К Шёлковому пути Китая присоединяется всё больше стран, не считая те, которые раздумывают над этим – Портал PRC.TODAY.
Цифры, разрекламированные официальной пропагандой, впечатляют: 70 стран-участниц, 690 миллиардов долларов инвестиций и длинный пояс, соединяющий Восточную Азию с Европой, Африкой и, совсем недавно, Латинской Америкой.
С разных точек зрения «Новый китайский шёлковый путь» – официально «Инициатива пояса и пути» – должен был стать проектом века, поворотным пунктом, который сделает Пекин крупным центром международной торговли.
Отмена соглашений, подписанных Австралией с инициативой, и сомнения в способности малых экономик погасить долги, заключенные с китайскими банками, однако, вызвали тревогу: логично ли, что Бразилия присоединяется к пакету миллиардной инфраструктуры?
Объявленный в речи китайского лидера Си Цзиньпина в Казахстане, проект родился с меньшей сплоченностью, чем предполагает правительство. Выступая перед студентами университета имени Назарбаева, Си проповедовал «укрепление экономических связей, углубление сотрудничества и расширение пространства развития в Евразийском регионе. Мы должны использовать инновационный подход и совместно построить экономический пояс вдоль Шёлкового пути» – сказал он, имея в виду легендарную дорогу, которая связала Азию с Европой около 200 года до нашей эры.
Старший научный сотрудник Китайского центра Джона Л. Торнтона при Брукингском институте Дэвид Доллар был посланником Министерства финансов США в посольстве США в Пекине во время этой речи. В интервью Folha он сказал, что создание бренда «новый шёлковый путь» – это не столько новый проект, сколько способ придать сплочённость ряду инициатив, развиваемых Китаем с начала десятилетия для интернационализации национальных и международных компаний, укрепления стратегических дипломатических отношений.
«С 2008 года они уже разрабатывали несколько проектов за рубежом, и Си Цзиньпин создал бренд для того, что уже существовало. Удивительно, но реакции западной прессы на эту речь, были вероятными факторами консолидации китайской инициативы. В то время это был, несомненно, важный пакет экономических стимулов, направленных на развитие» – объясняет экономист.
Впечатление, что инициатива «Пояс и путь» возникла больше как рекламная кампания, чем хорошо продуманный проект, может помочь объяснить доказательства, собранные Долларом в годы после объявления Си.
Следуя за развитием проекта, the economist утверждает, что, несмотря на грандиозные заявления, страны, решившие присоединиться к проекту, не получили значительных китайских инвестиций – по сравнению с экономиками, решившими не присоединиться к проекту.
Если вы возьмете официальные речи Си Цзиньпина и китайские документы, то все ещё можно найти ссылки на «Пояс и путь» как ядро большой стратегии, связывающей Центральную Азию с Европой и Африкой, будь то по суше или по морю. Однако большая часть китайских инфраструктурных инвестиций не сосредоточена в этом коридоре. Бразилия и несколько африканских стран, например, получили значительно больше денег, хотя не все из них официально связаны с китайским проектом.
Гибкая дипломатия
Исследователи иностранных инвестиций в Бразилии, профессора Фабио Морозини из UFRGS и Мишель Рэттон Санчес из FGV-SP, уже много лет следят за юридическим языком контрактов, подписанных китайскими компаниями. Проводя опрос об участии Китая в бразильском электроэнергетическом секторе, они считают, что безразличие к тому, стоит ли присоединяться к инициативе «Пояс и путь», объясняется динамизмом соглашений, подписанных китайцами.
«Идёт большая дискуссия о том, что такое американская модель сотрудничества или как работают нормативные рамки ЕС. Мы поняли, что китайской модели, похоже, не существует. Существует гибкость в адаптации компаний, которая позволяет проникать на различные рынки, оценивать инструменты регулирования и повышать осведомленность о стратегиях в соответствии с местной правовой средой» – объясняет Санчес.
Кроме того, по словам Морозини, предварительные сравнения соглашений Инициативы, подписанных с азиатскими или европейскими странами, и меморандумов, действующих в Бразилии, по-видимому, не приносят большой разницы.
Профессор говорит, что Бразилия уже укрепила свои позиции в качестве основного направления китайских инвестиций в Латинскую Америку и крупнейшего торгового партнёра Пекина в регионе – динамика, которую отказ от инициативы «Пояс и путь» вряд-ли изменит.
«Мы изучили двусторонние соглашения, подписанные в период с 2005 по 2018 год, которые позволили нам сделать вывод, что тип языка и стратегические направления, предусмотренные в китайско-бразильских отношениях, практически совпадают”. «Есть ли ещё смысл спорить о том, стоит ли присоединяться к инициативе «пояс и путь», когда Китай уже успел войти в Бразилию?»
Инициатива распространяется по всей Латинской Америке
Если для Бразилии дебаты больше не имеют смысла, то другие латиноамериканские страны рассматривают китайский проект как маяк возможных инвестиций в регион.
В меморандумах о взаимопонимании, обещания построить грандиозные инфраструктурные проекты, помогают привлечь менее устойчивые экономики с меньшим количеством предложений прямых иностранных инвестиций.
Научный сотрудник Международного института азиатских исследований Лейденского университета Рафаэль Абрао объясняет, что Латинская Америка изначально не была включена в китайский проект, но стала частью спроса со стороны местных стран, жаждущих китайских денег.
«Китайцы уже давно развивают свою значимость для региона, и Латинская Америка имеет важное значение для их развития, поскольку она консолидируется в качестве основного источника сырья. Есть реальное желание увеличить инфраструктуру, которая облегчает поток и экспорт товаров в Китай» – говорит Абрау.
Исследователь указывает, что все латинские страны имеют дефицит инфраструктуры и могут извлечь выгоду из возможного партнёрства с китайцами, даже если это необходимо для оценки рисков. Недавно плохо спланированное строительство гидроэлектростанций в Эквадоре на китайские деньги оставило Кито в долгу перед страной, которая теперь хочет расплатиться нефтью, как и предусматривалось в первоначальном контракте.
Инвестиционный провал нанёс ущерб имиджу Китая среди эквадорцев и вызвал опасения по поводу «долговой ловушки», используемой европейскими странами и Соединенными Штатами, чтобы обвинить Пекин в том, что он вынуждает хрупкие экономики брать важные кредиты, требуя уступок, когда они не могут восстановиться.
«Этот риск не нов и не ограничивается Китаем. Сама Аргентина находится в очень щекотливой ситуации с деньгами, которые она взяла у МВФ. Тем не менее, важно, чтобы страны несли ответственность при принятии долгосрочных обязательств перед китайскими банками» – советует Абрао.
Доллар следует тому же пониманию. «Мне не нравится эта концепция «долговой ловушки», потому что я ни на секунду не верю, что китайцы уже ссужают деньги в надежде на дефолт. Если эти примеры нам что-то говорят, так это то, что китайские банки плохо проанализировали риски и что страны должны выбрать создание устойчивых проектов».
Новость о том, должна ли Бразилия войти в «Новый Шёлковый Путь» Китая, подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сайта Ksusentinel.
Если вам понравилась новость или появились вопросы, оставьте ваш комментарий или обсудите эту новость на форуме.
«Предупредительный выстрел» Китая в Австралию через порт Дарвин
Торговля между Турцией и Китаем растёт по мере роста проекта «Пояс и путь»
