Портал PRC.TODAY – Новые правила коммерческой регистрации будут более дружественными к прямым иностранным инвестициям
(China Briefing) – 1 марта 2021 года вступили в силу новые Правила Шэньчжэньской особой экономической зоны по коммерческой регистрации (далее – «Правила»). Первоначальные Правила, составленные в 2012 году, были недавно изменены и выпущены 29 октября 2020 года.
Будучи первым местным нормативным актом, касающимся системы коммерческой регистрации в Китае, Правила 2012 года значительно улучшили деловую среду в Шэньчжэне, дав чёткие инструкции и повысив правовую определенность. Это помогло Шэньчжэню привлечь иностранные инвестиции.
Теперь, когда 14-й пятилетний план был опубликован в начале этого года, а также Планы по созданию Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао («GBA») для создания инновационного центра мирового класса и городского кластера, Шэньчжэнь, как ожидается, будет играть «ключевую роль». Ожидается, что город создаст более благоприятную деловую среду, и в этом контексте обновленные правила коммерческой регистрации Шэньчжэня заслуживают более пристального рассмотрения.
На кого будут распространяться Правила и как?
В соответствии со статьей 2 Правил под коммерческой регистрацией понимается деятельность коммерческого регистрационного органа по регистрации, постановке на учёт и обнародованию вопросов, касающихся создания, изменения и снятия с учёта коммерческих организаций на территории Шэньчжэня.
В контексте Правил «коммерческие организации» относятся к любой корпорации, товариществу, товариществу с ограниченной ответственностью, собственнику, индивидуальному предпринимателю, компании или физическому лицу, которое осуществляет коммерческую деятельность от своего имени для осуществления прав и обязанностей на рынке, в то время как «орган коммерческой регистрации» обычно относится к Шэньчжэньскому Управлению регулирования рынка.
Проще говоря, Правила говорят людям, занимающимся бизнесом в Шэньчжэне, какие формальности они должны соблюдать и к чему готовиться, если хотят легально участвовать в работе рынка.
Более того, в Правилах чётко прописано, какие именно вопросы входят в компетенцию администрации регистрации и администрации заполнения соответственно.
Регистрируются следующие вопросы коммерческой организации:
- Имя;
- Место жительства или служебное помещение;
- Тип;
- Главный;
- Субъект инвестирования и сумма его подписного взноса в основной капитал.
Заполнению подлежат следующие вопросы коммерческой организации:
- Устав или соглашение;
- Сфера деятельности;
- Директора, руководители и руководители высшего звена; а также
- Контактное лицо для управления коммерческой регистрацией
Какие изменения вносятся?
Упрощенная учредительная документация
Правила 2020 года упростили требования к документации при регистрации учреждения компании.
Он больше не требует от заявителей представления «Уведомления о предварительном утверждении названия», «Информационных материалов по месту жительства или бизнес-сайту» и «Документов о назначении ответственных лиц, старших руководителей и других соответствующих членов».
Вместо этого заявители могут просто предоставить эту информацию, когда они подают заявки онлайн. Наша команда профессиональных услуг испытала преимущества этого удобства, помогая клиенту, желающему создать новый WFOE в Шэньчжэне в середине марта этого года.
Сравнение Правил 2012 года и Правил 2020 года выглядит следующим образом:
Зелёный канал для инвесторов Гонконга и Макао
В прошлом, если инвесторы из Гонконга и Макао хотели выйти на материковый рынок и непосредственно участвовать в предпринимательской деятельности, они должны были создавать компании с иностранными инвестициями (FIE) и получать бизнес-лицензии в соответствии с китайским законодательством об иностранных инвестициях, как и иностранные инвесторы из других стран.
Правила 2020 года впервые предоставляют инвесторам Гонконга и Макао зелёный канал для прямого выхода на рынок Шэньчжэня. Он специально позволяет инвесторам Гонконга и Макао непосредственно выполнять регистрационные формальности (открытие счёта в банке, налоговые дела, таможня, валютный счёт, экспертиза/одобрение и другие вопросы) для участия в производственной или деловой деятельности в Шэньчжэне, если их деятельность не входит в Негативный список (Специальные административные меры по доступу иностранных инвестиций). Такие инвесторы могут получить бизнес-лицензии с их существующими названиями, используемыми в Гонконге или Макао, без создания новой коммерческой организации в Шэньчжэне в соответствии со статьей 14 Правил 2020 года. Это позволит сэкономить много времени и затрат на создание и управление новой коммерческой организацией.
Но на данный момент Правила 2020 года не уточняют подробностей о том, как инвесторы Гонконга и Макао непосредственно получают бизнес-лицензию; такие формальности будут подлежать более поздним мерам по реализации, которые будут сформулированы отдельно правительством Шэньчжэня, хотя чётких сроков на этот счёт нет.
Коммерческие структуры теперь могут «бездействовать»
Согласно Закону КНР «О компаниях», если коммерческая организация не работает более шести месяцев, её бизнес-лицензии могут быть отозваны AMR. На самом деле ситуация не такая уж экстремальная и жёсткая, но субъекты, которые долгое время не занимаются никакой предпринимательской деятельностью, могут столкнуться с занесением АМР в список ненормальных операторов, а в худшем случае их бизнес-лицензия будет отозвана.
Помимо положений Закона «О компаниях», коммерческие организации, которые временно сталкиваются с трудными временами, не показывают прибыли, но имеют потенциал и способность когда-нибудь возобновить свою деятельность, всё равно должны будут свернуть свою деятельность или оплатить ежедневные текущие расходы.
Теперь, согласно Правилу 2020 года, Шэньчжэнь принимает вариант «прекращения бизнеса», который позволяет коммерческим организациям с временными трудностями бездействовать и возобновлять нормальную работу, когда это возможно, в соответствии со статьей 25 Правил 2020 года.
Области, где необходима ясность
Следует отметить, что Правила 2020 года далее не интерпретируют последствия «прекращения бизнеса», такие, как:
- Будут ли освобождены от уплаты каких-либо налогов в период прекращения предпринимательской деятельности?
- Может ли такой статус рассматриваться как законное основание для прекращения определенных коммерческих или гражданских правоотношений?
На эти вопросы можно было бы ответить с помощью будущих имплементационных мер.
Одна лицензия на несколько филиалов в одном городе
В прошлом, независимо от того, зарегистрирован ли филиал в том же городе или нет, он должен подать заявку на отдельную бизнес-лицензию для своих филиалов перед началом работы.
Теперь, согласно статье 15 Правил 2020 года, если коммерческая организация, зарегистрированная в Шэньчжэне, создает дополнительные филиалы, такая коммерческая организация может просто добавить информацию о филиале(филиалах) в свою текущую бизнес-лицензию, а не подавать заявку на получение отдельной бизнес-лицензии. Это значительно упрощает процесс комплаенса.
Возможность виртуального адреса
В начале декабря 2010 года Шэньчжэнь пилотировал систему виртуального адресного обслуживания в Зоне свободной торговли Цяньхай (ЗСТ). Коммерческие организации, зарегистрированные в Цяньхае, могли пользоваться услугой виртуального адреса, предоставляемой компанией Qianhai Business Secretary Company.
Но на практике коммерческие организации, использующие виртуальные адреса Цяньхая, все равно должны были показывать другой «фактический адрес» по разным причинам – главным образом для лучшего контроля со стороны AMR за соблюдением требований коммерческой организации.
Статья 16 Правил 2020 года расширяет сферу применения услуги от ЗСТ Цяньхай до всей территории Шэньчжэня. Кроме того, виртуальные адресные услуги расширяются от компании Qianhai Business Secretary до квалифицированного коммерческого секретаря предприятия, бухгалтерской фирмы, юридической фирмы или любой другой организации с домашним хранением. Услуги виртуального адреса могут предоставляться коммерческим организациям, занимающимся электронной коммерцией, консалтингом, планированием и другими видами предпринимательской деятельности, которым для работы не требуется фиксированный адрес или бизнес-сайт.
Области, где необходима ясность
Для ясности и получения дополнительной информации о том, кто имеет право быть квалифицированным поставщиком услуг и каковы формальности привлечения службы виртуальных адресов, нам следует дождаться более поздних мер по внедрению.
Вывод
Напомним, что Правила 2020 года ещё больше укрепят уникальную роль Шэньчжэня в GBA, сделав его более привлекательным для иностранных инвесторов.
Правила указывают на некоторые положительные тенденции в улучшении бизнес-среды.
Тем не менее иностранным инвесторам предлагается дождаться выхода мер поддержки и следить за тем, как реализуются Правила в Шэньчжэне.
Статья о том, что китайский город Шэньчжэнь внедряет новые Правила коммерческой регистрации, более дружественные к прямым иностранным инвестициям, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Эбби Чена.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
