- В минувшие выходные министерство торговли Китая опубликовало долгожданные положения о своём так называемом «списке ненадёжных субъектов».
- Релиз списка состоялся на следующий день после того, как Министерство торговли США объявило о запрете на транзакции в США с использованием WeChat, приложения для обмена социальными сообщениями, управляемого китайским технологическим гигантом Tencent, и TikTok, приложения для короткого видео, поддерживаемого китайским стартапом ByteDance.
- «Пекин, скорее всего, включит по крайней мере одну американскую компанию в список (ненадёжных организаций) до конца года, возможно, даже в ближайшие дни, но будет использовать этот инструмент целенаправленно, особенно на ранних стадиях» – сказал Michael Hirson, руководитель практики в Китае и Северо-Восточной Азии консалтинговой фирмы Eurasia Group, и его команда заявили в записке, опубликованной в понедельник.
CNBC опубликовал новость о том, что китайское правительство усиливает давление на иностранные компании, чтобы они не вступали в конфликт с Пекином, поскольку Белый дом продолжает нацеливаться на некоторые из крупнейших технологических компаний азиатского гиганта.
Министерство торговли Китая опубликовало долгожданные положения о своем так называемом «списке ненадежных субъектов» в минувшие выходные. Этот неопределенно сформулированный документ отражает список юридических лиц Министерства торговли США, который ограничивает доступ перечисленных компаний к товарам, происходящим из США.
«Пекин, скорее всего, включит по крайней мере одну американскую компанию в список (ненадёжных организаций) до конца года, возможно, даже в ближайшие дни. Но будет использовать этот инструмент целенаправленно, особенно на ранних стадиях»– сказал Michael Hirson, руководитель практики Китая и Северо-Восточной Азии консалтинговой фирмы Eurasia Group, в записке, опубликованной в понедельник.
«Предстоящий дебют (списка ненадёжных субъектов) подчёркивает дилемму, стоящую перед (многонациональными корпорациями) в Китае, которые зажаты между правовым и политическим диктатом США и их западных союзников, с одной стороны, и Пекином – с другой» – сказал он.
Запрет WeChat затронет малый бизнес и миллионы пользователей в США
Министерство торговли впервые объявило о создании списка ненадёжных организаций в мае 2019 года. Этот шаг был сделан вскоре после того, как администрация президента США Дональда Трампа заявила, что она добавила китайский телекоммуникационный гигант Huawei в чёрный список, который запрещает компании работать со своими американскими поставщиками. Ранее мы писали об этом на нашем портале PRC.TODAY. Прочитать эту новость вы можете здесь. Выручка Huawei в прошлом году превысила внутренние прогнозы на 12 миллиардов долларов, а рост прибыли замедлился по сравнению с предыдущими двумя годами.
Положения из опубликованного в субботу списка ненадёжных юридических лиц предусматривают последствия для иностранного юр-лица — компании, организации или физ-лица из другой страны, которое считается представляющим угрозу «национальной безопасности или интересам развития Китая», говорится в англоязычной версии на веб-сайта Министерства торговли.
Власти также могут добавить иностранное юридическое лицо в список, если оно приостанавливает «нормальные сделки» или принимает «дискриминационные меры» в отношении китайского юридического лица, «которые нарушают принципы нормальных рыночных сделок и наносят серьёзный ущерб законным правам и интересам предприятия, другой организации или отдельного лица Китая», говорится в документе.
Последствия для субъекта, включенного в перечень, могут включать: ограничения или запреты на торговлю, связанную с Китаем, инвестиции в Китай и разрешения на поездки или работу.
«Так что отключение полупроводников и запрет Tik-Tok – это только начало для США… В связи с этим мы должны мысленно готовиться к длительной перспективе» – Wei Jianguo, бывший вице-министр министерства торговли Китая.
Релиз списка состоялся через день после того, как Министерство торговли США объявило о запрете на американские транзакции с использованием WeChat — приложения для обмена социальными сообщениями, управляемого китайским технологическим гигантом Tencent, и TikTok — приложения для короткого видео, поддерживаемого китайским стартапом ByteDance.
Министерство торговли Китая заявило в онлайн-заявлении, что список ненадёжных организаций не будет нацелен на конкретную страну или организацию. В других заявлениях на сайте министерства о списке ненадёжных субъектов подчёркивалось, что Китай по-прежнему приветствует прямые иностранные инвестиции и иностранные предприятия, которые являются важным вкладчиком в национальную экономику. Ранее на нашем портале PRC.TODAY была опубликована новость – Китай предоставит иностранным инвесторам больший доступ на рынок.
«Положения о перечне ненадёжных субъектов оставляют достаточно свободы действий для широкого применения. Мы надеемся, что при использовании этого списка будет проявлена значительная сдержанность» – говорится в заявлении американо-китайского Делового совета. «Компании всё больше чувствуют себя зажатыми между правительствами США и Китая, где соблюдение правил одного правительства может привести к тому, что они столкнутся с правилами другого правительства».
Joerg Wuttke, президент Торговой палаты Европейского Союза в Китае, сказал CNBC в электронном письме: «неопределённость языка сама по себе приводила бы в замешательство, но то, что она приходит в то время, когда европейские компании в Китае уже беспокоятся о том, чтобы быть следующими на рубеже всё более политизированной деловой среды, делает её ещё более тревожной на сегодняшний день».
Американская торговая палата в Китае и Британская торговая палата не сразу ответили на запрос CNBC о комментариях.
Возможные дополнения к списку
Hirson сказал в докладе Евразии, что действия китайской стороны, скорее всего, будут сосредоточены на продуктах с внутренним конкурентом и не будут нарушать импорт продуктов, в которых нуждается технологическая промышленность Китая. Ещё одним фактором, по его словам, могут стать компании, занимающиеся продажей оружия США Тайваню.
По мнению консалтинговой фирмы, вероятные цели включают в себя:
- Cisco.
- Dell/EMC.
- HP.
- Lockheed Martin
- Rockwell Collins.
С другой стороны, в докладе говорится, что менее привлекательные цели включают:
- Apple и Microsoft — «высокая глобальная видимость и репутация хороших корпоративных граждан в Китае».
- Чипмейкеры Qualcomm и Intel/AMD, которые являются «важными поставщиками, приложившими значительные усилия для установления позитивных отношений в стране».
- Boeing, который «продаёт вертолёты Apache Тайваню, но его критическая роль для авиационной промышленности Китая и профиль в качестве флагманской американской компании заставят Пекин осторожно относиться к его нацеливанию и нанесению любого серьёзного ущерба».
Долгосрочные последствия
Автор статьи Evelyn Cheng отмечает, что напряжённость между двумя крупнейшими экономиками мира обострилась за последние два года, начавшись с торговли и переливаясь в технологии и финансы. Многие аналитики ожидают, что давление со стороны США усилится в преддверии ноябрьских президентских выборов, на которых Трамп баллотируется ещё на один срок. Однако победа кандидата от Демократической партии Joe Biden вряд ли сильно успокоит двусторонние отношения.
Ранее на нашем портале PRC.TODAY мы писали о напряженных отношениях между Китаем и США. Об этом вы можете прочитать здесь.
«Стратегическая цель Соединенных Штатов состоит в том, чтобы подготовиться в течение пяти лет, чтобы в дальнейшем победить китайские компании и позволить американским компаниям за это время быстро догнать или перегнать Китай»– сказал Wei Jianguo, бывший вице-министр Министерства торговли Китая, журналистам на онлайн-форуме в понедельник. В настоящее время он является заместителем председателя и заместителем исполнительного директора Пекинского аналитического центра China Center for International Economic Exchange.
«Так что изолирование от полупроводников и запрет TikTok — это только начало для США» –сказал Wei. «Что касается этого, мы должны мысленно подготовиться к длительной перспективе».
Он высказался о надежде на то, что США смогут добиться ясности в ситуации и вместо этого искать пути сотрудничества с Китаем.
Автор: Evelyn Cheng
Новости о Китае по материалам: cnbc.com
Китай пересматривает правила происхождения для некоторых товаров в рамках CEPA, начиная с 1 июля
