Новости КитаяЭкономика Китая

Инвестиционная сделка между ЕС и Китаем может оживить глобальное экономическое сотрудничество

Возрождение сотрудничества

Китай в очередной раз стоит в первых рядах по спасению мировой экономики, оказавшейся в кризисе – Портал PRC.TODAY.

(Caixin) – Едва Европейский Союз заключил долгосрочное инвестиционное соглашение с Китаем в конце прошлого года, как разразилась критика. Некоторые опасения вполне обоснованы. Европа идёт на риск, двигаясь вперед, в то время как Соединенные Штаты и Европа ещё не выработали единого подхода к Пекину.

Для Китая это явно разумный шаг. Но сделка, известная как Всеобъемлющее соглашение по инвестициям (CAI), может проложить путь к более структурированному взаимодействию и согласованным правилам между Китаем и остальным миром, особенно если она приведёт к более широкому сотрудничеству Торговой организации (ВТО) под эгидой всего мира.

Закрытие сделки 30 декабря, за три недели до вступления в должность президента Джо Байдена, вызвало некоторый дискомфорт в лагере Байдена. В будущем Европейский Союз должен улучшить свои сигналы о совместной работе. Соединенным Штатам, в свою очередь, есть над чем поработать, чтобы восстановить доверие с Европой.

Чтобы управлять экономическими отношениями с Китаем, оба должны признать, что ВТО может помочь. Недавнее одобрение США Нгози Оконджо-Ивеала в качестве следующего генерального директора организации – отличное начало.

Другие страны получают выгоду

CAI не является ни соглашением о свободной торговле, ни двусторонним инвестиционным соглашением. Сабин Вейанд, генеральный директор по торговле Европейской комиссии, в недавнем выпуске журнала Trade Winds, описала это как инвестиционную сделку «sui generis», которая связывает Китай и Европейский Союз с их нынешним уровнем открытости рынка для инвестиций и предотвращает потенциальные откаты с открытием новых позиций в других секторах.

Инвесторы из всех стран получат выгоду от обязательств Китая в отношении услуг, поскольку они будут применяться на основе режима наибольшего благоприятствования. Приложения к CAI ещё не опубликованы, поэтому неясно, достаточно ли существенен его отраслевой охват для соответствия правилам ВТО в отношении услуг.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  После победы Xiaomi Китай призывает США исправить «ошибку» в отношении китайских компаний

CAI стремится защитить инвесторов в Китае от принудительной передачи технологий. Что касается внутренних субсидий, Китай обязан предоставить дополнительную информацию о программах государственной поддержки, включая субсидии на услуги. Но соглашение не обновляет определение субсидий ВТО, и субсидии не подлежат действию в рамках механизма урегулирования споров CAI.

Приняв меры к дисциплине поведения государственных предприятий, в соглашении улучшается определение охваченных юридических лиц, которые должны действовать в соответствии с коммерческими соображениями и избегать дискриминации инвесторов из ЕС при покупке и продаже товаров и услуг.

Раздел, посвящённый устойчивому развитию, обязывает Китай выполнять Парижское соглашение и прилагать постоянные усилия по ратификации оставшихся конвенций Международной организации труда о принудительном труде, которые он ещё не одобрил – слабость в глазах видных членов Европейского парламента, обеспокоенных принудительным трудом и нарушениями прав человека в Китае. CAI также содержит повестку дня будущих переговоров по защите инвестиций и механизму урегулирования инвестиционных споров. До тех пор 25 двусторонних инвестиционных соглашений между отдельными странами-членами ЕС и Китаем будут действовать.

Как и в случае первой фазы сделки между США и Китаем в начале 2020 года, Китай обязуется в CAI до некоторой степени ужесточить действующие правила ВТО. Венди Катлер, вице-президент Института политики общества в Азии, указала в ранее упомянутом эпизоде ​​«Пассатов», что обе сделки сдвигают иглу по отношению к обязательствам Китая по вступлению в ВТО от 2001 года. Но CAI также оставляет нерешённой ключевую тему промышленных субсидий. Как сказал Вейанд в последнем выпуске подкаста Trade Talks, следует обновить свод правил ВТО.

Следующие шаги для США и Европы

CAI всё ещё должен получить одобрение Европейского совета и Европейского парламента после его ожидаемого подписания в 2022 году. Европейский союз делает ставку на него как на поэтапный подход к взаимодействию с Китаем, подкреплённый положениями о прозрачности, консультациях и рабочих группах, и механизм урегулирования межгосударственных споров. В то время как некоторые в Соединенных Штатах призывают к «разъединению» между Китаем и развитыми странами, Европа указала другой путь вперёд. Но реализация будет сложной задачей, и Европейский Союз, несмотря на все его усиленные инструменты, не сможет пойти по этому пути в одиночку. Более того, делая выбор в пользу большей экономической интеграции с Китаем, Европа рискует оказаться втянутой в политику силы, которая может сопровождать более глубокие отношения с Пекином.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  BRI соединяет канал для медицинских товаров

В дальнейшем администрация Байдена должна сотрудничать с другими странами ВТО для взаимодействия с Китаем. Чтобы развеять опасения в Вашингтоне, Европейский союз также в декабре предложил новую повестку дня для сотрудничества. Но по обе стороны Атлантики есть над чем поработать, чтобы разработать убедительную стратегию. Поддержка США Нгози Оконджо-Ивеала на посту генерального директора ВТО является долгожданным первым шагом. В случае Европы, отмена её опрометчивых правил по ограничению экспорта вакцин является ключевым сигналом того, что она вновь возвращается к многосторонности.

Следующим шагом для обоих было бы обратиться к другим странам и выдвинуть инициативу по решению проблемы субсидий на следующей министерской конференции ВТО и восстановить действующий механизм урегулирования споров в ВТО. Самым большим вкладом CAI могло бы стать возрождение глобального экономического сотрудничества.

Новость подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам информационного агентства Caixin и Анабель Гонсалес, являющейся старшим научным сотрудником Вашингтонского института международной экономики Петерсона.

Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.ютуб китай сегодня prc.today

посмотрите другие новости Китая на prc.today

Китай и страны ЦВЕ показывают положительный пример

Торговля между ЕС и Китаем имеет значительный потенциал роста

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button