Продолжение статьи: Ведение бизнеса в Китае. Часть 3.1. Практические соображения
Валютный контроль является одним из важнейших факторов планирования как инвестиций, так и операций в Китае. И предлагаемый трансграничный поток средств любого типа должен оцениваться с этой точки зрения на ранних этапах процесса планирования.
Контроль за иностранной валютой осуществляется главным образом государственной администрацией по вопросам иностранной валюты (SAFE).
Либерализация валютного контроля была одним из важных элементов реформ, введенных в рамках пилотных ЗСТ, и по большей части была распространена на остальную часть страны. Вместе с тем свобода трансграничных потоков финансовых средств как для FIE так и для отечественных компаний по-прежнему ограничена во многих основополагающих аспектах, особенно в том, что касается операций по счёту движения капитала.
Валютные банковские счета
Для FIEs все валютные операции должны проводиться через валютные банковские счета, открытые в назначенном валютном банке. Безопасная регистрация иностранной валюты, как правило, должна быть получена до того, как банк откроет валютный банковский счёт для FIE.
Капитальный счёт и текущий счёт
Все валютные платежи и поступления должны основываться на добросовестной базовой операции, поэтому важно полностью и точно документировать транс-граничные операции.
Операции с иностранной валютой классифицируются либо как операции по текущему счёту, либо как операции по капитальному счёту, и каждая из них подлежит различным видам контроля.
Статьи текущего счёта относятся к повседневным деловым операциям, таким как процентные платежи или платежи, полученные, или произведенные за товары и услуги. Повышенный контроль обычно применяется к сделкам на сумму свыше $ 50,000, и обязательства по удержанию налога должны быть урегулированы заранее.
Статьи счёта движения капитала — это операции, которые увеличивают или уменьшают задолженность, или собственный капитал предприятия за счёт притока или оттока капитала. Они подлежат безопасной регистрации или утверждению заранее.
Иностранные займы
FIEs в отличие от отечественных предприятий, как правило, могут свободно брать валютные кредиты у офшорных кредиторов. Однако эти кредиты должны быть зарегистрированы в SAFE.
Денежные переводы прибыли
FIEs может декларировать прибыль на ежегодной основе после того, как все налоги были уплачены, а убытки предыдущих лет были компенсированы. Они должны выделять 10% прибыли после уплаты налогов в обязательный резерв до момента, когда остаток резерва равен 50% от зарегистрированного капитала.
FIEs в целом разрешено перечислять дивиденды оффшорным инвесторам без индивидуального одобрения SAFE. Но функция одобрения лежит на банках, которые будут рассматривать решения совета директоров; сертификаты об освобождении от налогов; проверенные счета и другие документы в качестве условия для утверждения дивидендных выплат.
Кроме того, валютная политика продолжает колебаться в соответствии с макро-валютными потоками Китая. Например, в 2016 году, после периода рекордного оттока валюты, SAFE ввела новую политику, требующую индивидуального рассмотрения всех оттоков средств на сумму свыше $5 млн., что привело к значительным трудностям для многих крупных транснациональных корпораций в области перевода дивидендов за рубеж.
Приобретение недвижимости
Правовой режим Китайской Народной Республики (КНР) не признает частной собственности на землю. Вся земля принадлежит государству или коллективам. Земля, находящаяся в коллективной собственности, как правило, используется в сельскохозяйственных целях и может быть использована для строительства только после прохождения сложного процесса преобразования.
Из-за враждебного отношения к частной собственности во времена Mao Zedong инфраструктура регистрации и передачи земли в Китае всё ещё довольно несовершенно и нерегулярно развита. В результате процесс получения земельных участков и зданий зачастую является сложным и дорогостоящим процессом. Ситуация обычно лучше обстоит на развитом восточном побережье, в городских районах и в сегрегированных экономических зонах развития или промышленных зонах.
Из-за этого новые объекты, построенные FIEs, почти всегда находятся в зонах развития.
FIEs может владеть зданиями и сооружениями на земле, приобретая или получая «право землепользования», которое представляет собой право использовать землю для определенной цели и в течение определенного периода времени. Права землепользования не включают право на использование природных ресурсов, полезных ископаемых или сокровищ, находящихся под землей. Как правило, здания на земельном участке должны принадлежать той же стороне, которая владеет правом землепользования.
В Китае существует три вида права землепользования
Предоставленное право землепользования
— это наиболее распространенный вид права землепользования, и первоначально он был получен непосредственно от местных органов власти путем уплаты фиксированной платы.
Максимальный срок использования варьируется в зависимости от вида использования земельного участка:
- 40 лет для коммерческого, туристического и развлекательного использования.
- 50 лет для использования в промышленности, образовании, науке, технике, культуре, здравоохранении или спорте (хотя в некоторых городах, таких как Шанхай, срок предоставления новых прав на промышленное землепользование был сокращен с 50 до 20 лет с 1 апреля 2014 года).
- 70 лет для жилого использования.
Предоставленные права землепользования, как правило, могут свободно передаваться, сдаваться в аренду или закладываться без получения официального разрешения властей. Однако все такие изменения должны быть зарегистрированы в органах землеустройства.
Заявление о продлении предоставленного права землепользования должно быть подано не позднее чем за один год до его истечения.
Выделенное право землепользования
— это право землепользования, выделенное государством бесплатно на неопределенный срок, как правило, для ограниченного использования, такого как государственное использование, военное использование, инфраструктурные проекты и общественные объекты.
Закон прямо не запрещает иностранным компаниям или физическим лицам получать выделенные права землепользования. Однако из-за ограничений на использование и передачу эти права обычно не принадлежат иностранным компаниям или физическим лицам. Наиболее распространенными исключениями являются коммунальные или инфраструктурные проекты.
Как правило, выделенные права землепользования сначала должны быть преобразованы в предоставленные права для их передачи. Это является громоздким и трудным процессом.
«Правовой режим Китайской Народной Республики не признает частной собственности на землю. В результате процесс получения земельных участков и зданий зачастую является сложным и дорогостоящим».
Сдача в аренду зданий и прав на землепользование
— довольно распространенным явлением для FIEs является аренда помещений, таких как офисы и фабрики, а не покупка права на одноразовую оплату. Максимальный срок аренды составляет 20 лет, и они могут быть продлены по истечении срока действия.
К зарегистрированным офисам компаний применяются различные правовые требования, в том числе:
- что зарегистрированный адрес соответствует свидетельству о собственности;
- что помещения должны быть предназначены для предполагаемой деятельности;
- и, в некоторых районах, включая Пекин, что помещения не должны принадлежать иностранному гражданину.
Поэтому, рассматривая офисные помещения, инвесторы должны подробно подтвердить у арендодателя, что офис подходит для использования в качестве зарегистрированного офиса, и включить условие в аренду.
Защита окружающей среды
В последние годы Китай всё больше делает акцент на охране окружающей среды и продолжает активно законодательствовать в этой области. То важное значение, которое Китай в настоящее время придает вопросам охраны окружающей среды, нашло своё отражение в том, что в марте 2008 года первоначальная государственная администрация по охране окружающей среды была преобразована в полноправное Министерство охраны окружающей среды.
С 1 января 2015 года вступили в силу крупные поправки к закону «Об охране окружающей среды», которые значительно усилили режим правоприменения. Они включали потенциально неограниченные штрафы для загрязнителей, укрепление частных прав действий и ужесточение наказаний для местных природоохранных органов, не обеспечивающих соблюдение закона.
Хотя законодательство КНР в настоящее время возлагает бремя восстановления окружающей среды на загрязнителя, ответственность постепенно распространяется на лиц, не являющихся виновными правопреемниками. Таким образом, надлежащая экологическая экспертиза имеет решающее значение для любого проекта освоения новых месторождений или приобретения существующих объектов.
- Оценка воздействия на окружающую среду (EIAs): EIA требуется до утверждения строительного проекта и связанных с ним инвестиций.
EIAs, либо в форме полного отчёта, либо в форме более простой регистрационной формы, должна быть подготовлена квалифицированной инженерной фирмой по охране окружающей среды и утверждена компетентным органом по охране окружающей среды.
Отчёт о повторной оценке требуется в тех случаях, когда в характер, масштабы, местоположение, производственный процесс или меры по обработке отходов проекта вносятся существенные изменения; или когда строительство проекта не началось в течение пяти лет после утверждения.
- Объекты охраны окружающей среды: они необходимы для проектов, где загрязняющие вещества обрабатываются на месте. Они должны быть спроектированы, спроектированы и эксплуатироваться одновременно с основным корпусом строительного объекта.
Местные органы охраны окружающей среды проведут экспертизу объектов охраны окружающей среды после завершения строительства. Проекты могут быть введены в официальную эксплуатацию только после выдачи акта осмотра и приемки, подтверждающего, что проект прошел экспертизу. Это обычно следует за периодом пробной эксплуатации продолжительностью около шести месяцев.
- Управление сбросом отходов: система разрешений управления сбросом отходов действует для воздуха, воды и шума.
Проект не может сбрасывать отходы без разрешения на сброс или превышать разрешенные объёмы сброса. Чтобы получить разрешение на сброс, предприятие должно пройти экспертизу в органе по охране окружающей среды, продемонстрировав, что соответствующие очистные сооружения были установлены и что отходы, подлежащие выгрузке после обработки, соответствуют как национальным, так и местным стандартам.
- Постоянный надзор: местные органы охраны окружающей среды осуществляют постоянный надзор за всеми действующими проектами посредством отбора проб для сброса отходов.
Читайте продолжение статьи: Ведение бизнеса в Китае. Часть 3.3. Практические соображения
Читайте также на нашем сайте:
Ведение бизнеса в Китае. Часть 1.1. Обзор
Ведение бизнеса в Китае. Часть 1.2. Обзор
Ведение бизнеса в Китае. Часть 2.1. Создание бизнеса в Китае
Ведение бизнеса в Китае. Часть 2.2. Создание бизнеса в Китае
Ведение бизнеса в Китае. Часть 2.3. Создание бизнеса в Китае
Ведение бизнеса в Китае. Часть 2.4. Создание бизнеса в Китае
Ведение бизнеса в Китае. Часть 3.1. Практические соображения
