия безопасности, представление о компании и подробную информацию о продукте.
Экспорт продуктов питания в Китай: Товары, не прошедшие таможенное оформление и проверку
Импортированные продукты питания, которые не прошли таможенную очистку, могут пройти техническую обработку под надзором GACC, а затем пройти повторную проверку или получить Уведомление о возврате, что означает, что импортер должен вернуть продукт обратно экспортеру, или товары должны быть уничтожены.
Экспорт продуктов питания в Китай: Последние изменения в сфере регулирования
12 апреля 2021 года GACC опубликовал «Меры по обеспечению безопасности импортируемых и экспортируемых пищевых продуктов» (Постановление GAC № 249) и «Административные положения о регистрации зарубежных производителей импортируемых продуктов питания» (Постановление GAC № 248). Оба постановления вступили в силу 1 января 2022 года вводятся более строгие правила в отношении импорта продуктов питания. Некоторые заметные изменения включают в себя:
- Расширение сферы регистрации: раньше регистрироваться требовалось только производителям определенных продуктов, таких как мясные, водные, молочные продукты, продукты пчеловодства и пчеловодства. Новое правило расширяет требования к регистрации для компаний, занимающихся переработкой и хранением этих товаров для экспорта в Китай.
- Методы регистрации: Старое требование о регистрации иностранных производителей в органах власти своей страны было заменено. Теперь способ регистрации варьируется в зависимости от категории продукта. Продукты с низким уровнем риска можно применять самостоятельно или с помощью агентств.
- Упрощенные материалы заявки. Некоторая документация, такая как информация об эпидемиях животных и растений, санитарные требования и детали компоновки, больше не требуется после оценки безопасности пищевых продуктов. Аудиторский отчет и документы, удостоверяющие личность компании, остаются обязательными.
- Расширенные возможности утверждения регистрации: GACC может собирать экспертов или агентов для оценки заявок. Команды, состоящие как минимум из двух человек, могут использовать для оценки материалы, видеоинспекции, выезды на места или их комбинацию.
- Более четкие правила в отношении регистрационного номера: зарегистрированные компании теперь должны указывать регистрационный номер как на внутренней, так и на внешней упаковке в соответствии с регистрационными номерами, утвержденными китайскими или компетентными органами.
- Маркировка пищевых добавок: На упаковке пищевых добавок должны быть этикетки на китайском языке.
- Продленный срок действия регистрации. Срок действия и продления регистрации теперь продлен до 5 лет в соответствии с лицензиями на производство продуктов питания в Китае.
- Требования к продлению:подтверждающие материалы, связанные с продлением, должны быть предоставлены на утверждение GACC. Серьезные изменения, такие как производственная площадка, законный представитель или иностранный регистрационный номер, требуют повторной подачи заявки, аннулируя предыдущий китайский регистрационный номер.
- Заявка на продление срока действия: Подача заявки на продление срока действия требует подачи формы заявления и заявления в GACC за 3-6 месяцев до истечения срока действия.
- Усиление ответственности: новое постановление наделяет компетентные органы полномочиями приостанавливать экспорт в Китай и требовать немедленных корректирующих действий в случае обнаружения каких-либо проблем, что превосходит предыдущий подход, ограничивавшийся неквалифицированными зарегистрированными компаниями.
- Ограниченные компетентные органы: в то время как предыдущее правило охватывало различные учреждения, новое определение сужает компетентный орган до официального департамента, контролирующего безопасность и здоровье страны производителя.
Экспорт продуктов питания в Китай: Каналы распределения
Когда дело доходит до экспорта товаров в Китай, в этом процессе участвует ряд посредников. Сюда входят агенты по импорту и дистрибьюторы, а также оптовики и субдистрибьюторы, которые играют ключевую роль в облегчении потока продукции.
По сравнению с другими рынками, организация дистрибуции в Китае представляет собой сложный процесс, определяемый четкими правилами импорта и категориями продуктов. Для каждого типа продукта требуются специальные лицензии или разрешения на импорт, а для вина, молочных продуктов, мяса, морепродуктов и фруктов требуются специальные лицензии.
Традиционно у многих дистрибьюторов или торговцев продуктами питания не было лицензий на импорт. Вместо этого лицензированные импортеры взяли на себя ответственность за импортные процедуры и оформление от имени сторонних дистрибьюторов.
Однако времена меняются. Происходит сдвиг: все больше дистрибьюторов берут на себя роль агентов по импорту или оптовых игроков, гордясь сетью субдистрибьюторов, которую они взрастили. Известные имена, такие как Sam’s Club, Metro и Yonghui, наряду с другими гигантами супермаркетов, имеют право напрямую импортировать товары от международных поставщиков.
В сфере продуктов питания и напитков дистрибьюторы и розничные торговцы доминируют в определенных регионах и редко пользуются национальным охватом. Стратегический выбор партнеров и определение правильного местоположения становятся первостепенными. Многогранный подход, сочетающий онлайн- и офлайн-стратегии, доказывает свою эффективность. Китайские партнеры часто стремятся получить эксклюзивные права на продукцию, но предоставление эксклюзивности зависит от всестороннего понимания их отраслевого опыта, возможностей импорта, существующих отношений и сетей сбыта.
Экспорт продуктов питания в Китай: Ключевые выводы
Китай предоставляет многочисленные возможности мировым экспортерам продуктов питания, стремящимся выйти на обширный и прибыльный рынок. Однако изучение процедур импорта продуктов питания и напитков в стране может оказаться сложной задачей, особенно для начинающих экспортеров, из-за ее децентрализованной и локализованной системы.
Учитывая обширную географию Китая, экспорт в различные регионы страны требует пристального внимания к деталям, чтобы предотвратить административные неудачи или несоблюдение требований. Соблюдение вышеупомянутых шагов может значительно повысить плавность и эффективность процесса. Более того, обращение за советом к опытным консультантам, специализирующимся в области продуктов питания и напитков на местном уровне, имеет решающее значение для обеспечения триумфального выхода компании на один из крупнейших потребительских рынков мира.
Статья «Экспорт продуктов питания в Китай: пошаговое руководство» подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сайта China Briefing.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
