Соединённые Штаты Америки усилено ищут партнёров для того что создать конкуренцию китайской инициативе «пояс и путь» – Портал PRC.TODAY.
В поисках Западного «пояса и пути»
Растущее разочарование Запада в инициативе «Пояс и путь» (BRI), масштабном инфраструктурном проекте Китая, открыло дверь для поиска альтернативы. В преддверии саммита «Большой семерки» (G7) в следующем месяце разгорается дискуссия о том, как соперничать с политикой подписания Пекина.
Поиск перспективы: Президент США Джо Байден ещё в марте предложил британскому премьер-министру Борису Джонсону идею создания, возглавляемого Западом инфраструктурного плана, который мог бы соперничать с флагманским китайским BRI, и эта идея продолжает развиваться.
Китай займет видное место в повестке дня саммита 11-13 июня, который соберет традиционную группу из Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов, а также представителей Австралии, Индии и Южной Кореи.
Достижение консенсуса между несколькими странами, каждая из которых имеет различные экономические и политические реалии, а также сбалансированность государственного и частного финансирования являются основными препятствиями для разработки любого плана.
Пекин использовал свой государственный подход в своих интересах. С момента своего объявления в 2013 году BRI направила сотни миллиардов долларов в зарубежную инфраструктуру и получила поддержку международных организаций и более чем 150 стран.
Но растущие угрызения совести покупателей по поводу застопорившихся проектов и растущее беспокойство по поводу стратегических последствий BRI теперь приводят к тому, что на столе переговоров, ведущих к саммиту G7, появляется идея альтернативы под руководством Запада.
Почему это имеет значение: Реальность такова, что любой план, скорее всего, будет представлять собой лоскутное одеяло из скоординированных инициатив, а не настоящую, единую западную альтернативу.
Это также не первый случай, когда такие дискуссии материализуются. В последние годы и Европейский Союз и Соединенные Штаты предприняли инфраструктурные инициативы, которые не дали конкретных результатов.
Направляясь в G7, многие аналитики не уверены, должен ли Запад пытаться напрямую конкурировать с BRI с точки зрения долларов и общих инвестиций или вместо этого точно определить стратегические отрасли, особенно что-либо вокруг технологий следующего поколения.
Ещё предстоит увидеть, как всё встряхнется. Но у Запада есть много преимуществ, которые он может предложить, и нынешний момент ужесточения отношения к Китаю во всём мире предоставляет такую возможность.
- «Политический интерес вокруг этого движется, но на самом деле собрать альтернативу вместе и показать, как она выглядит, еще не разработано» – сказал мне Эндрю Смолл, сотрудник Немецкого Фонда Маршалла в Берлине, о текущих дискуссиях, ведущих к саммиту G7.
- Глобальный спрос не был удовлетворен. Потребности мира в инфраструктуре оцениваются в 94 триллиона долларов в течение следующих двух десятилетий. Текущие тенденции показывают приток инвестиций в размере 79 триллионов долларов, оставляя пробел в размере 15 триллионов долларов, который могли бы заполнить другие западные инициативы.
Уголок эксперта: конкуренция с Пекином в сфере инфраструктуры
Читатели спрашивали: «Насколько существенны переговоры по выработке западного ответа на «Пояс и путь»?»
Чтобы узнать больше, я обратился к Рейнхарду Бютикоферу, немецкому политику и главе делегации Европейского парламента по отношениям с Китаем.
«Нынешние дискуссии очень серьёзны. В ЕС парламент принял глобальную стратегию подключения, а финансирование подключения было включено в программу Инструмента соседства, развития и международного сотрудничества, глобального финансового инструмента ЕС. Президент Байден подчеркнул этот вопрос. Индия, Япония, Австралия, ASEAN и другие партнёры очень заинтересованы в продвижении повестки дня в области подключения.»
«Китай эксплуатирует потребности развивающихся стран, но сетовать на этот факт, не предлагая альтернативы, бесполезно. Вы не можете бороться с чем-то ничем. Разница между западной стратегией подключения и китайской BRI будет тройной: мы будем настаивать на высококачественных и стандартных проектах; мы будем избегать долговых ловушек; мы будем мобилизовывать участие частного сектора для укрепления наших инициатив.»
Ещё три истории из Евразии
Взгляд на Центральную Азию
Китай провёл свой второй ежегодный саммит с министрами иностранных дел Центральной Азии 11-12 мая, где Пекин поставил себя в центр постпандемического восстановления региона.
Планирование на будущее: Саммит дал ряд обещаний и результатов для пяти центральноазиатских государств – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, обсудив планы по заключению 30-летнего соглашения о сотрудничестве с регионом и наметив некоторые будущие инвестиции в сельскохозяйственную отрасль.
Но, как сообщили мои коллеги Марат Тагаев и Кубат Касымбеков из Киргизской службы РАДИО Свобода, Пекин использовал саммит для того, чтобы поставить Кыргызстан в центр внимания.
Китай отказался от любых просроченных платежей или процентных платежей за будущую отсрочку долга (Кыргызстан задолжал Экспортно-импортному банку Китая около 1,8 миллиарда долларов), а Пекин также предоставил Бишкеку продовольственную помощь и другие средства для помощи в восстановлении после недавнего пограничного насилия между Кыргызстаном и Таджикистаном.
Пекин также настаивал на том, чтобы Бишкек продвигался вперёд с планируемой железной дорогой Китай-Кыргызстан-Узбекистан, которая столкнулась с многочисленными неудачами с кыргызской стороны.
Общая картина: Пекин продолжает позиционировать себя в центре региона и стратегически использует свой главный актив – свой кошелёк, для углубления своего влияния среди соседей.
Он также указывает на растущее использование Китаем двусторонних и многосторонних методов взаимодействия с регионом за пределами форматов, которые также включают Россию, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).
Быстрые времена в кампусе Фудань в Будапеште
Новый исполнительный указ, принятый венгерским правительством, теперь затруднит муниципальному правительству Будапешта приостановить планы строительства кампуса Университета Фудань в городе, сообщает венгерская служба РАДИО Свобода.
Мэр Будапешта Гергели Карачони сказал моему коллеге Акошу Келлер-Аланту и мне в начале этого месяца, что он планирует выступить против строительства спорного китайского университета, но новое законодательство, похоже, связывает ему руки, позволяя правительству обходить муниципальные власти.
Кампус, запланированный на 2024 год, вызывает споры, поскольку венгерское правительство намерено взять кредит в размере 1,5 миллиарда долларов у китайского банка, чтобы покрыть большую часть расходов на университет.
Первый китайский университет в ЕС также будет построен на месте, которое ранее было выделено под доступное жильё для венгерских студентов.
Более глубокие связи: Венгерское издание журналистских расследований Direkt36 также сообщило о новых подробностях вокруг китайского кампуса, а министр иностранных дел Китая Ван И в 2019 году заявил венгерским политикам, что университет является «главным приоритетом» для Пекина.
Согласно их отчёту, профессора в университете будут получать чрезвычайно щедрую ежегодную зарплату в размере 250 000 долларов по сравнению со средней зарплатой профессора в 22 000 долларов. Это добавляет к растущим опасениям, что китайский кампус будет откачивать как финансовый, так и человеческий капитал из системы образования Венгрии.
Все еще в сеансе
В то время как вступление Китая в венгерскую систему высшего образования вызывает споры по поводу академической свободы и отсутствия прозрачности, Пекин продолжает углублять своё влияние в университетах соседней Сербии.
Как я сообщал вместе со своими коллегами Людмилой Цветкович и Майей Зиванович из Балканской службы РАДИО Свобода, три сербских университета подписали соглашение о сотрудничестве с Шанхайским университетом Цзяо Тун, открывающее путь к углублению образовательных и культурных связей между Сербией и Китаем.
Белград имеет тесные связи с Пекином, и наблюдатели говорят, что Сербия выступает в регионе в качестве витрины для китайских инициатив и примера достоинств тесного сотрудничества.
Связи Китая с образованием в стране также начинают расширяться за пределы высшего образования и являются частью нового этапа китайского участия на Балканах, который имеет растущую культурную направленность.
Через Суперконтинент
Помимо долговых проблем, черногорская магистраль стоимостью в миллиард долларов также находится под прицелом экологического ущерба, нанесенного строительством охраняемой ЮНЕСКО реки Тара, сообщили мои коллеги Бояна Москов, Предраг Томович и Энди Хейл.
Пикет в Синьцзяне: Небольшие, но продолжительные протесты у здания китайского консульства в Алматы, крупнейшем городе Казахстана, продолжаются уже 100 дней, сообщает Казахская служба РАДИО Свобода.
Бывший премьер-министр Кыргызстана и политический тяжеловес Омурбек Бабанов публично принял китайскую вакцину Sinopharm.
Кыргызстан полагается на сочетание программы Всемирной организации здравоохранения COVAX и доз российского Спутника V, но поставки и того, и другого отстают. Ранее этой весной Китай пожертвовал 150 000 уколов своей вакцины Sinopharm своему центральноазиатскому соседу.
Украинская служба РАДИО Свобода глубоко изучает небольшую, но растущую китайскую общину Украины, изучает формирующиеся культурные и финансовые связи, а также то, как Пекин относится к своим гражданам за рубежом.
«Uber Killer»: Китайское приложение для обмена поездками DiDi, известное как китайское «Uber killer» за его способность подорвать конкуренцию, будет запущено в Казахстане этим летом в рамках более широкой экспансии по всему региону.
Одна вещь, чтобы посмотреть
Свободная демократическая партия Германии (СВДП) проголосовала за отказ от поддержки «политики одного Китая» в своей предвыборной программе.
Этот шаг является частью некоторых более широких сдвигов, происходящих по всему политическому спектру Германии в отношении Китая в преддверии сентябрьских выборов, которые ознаменуют конец длительного пребывания канцлера Ангелы Меркель на посту канцлера.
Кандидат от «зеленых» на пост канцлера Анналена Бербок, которая потенциально может прийти к власти через коалиционное правительство в сентябре, также пообещала жёстко относиться к Китаю.
Любые сдвиги в сторону Пекина, которые произойдут в результате выборов в Германии, будут иметь волновой эффект по всей Европе и за её пределами, причём многие страны будут принимать свои внешнеполитические сигналы от крупнейшей экономики ЕС.
Статья «Брифинг по Китаю в Евразии: Запад ищет, как конкурировать с китайской инициативой пояс и путь», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам Рида Стэндиша, корреспондента RFE/RL, специализирующегося на Китае в Евразии. Ранее он работал в журнале Foreign Policy в Вашингтоне и Москве, а также делал репортажи по Европе и Центральной Азии для The Atlantic, The Washington Post и Politico Europe.
Если вам понравилась статья или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту статью на форуме.
США пытаются зажечь спичку исламского экстремизма в китайском Синьцзяне
Шанхайская организация сотрудничества в рамках Евразийских региональных торговых альянсов
