- Пекин выпустил новое постановление, ограничивающее сторонние кадровые агентства от подачи заявления о социальном страховании в Пекине для сотрудников компаний-нерезидентов Пекина.
- Компании, которые имеют сотрудников, базирующихся в Пекине, но не имеют зарегистрированного юридического лица или филиала в столице и поручают стороннему агентству подать заявление на соц-обеспечение для своих сотрудников в Пекине, должны найти альтернативные решения как можно скорее до окончания льготного периода, предоставленного правительством, в конце сентября.
- Фирмы должны серьезно относиться к этому регулированию, чтобы избежать его несоблюдения и неблагоприятных последствий, таких как занесение в черный список, штраф со стороны правительства или предъявление иска пострадавшими сотрудниками и т.д.
В действие с 5 июля 2020 года все трудовые экспедиторских компаний и HR-служб компаний (далее именуется ‘кадровыми агентствами’), зарегистрированных в Пекине, должны сообщать о составе работников, трудовым договором сведения при оформлении новых сотрудников с пекинской социального обеспечения бюро для Администрации социального страхования, согласно уведомлению о некоторых вопросах участия трудовых экспедиторских компаний и кадровыми агентствами соц-страхования, выданного Пекин соц-обеспечение Центра управления фонд на 30 июня 2020.
Уведомление требует от пекинских кадровых агентств указывать информацию о трудовом договоре (см. следующую таблицу) на портале онлайн – услуг при открытии страховых счетов или передаче отношений социального страхования для трёх типов сотрудников — собственных сотрудников кадровых агентств, сотрудников службы диспетчеризации труда и сотрудников аутсорсинга труда.
Если работник не является сотрудником кадрового агентства, а вместо этого является работником службы диспетчеризации труда или работником аутсорсинга труда, нанятым другими фирмами, Пекинское кадровое агентство должно будет объявить единый социальный кредитный код реального работодателя (код организации) в онлайн-системе социального страхования.
Если единый код социального кредита реального работодателя не соответствует ни одному зарегистрированному в Пекине юридическому лицу, система не сможет обработать запрос.
Это означает, что Пекинским кадровым агентствам больше не будет разрешено подавать заявки на социальное страхование в Пекине для сотрудников, нанятых компаниями, зарегистрированными в других городах, что является обычной практикой во многих городах Китая, но не соответствует 100 – процентному соблюдению.
На кого повлияет эта политика?
Новое регулирование повлияет не только на рынок кадровых услуг Пекина, но и на фирмы, которые не имеют юридического лица или филиала в Пекине, но имеют сотрудников в городе и поручают стороннему агентству удерживать и оплачивать соц-обеспечение для своих сотрудников в Пекине.
Чтобы соответствовать новому правилу, пекинские посреднические кадровики должны будут прекратить некоторые из своих существующих услуг по подаче документации соц-страхования и прекратить предлагать новые услуги по относительно этого сотрудникам, заключившим трудовые договоры с компаниями за пределами города.
Некоторые кадровые агентства, такие как Beijing Foreign Enterprises Service Corporation (FESCO), получили правительственное уведомление о раскрытии информации о занятости правительству и определении незаконных услуг до 30 сентября 2020 года.
Таким образом, фирмы, принимающие этот механизм подачи заявок на соц-страхование через третьи города, должны на сколько это возможно, быстрее найти альтернативные решения, чтобы избежать несоответствия требованиям социального страхования.
Следует отметить, что неспособность устранить любое несоответствие может привести к нарушению подачи заявок на соц-страхование для пострадавших сотрудников и оставить компании подверженными высокому уровню рисков.
«Компании могут быть занесены в черный список или оштрафованы, если их несоответствие социальному страхованию было обнаружено в ходе правительственной выборочной проверки или если кто-то сообщил о нарушениях в правительственный орган» – сказала Фанни Чжан, менеджер по бизнес-консультациям пекинского офиса Dezan Shira and Associates.
Кроме того, «также может столкнуться с судебными разбирательствами, инициированными пострадавшими сотрудниками, и должна будет выплатить выходное пособие и компенсацию сотрудникам, если сотрудники уволятся из-за несоответствия компании по взносам социального страхования» — добавила Фанни.
Какие существуют решения?
Существуют решения, доступные фирмам, затронутым этим новым уведомлением, в том числе:
Решения по структурированию:
- сущностей;
- занятости.
Фирмы могут выбрать регистрацию филиала или дочерней компании в Пекине и заставить пекинских сотрудников подписать трудовые договоры с филиалом или дочерней компанией. Тогда они могут нести ответственность за подачу заявления о соц-страховании работника. Для обработки взносов на социальное страхование работников они должны будут открыть счета – банковский, социального страхования и фонда обеспечения жильём после регистрации бизнеса.
Столичный филиал и дочерняя фирма могут также поручить посредническому кадровому агентству удерживать и выплачивать соц-страхование сотрудников от имени филиала и дочерней компании после получения лицензии на ведение бизнеса и открытия счетов социального страхования и фонда обеспечения жильем в Пекине.
Если фирмы не желают создавать организации в Пекине, они могут также рассмотреть варианты реструктуризации занятости, такие как изменение места работы своих сотрудников или регистрация соц-страхования, или «оффшорный найм», который относится к местной организации, зарегистрированной в Пекине, подписывающей трудовой контакт с сотрудниками, становящейся объектом удержания соц-страхования для сотрудников, а затем отправляющей сотрудников в компанию-нерезидент Пекина.
Каждый из этих вариантов имеет свои плюсы и минусы с различными последствиями с точки зрения рисков и затрат, в зависимости от реальных обстоятельств. Создание филиала или дочерней фирмы является наиболее приемлемым решением на данном этапе, в то время как затраты на управление относительно высоки для работодателя.
Варианты реструктуризации занятости являются более дешёвыми и гибкими, но предприятия должны учитывать пожелания работников и выбирать надёжные и кооперативные компании, а также скрупулезно формулировать трудовые договоры и соглашения о сотрудничестве, чтобы избежать споров интересов между сторонами. «Кроме того, имейте в виду, что такой вариант структурирования занятости может служить только временным решением, которое не может исправить несоответствие навсегда» – напомнила Фанни.
Предприятиям рекомендуется обратиться к местному консультанту, чтобы понять влияние нового регулирования на компанию и найти решение, которое обеспечит соответствие требованиям и наилучшим образом соответствует потребностям компании.
Если у вас возникли вопросы в процессе ознакомления с данной статьей или было что-то непонятно – пишите в комментариях. Там же вы можете оставлять свои просьбы, пожелания или предложения.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
