Новости Китая

Полярная политика в новом пятилетнем плане Китая

Интересы Китая к Антарктиде и Арктике

Включение арктической и Антарктической политики в новый ФПГ отражает растущее значение этих двух полюсов для Китая – Портал PRC.TODAY.

(Thediplomat) – Обнародование китайским правительством своего 14-го пятилетнего плана (FYP), который будет направлять экономическую политику страны до 2025 года, было быстро и предсказуемо поставлено под микроскоп внутри страны, а также международным сообществом. В план, представляющий собой значительный сдвиг по сравнению с предыдущими аналогичными политическими документами, было включено краткое, но красноречивое заявление, подтверждающее заинтересованность Пекина в дальнейшем развитии Полярного Шёлкового пути как компонента более широкой инициативы «один пояс, один путь», а также призывающее к дальнейшему взаимодействию как с регионом Северного Ледовитого океана, так и с Антарктидой.

Включение полярной региональной политики В Новый FYP представляет собой большее признание растущей важности двух полюсов для расширяющейся внешней политики Китая. Этот шаг также ещё раз подтверждает, что экономические соображения теперь также играют большую роль в китайском Полярном участии (особенно в отношении Арктики), наряду с выраженными интересами в научной дипломатии, включая исследования по изменению климата. Кроме того, заявление FYP является наиболее последовательным сигналом о стремлении Пекина быть принятым мировым сообществом в качестве заинтересованной стороны на обоих полюсах, в том числе быть признанным де-факто «околоарктическим государством» по отношению к развивающейся международной мощи Китая.

Документ FYP действительно подтверждал сохраняющиеся интересы Китая в научном развитии в полярных регионах, связывая дальнейшие исследования на полюсах с необходимостью также развивать возможности глубоководных исследований и расширения космических (включая лунные) миссий. Полярные исследовательские миссии с использованием китайских ледоколов «Снежный дракон» были описаны как вступающие во «вторую фазу», а также призывы к разработке «трёхмерной» платформы мониторинга. (Именно в декабре прошлого года Китай стремится запустить спутник в 2022 году специально для мониторинга арктических морских маршрутов).

В документе также уточнялось направление интересов Китая в Арктике и Антарктике, пропагандировалось «практическое сотрудничество» в Арктике и строительство Полярного Шёлкового пути в рамках более широкого интереса к развитию «голубых партнёрств» и поддержке более сильного международного морского права. Пекин также намерен участвовать в «защите и использовании» Антарктиды. Эти два заявления сигнализируют о более прочном сочетании экономической и научной дипломатии, которую Китай использует в полярных регионах в то время, когда последствия изменения климата на обоих полюсах создали многочисленные экологические проблемы, а также предполагаемые финансовые возможности.

Прогресс «Полярного Шелкового пути»

С момента своего объявления в 2017 году «Полярный Шёлковый путь» добился значительного прогресса, в том числе в совместном развитии краеугольного ямальского проекта сжиженного природного газа в Сибири, а также в расширении судоходства по Северному морскому пути, что в конечном итоге может привести к тому, что Северный Ледовитый океан станет вторичным транзитным коридором для китайских интересов. Успешный зимний морской транзитледокольного грузового судна из Китая в российскую Арктику в начале этого года может предвещать дальнейшее расширение рейсов по Северному морскому пути, поскольку арктические льды продолжают разрушаться.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Инициатива Китая «Пояс и путь» может изменить региональный баланс: турецкий эксперт

Однако за пределами России потенциальные проекты «Полярного Шёлкового пути» в других частях Арктики в последнее время сталкиваются со значительными препятствиями, часто вызванными политическим противодействием китайской политике в регионе, в том числе в Канаде, Дании, Финляндии и Швеции. Хотя Пекин поддерживает контакты с арктическими правительствами несколькими способами (Китай стал официальным наблюдателем в Арктическом совете в 2013 году) – многие региональные правительства выразили озабоченность по поводу возможных стратегических аспектов участия Китая в Арктике.

Гренландия также может превратиться в составляющую Полярного Шёлкового пути, учитывая китайские горнодобывающие интересы на этой территории. Это включает в себя потенциальный рудник Кван-Фьельд (Куаннерсуит), который, если он начнёт работать, будет извлекать всё более ценные редкоземельные элементы (РЗЭ), а также уран. Участок принадлежит австралийской фирме Greenland Minerals в партнёрстве с китайской компанией Shenghe Resources. Правительство США сделало маленький секрет его беспокойство по поводу присутствия Китая в зарождающейся гренландской горнодобывающей промышленности и самого проекта Кванефьельд может зависеть от предстоящих апрельских выборов в Гренландии, учитывая, что одна из крупнейших политических партий страны пообещала отменить проект, если они вступят в должность. Кроме того, ранее в этом месяце доклад лондонского аналитического центра рекомендовал Гренландии сотрудничать с разведывательной сетью «Пять глаз» в «альянсе важнейших полезных ископаемых», учитывая потенциальную важность страны в будущих цепочках поставок РЗЭ.

Как и большая часть нынешней мировой экономики, будущее Полярного Шёлкового пути будет в значительной степени зависеть от скорости, с которой пандемия коронавируса утихнет, и от того, каким образом последует финансовое восстановление, особенно в том, что касается спроса на ресурсы. Ещё одной переменной на следующем этапе развития Полярного Шёлкового пути неизбежно станут Соединенные Штаты. Неудачные попытки администрации Дональда Трампа отодвинуть на второй план политику в области изменения климата в Арктике в пользу того, чтобы изобразить Китай и Россию как неразрешимые региональные угрозы, мало что дали, кроме как вбить клин между Вашингтоном и другими членами Арктического совета, и ничего не сделал для сдерживания политики Пекина на Крайнем Севере. Имеются многочисленные признаки того, что президент Джо Байден стремится перезагрузить американскую Арктическую дипломатию в пользу более многостороннего подхода. Таким образом, остаётся неясным, расширится ли Полярный Шёлковый путь, включив в себя больше частей Арктики, или же объединится в строго китайско-российское Северное партнёрство.

Читайте и другие НОВОСТИ КИТАЯ  Коды HS в Китае – на что должны обратить внимание иностранные инвесторы, торговые организации?

Китайский интерес к Антарктиде и Арктике

Интересы Китая в Антарктиде получили гораздо меньше внимания по сравнению с Арктикой, но упоминание в FYP «использования» континента следует схеме, установленной в последние годы. В мае 2017 года Пекин впервые провёл ежегодное консультативное совещание по Договору об Антарктике, предоставив возможность обозначить китайские интересы на континенте, а также продемонстрировать свой статус решающего субъекта в делах Антарктики.

Пекинская встреча совпала с выпуском первой Белой книги Китая по Антарктике, в которой подробно описывались расширяющиеся научные интересы страны в этой области. При этом было подтверждено, что Китай остаётся решительным сторонником системы договора об Антарктике (САР), к которой страна присоединилась в 1983 году. В ходе пекинской конференции тогдашний вице-премьер Чжан Гаоли выступил с речью, подчеркнув необходимость баланса между экологией и устойчивым развитием на ледяном континенте. Хотя Пекин не оспаривал САР, включая свои экологические протоколы, и вряд-ли сделает это. Упомянутые протоколы могут быть пересмотрены в 2048 году, что приведёт к возникновению вопросов о том, будут ли различные правительства, включая Пекин, разрабатывать планы действий на случай непредвиденных обстоятельств в случае изменения правовых условий в ближайшие годы, чтобы обеспечить более активную экономическую деятельность, такую как рыболовство и добыча полезных ископаемых, в Антарктиде.

14-й пятилетний план широко рассматривался как свидетельство быстро расширяющихся экономических амбиций Пекина в международном масштабе, а также как отражение опасений по поводу долгосрочного соперничества с Соединенными Штатами. Подтверждение того, что полярные регионы представляют для Пекина экономический интерес, является ещё одним доказательством того, что межрегиональная дипломатия Китая значительно расширилась в верхней (и нижней) частях земного шара.

Новость о полярной политике в новом пятилетнем плане Китая, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам корреспондента сайта Thediplomat – Марка Лантень.

Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.

посмотрите другие новости Китая на prc.today

Туризм переживёт бум во время предстоящих праздников в Китае

Китай планирует стать транспортной электростанцией, подпитывающей рост ВВП

Поделиться:

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top button